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為認真落實省糾風辦《關于對農村中等職校困難生國家助學金使用管理情況進行專項清理的實施方案》（糾辦發[2012]6號）市糾風辦《關于開展農村中等職校困難生國家助學金使用管理情況專項清理工作的通知》（糾辦發[2012]1號）精神，為規范我市中等職校困難生國家助學金發放工作，確保國家財政資金安全和中職資助政策的落實，市教育局擬在近期對市職教中心困難生國家助學金的使用管理情況進行專項清理，特制定清理工作方案如下：

一、指導思想

以黨的十七大和中央、省、市紀委全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，依法治校的原則，以查處和糾正違規違紀行為、健全監管機制、強化內部管理為重點，確保農村中職困難生國家助學金資金安全，切實將國家惠民政策落實到農民。

二、組織領導

為確保本次清理工作順利進行，市教育局成立領導小組，局長任組長，局紀檢組長任執行組長，領導小組下設工作專班，人事監察科、財務審計科和教育科工作人員為清理專班成員

三、清理范圍和內容

（一）清理范圍是：年秋季至年秋季國家助學金申領、發放和管理情況

（二）清理內容是

1、國家助學金受助資格審核情況

是否建立健全校內學生資助檔案，享受國家助學金的學生是否符合國家助學金申請條件，是否準確界定農村戶籍和城市家庭經濟困難學生；是否存在虛報、套取國家助學金等問題。

2、國家助學金資金管理與發放情況

學校是否按規定對助學金實行專項核算、專款專用；是否按規定為每位受助學生辦理銀行卡，是否存在現金發放問題；是否按時足額將助學金發給受助學生，是否存在抵頂或扣減、挪用國家助學金；是否存在受助學生流失后學校仍在冒名領取助學金等問題。

四、清理工作步驟及時間安排

（一）準備階段（3月下旬）

成立國家助學金專項清理工作領導小組，制定清理工作方案，印發相關專項清查通知。

（二）學校自查階段（4月上旬）

市職教中心按照國家助學金有關政策和現行財務制度開展自查，對各年度資助資金進行全面清理，按時向教育局報送自查報告。

（三）教育局檢查階段（4月中下旬）

由清理專班成員進駐職教中心進行實地清理，并向市糾風辦報送清理報告。。

（四）整改階段（5月上旬）

對清理中出現的問題，責令學校整改，完善監督管理制度。

五、清理方法及有關要求

（一）清理方法：本次清理采取明“查”與暗“訪”結合的方式進行。“查”要從學籍查起，確保從學籍注冊到資金發放的每個環節都在清理范圍之內。

（二）有關要求

1、加強領導，落實責任。為抓好這次清理工作，教育局由紀檢組牽頭，全面負責這次清理工作，財務審計科負責日常工作。教育局將把本次清理工作作為今年紀檢和糾風工作的重點來抓。

2、嚴明紀律，邊查邊改。學校和教育局清理工作專班人員要嚴格履行工作職責，對玩忽職守的，要追究其紀律責任；局紀檢組要加強對專班清理中發現問題的整改和查處力度。

3、完善制度，建立長效機制。教育局按照“糾建并舉”的要求，針對清理中存在的問題和薄弱環節，分析其原因，加強整改，認真研究制定監管的措施辦法，建立和完善中職國家助學金使用監管的長效機制。