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為貫徹落實省、市農業農村工作會議精神，推進全市農業招商引資工作，加快農業產業化步伐，促進農業農村經濟又好又快發展，特制定如下工作方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，切實轉變觀念，創新發展模式，依托資源優勢，加快實施農產品加工業“四個一批”工程（一批在全國同行業有競爭力的農產品加工龍頭企業、一批在全國有影響的知名品牌、一批銷售收入過50億元的農產品加工園區、一批農產品加工銷售收入過100億元的縣市），按照“建園區、引項目、強龍頭、樹品牌”的思路，大力開展農業招商引資工作，促進全市農業產業化經營跨越式發展。

二、工作目標

2012年，全市農業招商引資協議投資總額力爭突破6億元，到位資金達到3億元；推進一批重大招商引資項目落地建設，全年力爭引進3-5家農業產業化龍頭企業；全市新增規模以上農產品加工企業6-8家；全市農產品加工產值達到120億元。

三、招商重點

重點圍繞我市糧棉油、畜禽、水產、水果、蔬菜、花卉苗木等優勢特色產業，引導農業向規?；⒓s化、特色化、品牌化方向發展，切實增強招商引資實效。

（一）高效規模種養業。

1、高產糧棉油：依法有序推進土地流轉集中，實行公司化經營，加快發展現代化制種業，實現高效規模種植。

2、特色水產：推行高密度養殖、特種養殖等高效養殖模式，加快水產養殖業結構調整步伐，提高水產養殖水平和經濟效益。

3、生態畜禽：引進先進的飼養技術和飼養模式，著力發展生態、規模、安全的標準化大型畜禽養殖場。

4、有機蔬菜：加快建設城郊和七星臺優質外銷蔬菜基地和加工配套基地，著力構建蔬菜現代營銷體系，啟動七星臺鴨子口有機蔬菜基地建設。

5、花卉苗木：以、、等城郊區域為重點，建設花卉苗木基地，著力培育具有地域特色的花卉苗木市場。

（二）農產品精深加工業。

加大對省內外國家級產業化龍頭企業和國內外知名的食品加工企業的招商力度，加快開發糧棉油、畜牧、水產、水果、蔬菜等系列深加工制品，實現農產品的多次加工增值。

（三）休閑觀光農業。

以問安、安福寺和鎮為重點，發揮資源優勢，挖掘我市農業特色文化內涵，以優質特色農產品基地為載體，建設集休閑觀光、勞動實踐、趣味活動等為一體的生態旅游休閑觀光農業。

（四）農產品物流體系建設

以市內各大農副產品專業市場為依托，加強與大超市、大賣場和大型采購集團的對接與合作交流，著力打造我市農產品物流體系。

四、工作措施

（一）明確招商引資主體。各鎮街道和各相關部門是農業招商引資工作主體，要把農業招商引資工作納入重要議事日程，主要領導要親自掛帥，分管領導具體抓。要明確目標，細化方案，突破性抓好農業招商引資工作。要建立招商引資工作專班，全程跟蹤服務，為引進企業提供政策、人才、資金等方面的支持和服務。

（二）打造招商引資平臺。進一步加大投資力度，積極爭取相關政策，大力建設農產品加工園區，搭建招商引資平臺，促進農產品加工企業和項目向園區集聚。重點引進規模大、帶動力強的農產品加工龍頭企業向安福寺工業園集中。鼓勵非農企業投資農業進行二次創業，支持和幫助企業提高自主創新能力，推動產業鏈向兩頭延伸，價值鏈向高端攀升。

（三）創新招商引資方式。一是突出抓好部門招商。各相關部門要依據各自職能和行業特色，圍繞我市資源優勢，有的放矢地開展招商引資工作。二是突出抓好以商招商。廣泛向已在落戶投資及前來洽談的境內外客商宣傳我市農業投資項目，通過他們吸引更多客商來投資農業基地建設和農產品加工項目。三是突出抓好定點招商。招商重點區域要放在東南沿海經濟發達地區以及香港、臺灣、日本、韓國等區域。重點合作對象是世界500強企業、中國500強企業及中糧、雨潤、雙匯、康師傅等食品行業的領軍企業。四是突出抓好網絡招商。充分發揮互聯網方便、快捷、覆蓋面廣的優勢，重點利用三峽網、招商網等網站平臺，宣傳農業、龍頭企業及招商引資項目，促使更多的經貿活動在網上進行，更多的農業投資項目通過網絡落戶。

（四）舉辦招商引資活動。今年擬開展以下招商引資活動：一是舉辦農超對接活動。積極參加省內各級農商對接會，加強與大超市、大賣場、大型采購集團的對接和合作交流。11月份在本市舉辦“第三屆農產品進超市對接活動”，促進我市農產品加工企業、基地和國內外知名商家、超市合作，力爭今年農產品定單銷售突破1.5億元。二是積極參與東南沿海和“長三角”地區招商引資活動。認真做好各項基礎性工作，力爭在市舉辦的福建農業招商洽談會上取得實效，在上海西郊國際農產品中心籌建市優質農產品展示直銷招商窗口。三是積極參加省內外各類會展。組織龍頭企業、專業合作社等市場主體參加中博會、中國國際農交會、農博會、綠博會、食博會和“香港-湖北周”等活動，舉行有針對性的招商推介活動。

五、保障機制

（一）強化組織領導。成立市農業招商引資工作領導小組，市委副書記任組長，市人民政府副市長任副組長，市委農辦、市農業局、林業局、水產局、畜牧獸醫局、國土資源局、住房和城鄉建設局、發展和改革局、財政局、招商局等相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，全面負責全市農業招商引資的指導、組織、協調、督辦及考核工作，農業局局長余瑞華任辦公室主任，辦公地點設在市農業產業化辦公室。領導小組各成員單位要結合行業特點和部門職能，加強溝通協調，每季度對全市農業重點招商引資項目進展情況進行一次調度，形成合力。對需要統一協調的重點項目，由領導小組召集聯席會議決定，各有關單位要堅持“依法依規、打破常規、特事特辦、優質服務”的原則，提高辦事效率和服務水平。各鎮街道也要相應成立工作專班。

（二）加強隊伍建設。各地各相關部門要建立責任心強、素質高的招商引資隊伍，加強對招商人員政策理論、投資評估、項目包裝、社交禮儀、跟蹤服務等方面培訓力度，提高招商引資工作能力。

（三）嚴格考核獎懲。要進一步完善分工協作機制，實行上下聯動。市領導小組辦公室要建立“三庫”（項目信息庫、客商信息庫、政策信息庫），健全“三項制度”（項目引進責任制、重點項目督辦制、績效考核制），提高招商引資成效，并把招商引資考核結果作為干部提拔任用的重要依據。將農業招商引資目標分解到各鎮街道及相關單位，研究出臺農業招商引資獎勵辦法。全市每年召開一次招商引資工作總結表彰大會，重獎招商引資有功人員。