導(dǎo)語：衛(wèi)生局治理兩非方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)國家人口計(jì)生委、公安部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、總后勤部衛(wèi)生部、全國婦聯(lián)《關(guān)于印發(fā)〈集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（人口宣教[]69號(hào)）和全國集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議的精神，加大我市“兩非”案件查處力度，推動(dòng)我市出生人口性別比綜合治理工作的深入開展，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)要以總書記在中央政治局第二十八次集中學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo)，依照《母嬰保健法》、《國家計(jì)生委、衛(wèi)生部、國家藥品監(jiān)督管理局關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》（年第8號(hào)令）等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，嚴(yán)厲打擊各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所和非法行醫(yī)實(shí)施“兩非”行為，全面規(guī)范醫(yī)療市場，促進(jìn)我市綜合治理出生人口性別平衡，保障我市社會(huì)安定與和諧發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

依法開展集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，集中力量查處一批“兩非”典型案件，依法嚴(yán)肅處理一批涉案單位及有關(guān)責(zé)任人，營造強(qiáng)大的輿論氛圍，建立打擊“兩非”行為的長效監(jiān)管工作機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期出生人口性別比下降目標(biāo)創(chuàng)造條件。

三、工作時(shí)間

（一）動(dòng)員部署階段（年10月下旬）；

（二）集中整治階段（年11月~2012年2月）；

（三）督查評(píng)估階段（2012年3月）。

四、工作內(nèi)容

（一）各醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)的各類證照是否齊全；

（二）是否有超診療范圍開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目；

（三）從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員是否持有有效的《母嬰保健技術(shù)考核合格證》；

（四）B超管理是否規(guī)范，有否檢查管理制度、警示牌、就診記錄等；

（五）是否有利用超聲技術(shù)或其他技術(shù)手段，進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為；

（六）醫(yī)學(xué)需要施行中期引產(chǎn)手術(shù)審批程序是否規(guī)范，是否嚴(yán)格執(zhí)行嬰兒出生、計(jì)劃生育手術(shù)實(shí)名登記制度、嬰兒死亡登記報(bào)告制度和終止妊娠手術(shù)報(bào)告制度；

（七）是否有個(gè)體診所、非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和個(gè)人鑒定胎兒性別、施行終止妊娠手術(shù)和使用藥物為孕婦終止妊娠的違法行為；

（八）是否有組織介紹他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的；

（九）其它違反人口和計(jì)劃生育的行為。

五、工作要求

（一）進(jìn)一步深化對(duì)打擊“兩非”工作重要性的認(rèn)識(shí)

“兩非”問題是導(dǎo)致出生人口性別比偏高的重要原因，是嚴(yán)重違反《母嬰保健法》、《人口與計(jì)劃生育法》的行為，必須嚴(yán)厲打擊、依法懲處。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要從治理出生人口性別比偏高、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)在查處醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所和非法行醫(yī)實(shí)施“兩非”行為工作上應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，認(rèn)真組織好集中整治“兩非”的行為，精心組織好專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)，不放過任何“兩非”案件線索，集中精力查處一批群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)案件。

（二）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的規(guī)范管理

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要強(qiáng)化對(duì)醫(yī)務(wù)人員防范“兩非”的教育和培訓(xùn)，實(shí)行承諾制度，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其相關(guān)科室顯著位置須張貼上嚴(yán)禁“兩非”的警示標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)B超使用、終止妊娠手術(shù)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行B超檢查、施行終止妊娠手術(shù)查驗(yàn)計(jì)生證明制度，嚴(yán)格實(shí)行B超使用準(zhǔn)入和實(shí)名登記管理、終止妊娠手術(shù)實(shí)點(diǎn)實(shí)施，出生和計(jì)劃生育手術(shù)實(shí)名登記等制度。實(shí)行“兩非”案件有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，調(diào)動(dòng)廣大群眾舉報(bào)“兩非”違法行為的積極性，拓寬“兩非”案件線索來源。

（三）加大對(duì)“兩非”案件的查處力度

對(duì)發(fā)現(xiàn)的“兩非”線索，堅(jiān)決一查到底。對(duì)查出的“兩非”案件，對(duì)案件當(dāng)事人、所在單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人要堅(jiān)決依法依規(guī)處理到位，該開除或解聘的堅(jiān)決開除、解聘，該撤職的堅(jiān)決撤職，該吊銷執(zhí)業(yè)證書的堅(jiān)決吊銷，涉嫌犯罪的，應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)追究其型事責(zé)任。對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)發(fā)生“兩非”案件的，對(duì)其所在單位主要負(fù)責(zé)人一律撤職處分，決不姑息。對(duì)開展“兩非”活動(dòng)的診所、門診部、醫(yī)務(wù)室，要吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，對(duì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)要吊銷其婦產(chǎn)科、超聲科、檢驗(yàn)科等問題科室的診療科目登記。

（四）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

加強(qiáng)與人口計(jì)生、公安、食品藥品監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)通報(bào)信息。

（五）加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)做好此次集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，市衛(wèi)生局成立枝江市衛(wèi)生系統(tǒng)集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)收集上報(bào)信息，于每月5日前將上月查處“兩非”案件專項(xiàng)活動(dòng)情況形成書面材料報(bào)宜昌市查處“兩非”案件專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。月20日前，上報(bào)年月的工作開展情況。3月5日前，上報(bào)整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)。