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根據省農委、畜牧獸醫局、財政廳有關精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、基本原則

堅持政府引導、市場運作、自主自愿和穩步推進的原則，全力做好我縣奶牛保險工作。

奶牛保險合同條款具體按照《省奶牛養殖保險條款》和保險機構宣傳單執行。本方案未說明或與上級規定不符的，按照上級規定執行。

二、扶持政策

奶牛保險金額為每頭牛4000元，保險費承擔比例為：中央、省、縣、農戶各占30%、30%、10%、30%，具體情況是：每頭奶牛的保險費率為6％，保險費為每頭240元，養殖戶承擔72元。

三、保險范圍

保險對象為全縣范圍內經過有關部門認可符合條件的奶牛（18月齡至8周歲以下）。

（一）參保養殖戶需具備的條件：

1、養殖戶自愿參保；

2、投保的奶牛應建立養殖檔案，耳標齊全，并經當地畜牧獸醫部門驗明無傷殘，布魯氏菌、牛結核病檢疫陰性，營養良好，飼養管理正常，按免疫程序預防接種并有記錄；

3、飼養衛生能夠保證飼養質量；

4、養殖戶飼養的奶牛符合參保條件的必須全數投保，不得少投多保；

5、凡參加奶牛保險的，必須建立奶牛良種建檔立卡檔案。

（二）保險責任范圍

在保險期內由于重大病害、自然災害和意外事故導致參保奶牛死亡的，保險人負責賠償。

重大病害包括：口蹄疫、布魯氏病、牛結核、牛焦蟲、炭疽、偽狂犬、副結核、牛傳染性鼻氣管炎、牛出血性敗血癥、日本血吸蟲、食道梗塞、瘤胃積食、瓣胃阻塞、創傷性心包炎、胃腸炎、支氣管肺炎、難產、生產癱瘓、產后敗血癥。

自然災害包括：暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、風災、雷擊、地震、冰雹、凍災。

意外災害包括：泥石流、山體滑坡、火災、爆炸、建筑物倒塌、空中運行物體墜落及淹溺、野獸傷害、互斗等。

（三）經辦機構的選擇

根據省政府相關文件的規定，我縣確定中國財產保險公司支公司為我縣2010年奶牛保險的承辦機構，具體負責奶牛保險工作。

（四）保險程序

1、深入養殖戶家中確定參保奶牛；

2、對參保奶牛照相、登記耳標號；對無檔、耳標不符或無耳標的奶牛要加戴二維碼耳標、建立檔案后方可承保；

3、核定奶牛參保數量，確定農民承擔保費數額，交納保費；

4、保險工作由保險機構派出工作人員，也可由保險機構委托鄉鎮畜牧獸醫站或村級畜牧獸醫人員代辦；保險機構委托代辦業務時，必須向代辦人員發放委托代辦證件或手續；

5、參保戶與保險公司簽訂保單，完善手續，畜主簽字，參保戶要保留好保單和保費收據。

6、參保奶牛出現死亡后，畜主要及時、如實逐級上報，也可直接向保險公司申請理賠；

7、由鄉級畜牧站對理賠奶牛進行鑒定，并出具相應證明材料；

8、保險公司受理理賠，履行相關手續，支付理賠金。

（五）理賠程序

參保奶牛自投保之日起，15日內為觀察期，之后發生死亡的，保險機構負責賠償。具體辦法是：保戶參保的奶牛死亡后，需在24小時內直接或通過村防疫員、鄉鎮畜牧獸醫站上報保險公司，保險公司需在24小時內對死亡的參保奶牛進行現場鑒定。在理賠鑒定過程中，聘請動物防疫監督機構專家進行現場鑒定。對符合理賠條件的，由保險公司開具理賠單，農戶持保險單、理賠單在15日內到保險公司辦結理賠手續。參保奶牛死亡后，未經保險公司允許，不得擅自作出處理。凡擅自處理的，按照放棄理賠權利處理。保險理賠失效期最長時間不得超過一年。賠償單時限超過一年的，保險公司不再受理。

（六）理賠額度

參保奶牛的理賠額度為4000元，奶牛有殘值的按理賠金額的20%扣除殘值，計800元/頭。從保險公司辦理理賠手續開始，在15個工作日內，奶農可領取到相應的理賠金額。

（七）經費安排

奶牛保險工作由保險公司完成，鄉鎮政府給予積極配合，鄉鎮畜牧獸醫站要全程參與，保險公司按照保險奶牛頭數對畜牧獸醫站人員給予一定額度的工作補助。

四、時間步驟

開展奶牛保險工作，時間緊、任務重、要求高、政策性強。全縣安排從4月30日開始啟動，6月底前全面完成奶牛保險任務。在時間安排和工作步驟上，參照往年保險各階段工作進行。

五、保障措施

為保證奶牛保險工作順利進行，縣政府決定成立奶牛保險工作領導小組，其組成人員如下：