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為確保我市水資源費、污水處理費（以下簡稱“兩費”）等非稅收入及時足額收繳，決定集中40天的時間，在城區范圍內開展拖欠“兩費”集中清理專項行動，依法對2011年12月前拖欠水資源費和污水處理費的單位及個人進行清理追繳。為確保行動扎實有效，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，依據有關法律法規，依法開展拖欠“兩費”集中清理專項行動，確保“兩費”及時足額收繳，加快水資源管理規范化、制度化、法制化進程。

二、清理的主要內容

（一）單位或個人拒繳“兩費”的；

（二）單位或個人未足額交納“兩費”的。

三、方法步驟

專項行動分四個階段：

（一）宣傳發動階段（2012年2月28日—3月5日）

制訂印發《關于開展拖欠水資源費和污水處理費集中清理

專項行動的實施方案》，落實工作人員、辦公地點、專用車輛和活動經費，整理相關材料，分類列表，做好前期各項準備工作。利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體進行廣泛宣傳，大力營造輿論氛圍。

（二）集中治理階段（2012年3月6日—3月25日）

對欠繳“兩費”的單位及個人，由征收部門下發催繳通知，組織人員上門催繳，限期補繳。逾期內仍不繳納的，在財政集中支付中心報賬的單位，由財政集中支付中心按征收部門提供的該單位實際拖欠數額，從賬戶中直接劃轉；屬自來水公司供水的企事業單位及個人，在未足額繳納“兩費”前，依法停止供水，由此造成的一切后果由拖欠者承擔。通過電視臺等媒體及時公布“兩費”清欠進度，公布拒繳單位和欠繳數額。對拒絕繳納的，依法提請市人民法院強制執行。

（三）總結提高階段（2012年3月26日—4月7日）

各參與部門按照任務分工認真做好總結，在總結專項行動工作經驗的基礎上，推廣好的經驗和做法，鞏固整治成果，建立長效工作機制。

四、組織領導和責任分工

為加強專項行動的組織領導，成立拖欠“兩費”集中清理專項行動聯合工作組，成員單位由監察局、財政局、水利局、住建局、街道辦事處、千泉街道辦事處、鳧山街道辦事處等組成。市財政局、水利局、住建局、街道辦事處、千泉街道辦事處、鳧山街道辦事處各自抽調3名以上骨干人員，集中辦公，統一調度。財政局負責對財政集中支付單位拖欠的“兩費”進行催收；水利局負責提供水資源費催繳通知書及相關政策文件；住建局負責督促市排污處、自來水公司具體開展“兩費”催繳工作，提供污水處理費催繳通知書及相關政策文件，提供拖欠“兩費”清單；監察局負責對行政機關在本次專項行動中的履職情況進行監督檢查；街道辦事處、千泉街道辦事處、鳧山街道辦事處負責協助做好轄區內居委會、社區和居民用戶的“兩費”催繳工作。

五、工作要求

（一）提高認識，落實責任。有關部門負責同志，要充分認識加強“兩費”征收管理的重要性，積極主動地參與此項工作，明確工作任務、細化責任目標，做到各司其職、各盡其責，保證各項任務落到實處。

（二）協調配合，形成合力。有關部門要密切配合，加強溝通，綜合運用法律、行政、經濟等多種手段，形成協調聯動的良好工作機制。

（三）廣泛宣傳，務求實效。充分利用電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳征收“兩費”的法律法規及開展拖欠“兩費”集中清理專項行動的重要意義，最大限度地取得社會各界的理解和支持，進一步形成全社會關心關注“兩費”征收的良好社會氛圍，建立標本兼治的長效管理機制。