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為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)人民滿意的工商機關(guān)和公務(wù)員隊伍，扎實推進“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”活動，開創(chuàng)工商工作新局面，市局黨委決定在全系統(tǒng)開展“七會”教育培訓(xùn)活動的同時，開展懂宏觀、懂協(xié)調(diào)、懂團結(jié)、懂奉獻、懂修養(yǎng)的“五懂”團隊教育培訓(xùn)活動。實施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)人民滿意的服務(wù)型工商為主線，以爭創(chuàng)省級文明單位為目標，立足工作實際，堅持以人為本，積極組織開展以學(xué)習(xí)宏觀政策理論、學(xué)習(xí)溝通協(xié)調(diào)知識、學(xué)習(xí)團結(jié)協(xié)作精神、學(xué)習(xí)敬業(yè)奉獻精神、學(xué)習(xí)文明修養(yǎng)為主要內(nèi)容的“五懂”團隊教育培訓(xùn)活動，使全局上下形成人心思正、團結(jié)奮進、積極有為、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，推進服務(wù)科學(xué)發(fā)展再上新層次，監(jiān)管執(zhí)法實現(xiàn)新突破，消費維權(quán)取得新成效，隊伍能力建設(shè)邁上新臺階，努力開創(chuàng)工商工作新局面。

二、具體目標

通過開展多種多樣、豐富生動的活動，將干部學(xué)習(xí)教育和職業(yè)道德、黨性修養(yǎng)、工作能力提升融合為一體，提高干部職工的思想政治覺悟和政治敏銳性，促進干部職工精神境界、知識層次和崗位履職能力不斷提升，努力建設(shè)一支政治上、業(yè)務(wù)上、作風上過硬的高素質(zhì)干部隊伍，為全市工商行政管理事業(yè)長遠健康發(fā)展提供堅強有力的組織保證。具體目標是：

(一)政治素質(zhì)得到提高。通過教育培訓(xùn)活動，干部職工堅定理想信念，牢固樹立宗旨意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持立場堅定、頭腦清醒，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、增強為黨和工商事業(yè)奮斗的自覺性和堅定性，增強政治意識、大局意識、責任意識，自覺維護工商隊伍的良好形象，自覺維護全局的團結(jié)統(tǒng)一，自覺遵守工作紀律，維護組織權(quán)威、服從組織決定，圓滿完成局黨委的各項工作部署。

(二)知識結(jié)構(gòu)更加豐富。引導(dǎo)牢固樹立“學(xué)習(xí)生活化，生活學(xué)習(xí)化”、“終身學(xué)習(xí)”的理念，以敢為人先的進取精神，廣泛學(xué)習(xí)哲學(xué)、歷史、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代市場經(jīng)濟、管理知識等，在學(xué)習(xí)中開闊視野，準確把握當今世界發(fā)展大勢，準確把握改革發(fā)展實際，切實提高創(chuàng)新思維、辯證思維能力，增強工作創(chuàng)造性，積極推進工作手段的創(chuàng)新，為黨委決策、工商事業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

(三)為人處事能力得到提高。為人能夠從善處著想，寬處處理，遇事多從自己身上找原因，主動加強團結(jié)協(xié)作，談心交心、坦誠以待，互相幫助、互相支持，服從上級、尊重同級、關(guān)愛下級，營造相互信任、和諧共事的良好氛圍，形成整體工作合力，努力打造團結(jié)和諧、統(tǒng)一有序、堅強有力的戰(zhàn)斗集體。

(四)履職能力明顯增強。要緊緊圍繞促進服務(wù)發(fā)展、提高科學(xué)監(jiān)管水平學(xué)習(xí)，要帶著問題學(xué)習(xí)、圍繞工作鉆研，使學(xué)習(xí)過程成為努力工作、增長才干的過程。使干部職工成為行家里手，達到“三個提高”目標，即：廉潔奉公、敬業(yè)奉獻、熱情服務(wù)意識明顯提高；工作有序、反應(yīng)快速、行政運行效率明顯提高；綜合素質(zhì)、監(jiān)管能力、執(zhí)法維權(quán)水平明顯提高。

三、五懂的標準

(一)懂宏觀

懂宏觀主要是指對宏觀理論知識有最基本的把握，有正確的世界觀、人生觀和科學(xué)的方法論，有大局意識，能夠把握正確方向。做到懂宏觀，首先，要加強政治理論學(xué)習(xí)，提高政策理論水平和政治覺悟。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，提高運用科學(xué)理論分析問題、解決問題、指導(dǎo)工作的能力。加強社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)，開展理想信念教育，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，強化干部隊伍的大局意識、責任意識，增強事業(yè)心和集體榮譽感。其次，要加強現(xiàn)代知識和傳統(tǒng)文化精華的擴充和更新，提高綜合素質(zhì)。廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟、法律、歷史、公共管理、社會、國際等多方面的知識，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，拓寬視野，明理增智，提升境界，提高文明程度。第三，要加強對哲學(xué)知識的學(xué)習(xí)，提高解決問題、處理問題的能力。深入學(xué)習(xí)科學(xué)的世界觀和方法論，不斷提高哲學(xué)修養(yǎng)，處理事情能從大局出發(fā)，站在長遠的高度，正確處理全局和局部、個人與集體、當前的長遠的關(guān)系，當好參謀助手作用。

(二)懂協(xié)調(diào)

懂協(xié)調(diào)就是正確處理單位、部門上下、內(nèi)外各種關(guān)系，為單位、部門正常運轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，促進工作目標的實現(xiàn)。要妥善處理各方面關(guān)系，主要是把握好兩個環(huán)節(jié)。

1、尊重。尊重是一個人優(yōu)良品質(zhì)的表現(xiàn)，是取得建立良好溝通協(xié)作關(guān)系的前提。對上級的尊重首先表現(xiàn)在“服從”上，對于上級交辦的工作要不折不扣的完成；自己所作的決策的工作要盡量向上級匯報，既站在微觀位置，考慮本職工作，又站在宏觀位置，替領(lǐng)導(dǎo)出點子，想辦法。尊重同級表現(xiàn)在相互配合，相互信任上。在工作上分清職責，掌握分寸，不爭權(quán)奪利，不相互推諉責任；相互配合，不相互無原則指責，甚至相互拆臺；嚴以律己，寬以待人，多看別人的長處，少看短處，對自己多看短處，少看長處。尊重下級表現(xiàn)在支持下級和肯定下級的工作上，對下級的意見和建議要認真聽取、采納；對下級所取得的成績要及時肯定；尊重下級的勞動，對下級的不足之處要給予科學(xué)的指導(dǎo)和適當?shù)墓膭睢?/p>

2、溝通。溝通是一個人為人處事能力最基本的體現(xiàn)，是一門藝術(shù)，更是一門學(xué)問。與上級溝通，就是要及時匯報工作情況，了解上級在宏觀上和整體上的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略意圖，以及與自己在微觀、局部上指導(dǎo)思想和意圖上的差異。與同級溝通，主要體現(xiàn)在能順暢交流信息，達成一致。與下級溝通，隨時了解下級的工作進展，了解下級的心理特征和情緒變化，以適當?shù)姆绞秸{(diào)動其積極性。同事之間互相建立起攜手并進的融洽關(guān)系，最終達到工作成果得到及時反映，疑難問題得到及時處理，營造內(nèi)和外順的工作環(huán)境，提升社會形象。

(三)懂團結(jié)

懂團結(jié)就是“尊重、包容、信任、協(xié)作”的團隊精神。懂團結(jié)是大智慧，會團結(jié)是大本事，真團結(jié)是大境界。在團結(jié)問題上，最能看出一個人的黨性，也最能看出一個人的品行。懂團結(jié)就是要以信任為前提，要從善處著想。遇事多從自己身上找原因，主動加強團結(jié)協(xié)作。堅持大事講原則、小事講風格。在大是大非面前不含糊、不和稀泥；在一般問題上講感情、講友誼，不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做，使同事之間成為思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同志、生活上相互關(guān)心的摯友。懂團結(jié)就是要以包容為準則，要從寬處處理。干部職工工作經(jīng)歷、認識水平、性格特征各不相同，看問題難免有意見分歧，這就要求干部職工要有寬廣的胸襟，虛懷若谷，懂得尊重和欣賞別人多姿多彩的個性，諒解和包容別人的缺點和不足，做到容人、容言、容事，努力打造團結(jié)和諧、統(tǒng)一有序、堅強有力的戰(zhàn)斗集體。

(四)懂奉獻

懂奉獻就是兢兢業(yè)業(yè)、不計得失的高尚境界，是對自己事業(yè)的不求回報和全身心的付出，是社會責任感的集中體現(xiàn)。懂奉獻就是要愛崗敬業(yè)。把全心全意為人民服務(wù)作為價值取向，在本職崗位上勤懇努力、盡職盡責、恪盡職守，精益求精，充分體現(xiàn)工商行政管理人員對國家、對人民、對社會的責任擔當。懂奉獻就是要有大局意識。奉獻從某種程度上來說意味著自我的犧牲。凡事都要出以公心，把黨和人民的利益看得重一些，把個人的得失看得淡一些，個人服從組織，高標準嚴要求。為工商事業(yè)的長遠發(fā)展做出積極貢獻。懂奉獻就是要有公仆意識。以“做人民滿意的公務(wù)員”為追求目標，時刻保持共產(chǎn)黨員先進性，做到“情為民所系，利為民所謀”。站在時代高度，積極為工商事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策，貢獻力量，展現(xiàn)新時期工商干部的新風采。

(五)懂修養(yǎng)

懂修養(yǎng)就是具備高尚的品德、情操以及正確的為人處事態(tài)度，懂得行為禮儀、接待禮儀、溝通禮儀規(guī)范，倡導(dǎo)知義明理、互助友愛、和諧相處、遵紀守法的良好風尚，是身心健康，懂得心理調(diào)適，時刻保持快樂工作、健康生活的良好精神狀態(tài)。時時刻刻保持良好情操，實事求是，光明磊落，廉潔自律，正確處理好“生活圈”和“社交圈”中的各種問題，保持政治上、思想上的純潔，不斷提高自己的品質(zhì)和能力。

四、工作步驟和活動安排

根據(jù)我局實際，此次活動共分三個階段進行。

第一階段：宣傳發(fā)動階段(5月)

1、深入思想發(fā)動。制定具體實施方案，進行廣泛深入的思想發(fā)動，明確“五懂”團隊教育培訓(xùn)活動的意義和具體要求。各工商所、機關(guān)各部門要以所(科)務(wù)會、支部會、黨員大會等形式進行思想再發(fā)動，對本單位教育培訓(xùn)活動做出明確具體的部署，引導(dǎo)干部職工積極參加到活動中來。

2、組織交流討論。在思想發(fā)動基礎(chǔ)上，組織全體干部職工深入討論思考如何通過學(xué)習(xí)提升思想境界和政治素養(yǎng)，實現(xiàn)自我超越；如何加強黨員黨性修養(yǎng)和思想道德建設(shè)，提高為人處事能力。各工商所、機關(guān)各部門要通過召開專題民主生活會、談心談話等多種形式，采取自己找、互相幫、組織點等方法開展交流討論，查找在政治理論、為人處事、維護大局、團隊建設(shè)等方面存在的問題，深刻分析原因，提出有針對性的整改措施。

第二階段：學(xué)習(xí)實踐階段(6月至11月)

一是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。干部職工要自覺把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)、做好工作的根本途徑，以高度的政治責任感、強烈的求知欲和積極的進取精神，努力做不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的表率。重點抓好三項活動：

(1)堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)習(xí)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅持不懈地加強學(xué)習(xí)，做到先學(xué)一步、學(xué)深一點，不斷開闊思路、拓寬視野，不斷改進領(lǐng)導(dǎo)方式方法，增強駕馭復(fù)雜局面、解決復(fù)雜問題的能力。

(2)組織開展集中培訓(xùn)活動。通過專家授課、點對點培訓(xùn)等形式，引導(dǎo)干部隊伍深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀等重大理論，提高從宏觀和全局觀察和處理問題的能力，使各項工作做到有方向有目標。開展領(lǐng)導(dǎo)方法、溝通技巧、協(xié)調(diào)藝術(shù)及文明禮儀、心理健康知識培訓(xùn)，分期組織副股以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨校理論教育專題培訓(xùn)，不斷培養(yǎng)干部職工道德情操，提升文明素養(yǎng)，營造內(nèi)和外順的工作環(huán)境。

(3)結(jié)合“人人上講臺”，開展“紅盾先鋒講壇”。選取系統(tǒng)內(nèi)的優(yōu)秀典型，由其結(jié)合自身工作，為人處事、心得體會進行授課，通過身邊人講述身邊事，身邊事感動身邊人，在系統(tǒng)內(nèi)營造學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當先進的濃厚氛圍，努力實現(xiàn)教育成效的最大化。

二是開展主題實踐活動。只有在實踐中運用、檢驗和豐富發(fā)展所學(xué)的理論，干部職工的綜合素質(zhì)和工作能力才能切實得到提高。

(1)深入基層開展調(diào)研活動。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持理論聯(lián)系實際，努力把所學(xué)知識用于指導(dǎo)實際工作和實踐，切實解決實際工作中的具體問題，做到學(xué)有所用。要著眼于解決工作中的實際問題，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為提高工商隊伍凝聚力戰(zhàn)斗力和推動社會和諧的能力。

(2)開展“學(xué)黨史，強黨性”和“學(xué)典型，當先鋒”主題實踐活動。一是通過舉行黨史講座、舉辦黨史展覽、組織觀看黨史影片等措施，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員進一步了解中國共產(chǎn)黨90年的光輝歷史，增強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念；圍繞學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會、“十二五”規(guī)劃，通過集中宣講、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等措施，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員進一步解放思想、更新觀念，以世界眼光、國際標準，發(fā)揮好本土優(yōu)勢謀劃各方面工作，不斷提高創(chuàng)新意識和能力。二是開展“學(xué)典型，當先鋒”活動，及時發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)干部職工在團隊教育培訓(xùn)活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，深入挖掘培養(yǎng)系統(tǒng)內(nèi)先進典型的時代內(nèi)涵、精神實質(zhì)和核心價值，通過網(wǎng)絡(luò)和工作簡報的形式進行持久廣泛的宣傳，在廣大黨員中掀起向先進典型學(xué)習(xí)的熱潮。

(3)結(jié)合慶祝建黨90周年，組織開展豐富多彩的文體活動。以“尊重，包容，信任，協(xié)作”的團隊精神為引導(dǎo)，以增強隊伍整體合力為目的，結(jié)合工作實際，通過組織全員參與的文體活動，有力提升干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成人人參與、凝心聚力的良好局面。

第三階段：總結(jié)提高階段(12月)

各單位要對開展“五懂”團隊教育活動進行一次“回頭看”，認真查找和解決薄弱環(huán)節(jié)，鞏固和提高活動效果。在此基礎(chǔ)上，采取問卷調(diào)查、召開座談會、個別走訪談心等形式，廣泛聽取群眾的意見建議，充分總結(jié)教育培訓(xùn)活動取得的經(jīng)驗，進一步歸納提煉、形成良好機制。同時結(jié)合活動的開展，各單位要認真做好先進典型的發(fā)掘、培養(yǎng)、樹立工作，及時宣傳推廣主題教育活動中涌現(xiàn)出來的先進經(jīng)驗和典型，選樹一批懂宏觀、懂協(xié)調(diào)、懂團結(jié)、懂奉獻、懂修養(yǎng)的典型，切實把廣大黨員干部的心思和精力引導(dǎo)到刻苦學(xué)習(xí)、勇于實踐、強化素質(zhì)、有所作為上來。

五、工作要求

(一)提高認識，端正態(tài)度。開展“五懂”團隊教育培訓(xùn)活動，是我局貫徹落實十七大五中全會精神、建設(shè)學(xué)習(xí)型工商、加強干部隊伍建設(shè)的一項重要舉措。全體干部職工要切實統(tǒng)一思想，深化認識，端正態(tài)度，珍惜和把握好這次難得的機會，形成人人參與、整體推進的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，在思想上、認識上、行動上始終與局黨委保持高度一致，確保政令暢通，高效落實，把各項工作推進到一個新水平。

(二)明確重點，狠抓落實。這次團隊教育培訓(xùn)活動的重點是學(xué)習(xí)、參與、反思、提高，全體干部職工要采取切實有效的措施，認真抓好每一個環(huán)節(jié)。一是要用心學(xué)習(xí)，積極參與。自覺對照“五懂”的標準和要求，集中時間，集中精力，真正做到“學(xué)以致用、用以促學(xué)”，同時，積極參與各項學(xué)習(xí)、實踐活動，在活動中找準問題、實現(xiàn)突破。二是要深刻反思，不斷提高。緊緊圍繞“五懂”這個主題，深挖思想根源，找準問題原因，聯(lián)系自身實際，認真開展批評和自我批評，不遮掩，不怕痛，不護短，全面查找個人存在的主要問題，制定切實可行的措施，積極整改，不斷提高。

(三)講究方法，注重實效。要把這次團隊教育培訓(xùn)活動與“學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)”及創(chuàng)先爭優(yōu)活動有效結(jié)合起來，與履行工商職能，推進經(jīng)濟發(fā)展的要求結(jié)合起來，作為班子建設(shè)、隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，貫徹到完成全年工作任務(wù)中去，以活動促工作，力求取得實實在在的成效，高質(zhì)量、高水平完成全年的各項目標任務(wù)。