導(dǎo)語：農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)助工作辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和中央“兩減免、三補(bǔ)貼”支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)做好2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼政策的有效拉動(dòng)作用，做到早計(jì)劃、早安排，確保各補(bǔ)貼機(jī)具在春耕生產(chǎn)中發(fā)揮作用，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈省2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案〉的通知》（農(nóng)機(jī)發(fā)〔2012〕36號）要求，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中、四中全會和中央、省委1號文件精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，緊緊圍繞我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收目標(biāo)，以改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主要任務(wù)，以提高機(jī)械化作業(yè)水平為重點(diǎn)，規(guī)范操作程序，最大限度地發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼的拉動(dòng)效應(yīng)，調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民的購機(jī)積極性，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)快速發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

（一）調(diào)動(dòng)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，提高農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械能力，擴(kuò)大農(nóng)戶直接受益范圍，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（二）圍繞柑桔產(chǎn)業(yè)化，對適用于柑桔生產(chǎn)的機(jī)械優(yōu)先補(bǔ)貼，全面提高我縣柑桔生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)，積極創(chuàng)建全省柑桔生產(chǎn)機(jī)械化試點(diǎn)縣。

（三）圍繞茶葉產(chǎn)業(yè)化，增加對購買茶葉修剪、采摘和加工的機(jī)械補(bǔ)貼范圍，提高茶葉生產(chǎn)、加工機(jī)械化整體水平。

（四）圍繞煙葉、蔬菜產(chǎn)業(yè)化，加大對購買中小型拖拉機(jī)、微耕機(jī)和配套農(nóng)具的補(bǔ)貼力度，全面提高我縣機(jī)械化耕作水平。

（五）圍繞農(nóng)村沼氣建設(shè)，對購買沼液沼渣進(jìn)出料專用設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能和環(huán)保事業(yè)發(fā)展。

（六）提高我縣農(nóng)機(jī)裝備水平，改善裝備結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。

三、基本原則

（一）因地制宜，分類指導(dǎo)，統(tǒng)分結(jié)合，務(wù)求實(shí)效。

（二）突出重點(diǎn)，兼顧特色。傾斜重點(diǎn)是：向煙葉、茶葉、柑桔、蔬菜等產(chǎn)業(yè)機(jī)械傾斜；向農(nóng)民購置大型、先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械傾斜；向農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)大戶傾斜。

（三）在《省2012年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》確定的產(chǎn)品范圍內(nèi)，充分尊重農(nóng)民購機(jī)的自主選擇權(quán)，合理安排補(bǔ)貼資金。

（四）操作程序科學(xué)簡便、公開公正、透明高效。

四、實(shí)施范圍及規(guī)模

實(shí)施范圍：全縣符合條件的農(nóng)民或農(nóng)機(jī)服務(wù)組織均可申請農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。

實(shí)施規(guī)模：省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳2012年度下達(dá)給我縣第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的資金額度為240萬元，全部為中央補(bǔ)貼資金。

五、補(bǔ)貼對象、標(biāo)準(zhǔn)及種類

（一）補(bǔ)貼對象。

2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的對象為居住在本縣范圍內(nèi)，且具有本縣戶口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧漁民（含林場職工）和直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)機(jī)大戶。

在申請補(bǔ)貼人數(shù)超過計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，補(bǔ)貼對象的優(yōu)先條件依次為：縣重點(diǎn)扶持的煙葉、茶葉、柑桔、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)大戶、農(nóng)機(jī)大戶；農(nóng)民專業(yè)合作組織（包括農(nóng)機(jī)專業(yè)化組織）；列入部省科技入戶工程中的科技示范戶；“平安農(nóng)機(jī)”示范戶等。同時(shí)，對報(bào)廢更新農(nóng)業(yè)機(jī)械、購置主機(jī)并同時(shí)購置配套農(nóng)具的要優(yōu)先補(bǔ)貼。

申請人員的條件相同或不易認(rèn)定時(shí)，在優(yōu)先安排沒有享受過補(bǔ)貼的農(nóng)民的基礎(chǔ)上，根據(jù)申請補(bǔ)貼的先后順序或農(nóng)民接受的其它方式確定。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

按照《省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》（財(cái)農(nóng)發(fā)〔2005〕12號）要求，嚴(yán)格執(zhí)行《省2012年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》確定的數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)貼。

一戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的拖拉機(jī)或自帶動(dòng)力的農(nóng)業(yè)機(jī)械原則上不超過一臺，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的拖拉機(jī)或自帶動(dòng)力的農(nóng)業(yè)機(jī)械原則上不超過5臺，直接從事植保工作的植保作業(yè)服務(wù)隊(duì)年度內(nèi)補(bǔ)貼購置的植保機(jī)械原則上不超過30臺。

（三）補(bǔ)貼機(jī)具種類。

農(nóng)民只有購買《省2012年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》中公布的農(nóng)業(yè)機(jī)械才能進(jìn)行補(bǔ)貼。結(jié)合我縣實(shí)際，確定對耕整機(jī)械、茶葉生產(chǎn)加工機(jī)械、植保機(jī)械、大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行重點(diǎn)補(bǔ)貼。

六、補(bǔ)貼購機(jī)程序

實(shí)行直補(bǔ)農(nóng)民，差價(jià)購機(jī)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，補(bǔ)完為止的辦法。

（一）本人申請。要求補(bǔ)貼的農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，憑本人有效身份證通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門向縣農(nóng)機(jī)主管部門提出申請，并填寫購機(jī)補(bǔ)貼申請表；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)機(jī)主管部門對申請購機(jī)者進(jìn)行資格審查，確定購機(jī)者名單，并在其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村張榜公示三至七天（公示可分批進(jìn)行）；公示無異議后，縣農(nóng)機(jī)化管理辦公室將其購機(jī)申請錄入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)。

（二）簽訂補(bǔ)貼協(xié)議。購機(jī)申請?jiān)谵r(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)中經(jīng)市、省兩級公示審核通過后，由縣農(nóng)機(jī)化管理辦公室與申請購機(jī)者簽訂購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議。

（三）補(bǔ)貼購機(jī)。實(shí)行“差額購機(jī)、直接補(bǔ)貼”，農(nóng)民憑身份證、購機(jī)申請附表和購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議到經(jīng)銷商處交購機(jī)差價(jià)款提機(jī)。

七、工作進(jìn)度安排

（一）2012年4月中旬，制定《秭歸縣2012年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》。

（二）2012年4月下旬-9月，組織開展購機(jī)補(bǔ)貼政策宣傳、補(bǔ)貼機(jī)具現(xiàn)場演示及推廣示范；組織農(nóng)民購機(jī)申請、審核、登記、公示、購機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作。同時(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施中管理、檢查、督導(dǎo)及補(bǔ)貼資金結(jié)算審核等工作。

（三）2012年10月-11月，組織信息管理資料檔案的采集、錄入、建檔工作，進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施執(zhí)行情況總結(jié)，在10月底前將工作總結(jié)報(bào)告、補(bǔ)貼資金使用情況報(bào)告和電子檔案資料報(bào)省農(nóng)機(jī)管理部門。

八、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。對農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)貼，是落實(shí)中央扶持“三農(nóng)”政策的重要內(nèi)容，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是拉動(dòng)內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的有效措施，對進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門務(wù)必統(tǒng)一思想、密切配合、齊心協(xié)力、精心組織，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施，使農(nóng)民真正得到實(shí)惠，使補(bǔ)貼資金真正發(fā)揮作用。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長熊相軍任組長，副縣長鄭禮昌任副組長，縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣煙草局、縣林業(yè)局、縣審計(jì)局、縣物價(jià)局等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣農(nóng)機(jī)化管理辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)購機(jī)補(bǔ)貼的各項(xiàng)工作。

（二）嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督。一是要嚴(yán)格遵守《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理辦法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁各補(bǔ)貼機(jī)具供貨點(diǎn)借擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià)，嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品。加大對補(bǔ)貼專項(xiàng)資金實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，對違規(guī)操作的供貨點(diǎn)，堅(jiān)決取消供貨資格，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；二是加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具的管理，享受補(bǔ)貼購買的農(nóng)機(jī)具，兩年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓，因特殊情況需要轉(zhuǎn)讓的，需經(jīng)縣農(nóng)機(jī)管理部門批準(zhǔn)，并報(bào)省農(nóng)機(jī)管理部門備案；三是要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼購機(jī)程序，加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格的監(jiān)管，嚴(yán)禁讓農(nóng)民先行全價(jià)購機(jī)后分批兌現(xiàn)補(bǔ)貼款的做法；四是要嚴(yán)厲查處暗箱操作、虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金、轉(zhuǎn)手倒賣補(bǔ)貼機(jī)具等違法行為。

（三）履行職責(zé)，搞好服務(wù)。縣農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)管等職能，建立和落實(shí)工作責(zé)任制，大力宣傳購機(jī)補(bǔ)貼政策，及時(shí)了解掌握補(bǔ)貼落實(shí)情況和工作進(jìn)度，確保補(bǔ)貼政策實(shí)施有成效，切實(shí)讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。縣監(jiān)察、審計(jì)部門要加大監(jiān)督、審計(jì)力度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保補(bǔ)貼政策和補(bǔ)貼資金落實(shí)到位；縣物價(jià)部門要做好購機(jī)價(jià)格監(jiān)督和指導(dǎo)，打擊經(jīng)銷商亂漲價(jià)行為；縣農(nóng)機(jī)部門在做好項(xiàng)目的組織實(shí)施工作的同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對所購機(jī)具的管理，最大限度地發(fā)揮好管理部門的職能。一是要做好所購機(jī)具的管理服務(wù)工作，加強(qiáng)與供貨企業(yè)聯(lián)系與協(xié)商，嚴(yán)格履行三包服務(wù)規(guī)定，解決好購機(jī)戶的后顧之憂，保護(hù)好供貨企業(yè)與農(nóng)民的合法權(quán)益，使機(jī)具較好地服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是加強(qiáng)對購機(jī)戶機(jī)手、人員的培訓(xùn)，提高操作技術(shù)水平，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，提高作業(yè)質(zhì)量，充分發(fā)揮好機(jī)具效能。