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根據縣委組織部《關于深入推進時代先鋒工程的實施意見》（組〔2012〕4號）文件精神，現結合文體系統的實際，對文體系統深入推進時代先鋒工程工作提出如下實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，著力推進時代先鋒工程，強化基層黨組織和黨員的服務理念，豐富服務內涵，拓展服務途徑，提高服務能力，切實做好服務發展、服務社會、服務群眾、服務黨員工作，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾，為創建文化強縣、促進長陽社會、經濟又好又快發展提供堅強的組織保證。

二、目標要求

（一）文體局黨委班子要在實際工作中爭做時代先鋒。即要做到“五個強”。一是政治堅定，大局意識強。馬克思主義理想信念堅定，時刻把黨和人民放在最高位置，講學習、講政治、講正氣，始終保持奮發有為的精神狀態，從思想上、政治上、組織上、行動上與上級黨組織保持高度一致，保證中央政令暢通。正確處理好上級與下級、局部與全局、當前與長遠、部門與地方的關系，正確處理不同群眾利益之間的關系。二是團結協作，執行能力強。堅持和健全民主集中制，領導核心突出，黨委決策科學，民主監督有力，黨政領導班子團結，各項制度完善，管理措施到位，工作運行規范，層層建立工作責任制，推行服務承諾制和行政問責制，黨的路線、方針、政策得到全面貫徹落實。三是改革創新，引領科學發展能力強。解放思想、實事求是，在加快經濟社會發展上謀新招、創絕招、出硬招、用實招，不斷推進實踐創新、理論創新、制度創新，始終走在同類黨委前列。四是為民務實，社會公信力強。把服務發展作為方向、服務社會作為關鍵、服務群眾作為根本、服務黨員作為基礎，做到圍繞中心推進發展，深入基層破解難題，貼近群眾改善民生，關愛黨員增強活力，黨群干群關系和諧，群眾滿意率高。五是清正廉潔，拒腐防變能力強。認真落實黨風廉政建設責任制，健全權力運行制約和監督機制，堅持依法行政，接受群眾監督，嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，未發生任何違紀違法案件。

（二）各單位黨支部要在創建“五好”基層黨組織中爭當時代先鋒。在基層黨建工作中努力做到“五好”：一是支部班子好。班子健全，結構合理，堅持民主集中制，認真貫徹執行上級黨委決議決定，班子團結有凝聚力、戰斗力和公信力。二是黨員隊伍好。黨員教育、管理和服務的長效機制健全，黨員隊伍結構優化。黨員宗旨意識、黨員意識、法治意識、大局意識強，政治素質高，能夠帶頭完成組織交給的各項任務。三是工作機制好。各項制度完善，管理措施到位，工作運行規范，服務優質高效。四是工作業績好。堅持把上級要求與自身實際緊密結合，圍繞中心任務和大局創造性地開展工作，在推進本地、本單位各項工作任務的完成中充分發揮戰斗堡壘作用，創先爭優，工作成效顯著。五是群眾反映好。健全服務群眾、聯系群眾制度，工作重心下移，基層干部堅守一線，社情民意反映渠道暢通，群眾合理訴求得到依法表達，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，干群關系融洽，群眾滿意度高。

（三）全體黨員要在打造“五爭優”標兵和“五領先”模范中爭當時代先鋒。繼續開展黨員示范崗創建活動，通過授牌授旗、公開承諾等形式，明確黨員示范崗的責任和目標。黨員示范崗要做到“五爭優”。一是思想素質爭優。堅持理想信念，具有較高的思想覺悟、道德修養和抵御不良思想侵蝕的能力。二是業務能力爭優。堅持勤奮學習，具有較優秀的崗位業務能力、專業知識和創新精神。三是崗位業績爭優。堅持愛崗敬業，恪盡職守，在本崗位創出領先的工作業績。四是工作作風爭優。堅持務實作風，在服務發展、服務企業、服務基層等方面發揮積極作用。五是群眾評價爭優。堅持以人為本，盡心盡力為群眾辦實事、解難事，以良好的形象、優質的服務獲得廣大人民群眾的認可和好評。

三、主要措施

（一）開展規范化學習型黨支部創建。認真貫徹落實上級關于推進規范化學習型黨組織建設的部署要求，立足工作實際，制定黨員教育計劃和干部培訓規劃，推進規范化、學習型黨組織建設。以注重實效、提高能力、促進工作為基本原則，通過專題理論學習、舉辦專題講座、研討會、學習交流會、理論考試等多種學習教育形式，努力提高黨員干部的思想素質和行政能力，以學習型黨支部建設推動學習型機關建設。

（二）深入開展“雙服務”活動。積極主動服務基層、服務群眾，明確服務的對象、內容、工作措施，制定切實有效的工作方案，組織隊伍，開展送戲、送書、送科技下鄉等活動，同時加強文化市場的監管，主動為基層、群眾提供幫助和服務。

（三）開展“核心價值觀”培樹活動。要認真學習中央的重大方針政策，組織開展“核心價值觀”討論，提煉、培育系統核心價值觀，形成工作理念，使之成為支部黨員干部共同的價值追求和精神動力，著力把支部黨員干部的思想和力量凝聚到中央的決策部署上來。

（四）深化廉政教育。深化作風建設，積極治庸提效，認真學習“廉政準則”，深化黨風黨紀主題教育，牢固樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀和權力觀。堅持以人為本，加強對黨員干部和職工的思想教育，對出現的思想、利益訴求等問題，有針對性地做好心理疏導和信息溝通工作。

（五）實行公開承諾，開展黨員示范崗建設。支部制定開展創先爭優活動實施方案和工作目標，每個黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監督。支部全體黨員立足本職崗位，開展業務練兵、勞動競賽等活動，爭創一流業績。黨員干部帶頭樹立核心價值觀，充分發揮先鋒模范作用。

（六）積極開展支部文體活動。豐富和拓展學習型黨組織的活動內涵，開展各種寓教于樂、寓教于學的文體活動。通過組織黨員開展學習和各種文體活動，使黨員干部陶冶情操，提高審美能力，培養團結協作精神，增進工作活力。

四、工作要求

1、加強領導，落實責任。加強對活動的組織領導，明確責任分

工。把推進“時代先鋒”工程和創先爭優活動作為支部工作的重要內容，制定具體的實施辦法，認真加以落實。

2、加強督查，注重創新。支部要對黨員參加活動情況進行檢查，將平時檢查和年終考核作為評選優秀共產黨員的重要依據。

3、加強宣傳，營造氛圍。要深入宣傳推進“時代先鋒”工程和創先爭優活動的目的意義、進展情況、成功做法和典型經驗，營造有利于活動健康發展的濃厚氛圍，樹立正確的輿論導向。要大力宣傳活動中涌現出的優秀共產黨員，充分發揮先進典型的示范帶動作用，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。