導語：地稅系統政務公開方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

自開展政務公開工作以來，各科室（局）按照省、市、縣地稅局和政府對政務公開工作的統一部署和要求，狠抓落實，政務公開的內容不斷拓展，載體不斷豐富，成果不斷鞏固。根據《省地方稅務局關于全面深化政務公開工作的意見》（鄂地稅發〔〕205號）、《市地方稅務局辦公室關于明確中國·政府門戶網站市地方稅務局版塊主動公開類信息更新維護責任分工的通知》（地稅辦發〔〕11號）、《市地方稅務局關于印發<全面深化政務公開工作實施方案>的通知》（地稅發〔〕86號）、縣地方稅務局《關于印發政府信息公開系列文件的通知》（地稅發〔〕47號）精神，為全面深化政務公開和推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作，促進“依法治稅、信息管稅、服務興稅、人才強稅、廉潔從稅”建設，特制定本實施方案。

一、基本原則

政務公開要堅持以公開為原則，不公開為例外。公開的內容要全面、真實、準確，公開的形式要及時、方便、快捷，做到經常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開。

二、主要內容

政務公開內容分為稅務公開（即對外公開）和內務公開（即對內公開）兩部分。

（一）稅務公開的主要內容、責任單位及時限

1、領導簡介：縣局領導簡歷情況。責任單位：辦公室。

2、機構設置：縣局機構設置情況。責任單位：辦公室。

3、主要職能：稅務內設機構的設置、職責、權限、辦公地址、聯系方式以及稅務執法人員職責規范；各辦稅窗口和各辦稅崗位的職責等。責任單位：辦公室。

4、工作計劃：地方稅收工作發展規劃、工作目標。責任單位：辦公室。

5、工作動態：地方稅收工作動態。責任單位：辦公室。

6、稅收政策法規：地方稅收、各項規費的法律、法規、規章和政策。責任單位：稅費服務科。

7、稅收征管制度：各地方稅種及規費的征收管理辦法、征收范圍、稅目、稅率、稅額、稅收優惠等。責任單位：稅費服務科。

8、辦稅指南及程序：納稅人辦理稅務登記、納稅申報、發票管理、稅款繳納、稅收減免、稅務、稅務文書等方面的有關程序和方法、稅收征收管理的有關規定等。責任單位：稅費服務科。納稅檢查、賬簿管理。責任單位：稅費管理一、二科。

9、行政許可規定：行政許可法和行政審批制度規定的稅務行政許可項目、事項和有關規定。責任單位：稅費服務科。

10、非許可審批：非許可稅務行政審批項目、事項和有關規定。責任單位：稅費服務科。

11、稅務檢查：稅務檢查權限和稽查工作規程等。責任單位：稽查局。

12、稅收收入統計數據：已解密的歷年稅收（規費）收入總數、分鄉鎮稅收（規費）收入數據及分析。責任單位：稅費服務科。

13、稅務隊伍建設情況：精神文明建設、干部教育培訓。責任單位：辦公室。

14、權利義務：納稅人依法享有的知情權、申請減免退稅權、陳述權、申辯權、申請行政復議及行政訴訟等權利；納稅人（扣繳義務人）依法申報辦理稅務登記、設置賬簿、申報納稅、接受稅務檢查等義務。責任單位：稅費服務科。

15、服務標準：地稅機關開展各項涉稅服務的項目、內容、方式、標準、工作規范和承諾。責任單位：稅費服務科。

16、辦稅時限：為納稅人辦理各項涉稅事務的規定時限。責任單位：稅費服務科。

17、收費項目：國家物價部門、財政部門規定的行政事業性收費項目、標準和依據。責任單位：稅費服務科。

18、稅務處罰：納稅檢查情況、對納稅人處罰標準、結果和依據，包括稅務行政處罰的執法主體、權限、標準、程序以及組織稅務行政聽證的稅務機關名稱、舉行聽證的程序、時限和相關資料等。責任單位：稅費管理一、二科。涉稅案件查處情況。責任單位：稽查局。

19、投訴監督：稅務干部廉潔自律有關規定、工作守則、工作紀律，受理納稅人投訴部門和監督舉報電話、稅務人員違反規定的責任追究等。責任單位：監察考評科。

20、稅收法律救濟：負責稅務行政復議、應訴和賠償的稅務機關名稱，納稅人申請稅務行政復議、訴訟和賠償程序、時限和相關資料等。責任單位：稅費服務科。

21、涉稅認定結果：減免稅審批、納稅信用等級A級納稅人等情況和結果。責任單位：稅費服務科。

實行定期定額征收的納稅人稅額核定。責任單位：稅費管理一、二科。

欠繳稅款。責任單位：稅費管理一、二科，稽查局。

22、其他事項：需要公民、法人和其它組織周知的其它涉稅事項，以及法律、法規、規章規定應當公開的其他事項。責任單位：各科室（局）。

以上稅務公開由稅費服務科牽頭，其他科室（局）配合進行。時限：屬于主動公開范圍的政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復；不能當場答復的，應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復；若需延答復期限的，應當告知申請人，延答復的期限最不得超過15個工作日。

（二）內務公開的主要內容、責任單位及時限

1、重大事項：全局性重大決策，重要規劃，年度總體目標及執行情況，各類先進、榮譽稱號的評選結果，其它工作動態等。責任單位：辦公室。時限：事后10日內。

2、機構人事：機構調整，干部任前公示、崗位競聘公開、公務員考核獎懲、發展黨員公示等。責任單位：辦公室。時限：事后10日內。

3、經費管理：財務管理制度、車管費、電話費、招待費、差旅費、公車私用繳費、加班補助、大宗物品采購（處置）情況、財務收支情況等。責任單位：辦公室。時限：次月10日前。

4、財產物資管理：基建、政府采購大宗物品項目的立項和招投標情況。責任單位：辦公室。時限：事后10日內。

固定資產的使用、管理、處置、增減情況。責任單位：辦公室。時限：每年7月10日、次年1月10日前。

5、考核督辦審計：半年或季度的工作目標考核、重點督辦的情況，內部財務審計情況，主要領導干部離任審計情況，稅務行政執法及執法監督情況等。責任單位：監察考評科。時限：事后10日內。

三、主要形式

（一）政務網

1、利用中國網政務公開網頁地稅版塊，設置機構職能、領導信息、內設機構、下設機構、單位文件、政策法規、工作計劃、工作總結、政務動態、公告公示、人事任免、教育培訓、行政事業性收費、應急預案專欄，向社會各界公開。

2、利用地稅內部局域網設置圖片新聞、地稅動態、稅收業務、黨風廉政、政務公開、文明建設、綜合管理、學習園地、下載專區和專題欄目，將重大事項、機構人事、經費管理、財產物資、考核督辦、審計情況、其它事項等在政務公開專欄內進行公開。同時，利用公文處理系統公開稅收執法和行政管理等各項收發文情況，接受系統內干部職工的監督。

（二）政務公開欄

主要在社區、鄉鎮公開辦稅流程圖、經常變動的內容（納稅定額；停業、復業、非正常戶；欠繳稅費、減免稅審批、違章處罰結果）。

（三）稅收宣傳資料

及時將稅費政策通過手冊、匯編、卡片等形式發送到納稅人手中。在辦稅服務廳設置稅收宣傳資料架，擺放涵蓋以下主要內容的相關稅收宣傳資料：地稅部門征管范圍簡介、地方稅收優惠政策簡介、稅收征管法手冊、地方各稅征納規定、規費征收辦法、稅務登記和發票購領程序、服務收費項目依據和標準、文明規范服務手冊、政務公開工作手冊等。

（四）電子滾動顯示屏、電子觸摸屏、電腦

電子滾動顯示屏主要公開變動內容：納稅定額；停業、復業、非正常戶；欠繳稅費、減免稅審批、違章處罰結果、現行稅費征收管理政策等。電子觸摸屏（地稅政務公開查詢系統）、電腦主要公開固定內容：單位機構設置及職責；稅務人員行為規范；納稅服務工作規范；納稅信用等級評定管理；稅務檢查；稅務行政許可；稅務行政收費項目；稅務行政處罰；稅務人員守則；稅務人員執法過錯責任追究；辦稅服務承諾制；納稅人的權利和義務；稅務違法案件舉報及獎勵；社會監督受理部門及電話；地稅網站地址和咨詢服務電話等。

（五）窗口

對政策性強、辦理環節較多的事項，可在辦稅服務廳的相關窗口放置便民卡、小型宣傳手冊等形式對外公開辦稅流程、現行稅收政策等。

（六）會議

對納稅人和干部職工普遍關注的“熱點”、“難點”問題以及人事任免、基建工程、大額支出等重大事項，可通過召開情況通報會、民主評議會、征求意見會、座談會等形式對內、對外公開。

（七）媒體

對新的稅費政策法規、征收管理、辦事程序、工作動態、行風建設、改革成果和需要社會各界了解的事項，通過報刊、廣播、電視等新聞媒體開辟稅收專欄，舉辦稅收專題，開展稅收宣傳月活動，向社會進行公開。

（八）電話

通過公開舉報電話，接受群眾咨詢和投訴，解決群眾反映的問題；通過短信形式將相關納稅事和政策告知納稅人；通過12366納稅服務熱線，接受社會各界的政策咨詢和投訴咨詢。

（九）其他

向社會公開地稅機關網站地址、咨詢服務熱線，設立群眾舉報信箱；各科室（局）工作人員著裝、掛牌上崗，辦公桌上放置崗位職責監督牌，廣泛接受監督；辦稅服務廳征收期內設置大廳咨詢臺，安排專人值班，及時幫助納稅人解決涉稅事。

四、主要程序

（一）內容搜集。各科室（局）按照職責負責搜集并匯總相關政務公開的信息內容。嚴格按《政務公開目錄》要求將公開內容進行編輯、整理，制成固定文本格式一式三份（科室留存、監察考評科、單位各一份）送審和存檔。

（二）內容送審。各科室（局）按照《政務公開目錄》要求將編輯、整理的擬公開內容由科室主要負責人初審后，先送監察考評科復審，再送職能科室的分管局領導審批，然后送單位。

（三）公開。稅務公開信息由稅費服務科統一，內務公開信息由各科室（局）。單位根據責任單位報送的公開內容，采取多種形式在時限內進行公開，并將公開時間和形式及時反饋給監察考評科。

（四）信息更新。政務公開信息要及時更新，更新信息由責任單位按規定程序辦理。

（五）監督檢查。監察考評科負責對政務公開工作的組織、協調、監督檢查和考核，對各科室（局）搜集、更新、送審、等情況進行登記、查詢，對監督檢查中發現的問題，督導責任單位和相關單位及時糾正。各科室（局）要對政務公開情況每月進行考核，縣局考核工作領導小組將各科室（局）搜集、更新、送審、、月考情況和檢查發現的問題納入季度、半年和年終考核。

五、工作要求

（一）進一步提高工作認識，增強做好政務公開工作的責任感。政務公開工作是一項系統工程、陽光工程。推行政務公開，是地稅部門依法行政的前提條件，是促進黨風廉政建設的有效措施。要把政務公開作為一項基礎性、全局性、常態性工作，切實加強領導，形成“一把手”負總責、分管領導具體抓、責任單位期抓的領導機制。要克服“想公開就公開，不想公開就不公開”的思維定勢，使公開成為一種習慣、一條渠道、一個窗口，從“要我公開”向“我要公開”轉變，切實保障納稅人和干部職工的知情權、參與權、表達權和監督權。

（二）進一步細化公開內容，增強政務公開工作的針對性。要將系統內外普遍關心、涉及納稅人和干部職工切身利益，容易出現不公平、不公正、不廉潔行為的環節和事項作為公開的主要內容，讓納稅人和干部職工知情，解納稅人和干部職工疑惑，保納稅人和干部職工滿意。要緊緊圍繞稅收中心任務，抓住每個時期、每個階段的熱點問題，推動政務公開由靜態的信息公開向動態的過程公開轉變。要堅持“內外有別”的原則，公開的范圍要與稅收行政權力行使涉及的范圍相一致，應當讓社會公眾廣泛知曉的事項，及時向全社會公開；只涉及少部分人和事的事項，依照當事人的申請，按規定及時向申請人公開；全局和科室（局）的內部事務，按規定需要公開的，在全局和科室（局）內部公開，也可采取會議通報等靈活形式進行公開；確實不能公開的，要及時做好解釋說明工作；公開事項如變更、撤銷或終止，應及時公布并做出說明。

（三）進一步創新公開形式，增強政務公開工作的有效性。要本著因地制，方便納稅人和干部職工知情、參與、監督的原則，充分利用各種信息公開手段，解決政務公開的覆蓋面比較窄、更新速度比較慢、信息量比較小、互動性不強等問題。一是要充分應用信息網絡平臺。充分發揮互聯網站功能強大、更新快速、查詢便捷、信息量大、互動性強、瀏覽者多的優勢，全力推進電子政務建設，尤其要把現行稅費征收管理政策通過互聯網上縣政府網及時向社會各界公開，使之成為地稅部門稅收政策宣傳和公開的主要載體，群眾獲取政策信息的主要窗口，納稅人辦稅解疑的快速通道。二是要不斷鞏固傳統公開陣地。繼續堅持和完善政務公開欄、印制政務公開手冊、發放宣傳資料、開通電子觸摸屏等有形載體，在方便、實用、美觀、更新上下功夫。三是豐富完善稅務公開渠道。積極推進辦稅服務廳在標識、設置等方面的統一，認真落實政務公開制度和各項服務承諾。定期組織面向納稅人、面向社會、面向領導層的輔導、培訓。暢通納稅服務綜合平臺，及時辦結轉辦事。將最新稅收政策、個體工商戶稅負、停歇業等重要納稅信息逐步向大型集貿市場、社區以及鄉鎮延伸公示。四是充分運用大眾傳媒手段。保持報紙有字、電視有影、廣播有聲的宣傳態勢，在媒體上有選擇地刊登納稅定額、稅收公告等政務公開內容，宣傳稅收工作和先進典型，爭取社會各界對地稅工作的理解、關心和支持。