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根據國家檔案局、中華全國工商聯合會印發的《關于促進民營企業檔案工作發展的意見》精神,為加強規范民營企業檔案管理工作，推動和引導民營企業檔案工作健康發展，更好地為民營企業生產經營服務，結合我縣實際，制定如下工作方案：

一、指導思想

以《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》（國發[]3號）為指導，用科學發展觀來全面落實黨和國家對非公有制經濟工作的一系列指示精神，圍繞全縣大力發展民營經濟戰略，本著“無償指導、保守機密、不添負擔”的原則，加強民營企業檔案工作，規范民營企業檔案管理，為民營企業發展服務。

二、工作目標

到2014年，全縣規模以上企業基本實現規范建檔，達到“五有”目標，即有領導分管、有齊全完備的檔案，有檔案工作各項規章制度，有專（兼）職檔案管理人員，有基本符合檔案保管條件的設備設施和庫房。并逐步采用現代化手段管理檔案，實行集中統一管理，將企業檔案室建設成信息中心。鼓勵有條件的企業開展湖北省企業、科技事業單位檔案工作規范管理等級認定工作。

三、工作步驟

從年開始，用五年時間來完成民營企業規范建檔工作。具體分為三個階段：

（一）試點推廣階段（年）

加強宣傳，制定方案，全面部署。相關部門加強配合協作，加大對各企業辦公室主任或資料管理人員的檔案業務培訓，著力抓好全縣12個企業（原則上每個鄉鎮至少選一個試點）檔案工作規范管理試點工作，為全面推動我縣民營企業檔案規范管理發揮典型示范作用。

（二）建檔實施階段（-2013年）

從開始到2013年，通過培訓企業檔案人員、分類指導等手段引導全縣民營企業自覺自愿地實現規范建檔。縣檔案局、縣工商聯分層次進行督導，相關部門密切配合，提倡有條件的企業開展湖北省企業、科技事業單位檔案工作規范管理等級認定工作。到2013年,民營企業檔案工作達“A”級以上標準的占全縣規模以上企業的20%以上。

（三）考核檢查階段（2014年）

對全縣民營企業檔案規范管理工作按照相關標準進行考核檢查，對于檔案工作規范管理合格企業，縣工商聯、縣檔案局予以通報并頒發合格證。對完成工作任務較好的企業進行通報表彰，對未完成的，責令整改，限期完成。

四、主要措施

（一）加強領導，精心組織。各企業要把規范建檔工作納入企業管理的重要內容，確定企業法人負總責，主要負責人分管，有人具體抓的局面。進一步提高對企業檔案規范管理工作重要性的認識，建立健全檔案工作制度并組織實施，真正做到認識到位、措施到位、工作到位，把民營企業檔案規范管理工作提高到一個新的水平。

（二）加強宣傳，強化培訓。通過各種方式、分期分批地開展檔案業務培訓，宣傳檔案基本知識，提高企業全體員工的檔案意識，采取多種形式，宣傳利用企業檔案的典型和開發利用檔案信息資源的成果，提高企業對檔案的認知度，使企業檔案人員具備一定專業知識和具體操作能力。

（三）加強指導，服務到位。樹立為經濟發展服務、為企業發展服務的重要理念，切實轉變工作作風和工作方式，創新服務手段。一是引導企業自覺自愿地開展檔案規范管理工作；二是鼓勵有條件的民營企業開展企業檔案工作規范管理等級認定活動。縣工商聯、縣檔案局要克服畏難情緒，深入基層，精心指導，抓好典型，以點帶面，促進工作。

（四）堅持標準，嚴格考核。根據《湖北省企業、科技事業單位檔案工作規范管理等級評定辦法（修訂）》，結合實際情況制定《長陽土家族自治縣企業檔案工作規范化管理認定標準（試行）》，對各民營企業嚴格按照標準進行考核，考評達到認定標準60分以上，即被認定檔案工作規范管理合格單位，縣檔案局、縣工商聯將頒發合格證書。達不到標準的將責令限期整改，確保民營企業檔案工作實現規范化管理。