導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)業(yè)稅墊交指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深化農(nóng)村綜合改革，繼續(xù)推進(jìn)公益性鎮(zhèn)村債務(wù)化解工作，切實(shí)做好化解鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)工作，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

為確保我鎮(zhèn)清理化解鎮(zhèn)村干部個(gè)人墊交農(nóng)業(yè)稅款債務(wù)工作順利進(jìn)行，成立鎮(zhèn)化解鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。化債工作人員從財(cái)政、經(jīng)管、紀(jì)檢等部門(mén)抽調(diào)人員組成，分工協(xié)作，密切配合，齊抓共管，共同做好清理核實(shí)、審計(jì)認(rèn)定、上榜公示、資金籌措、化解兌付等工作。各社區(qū)（村）要成立相應(yīng)的化解鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，居（村）委會(huì)主任要親自抓，負(fù)總責(zé)，是化債工作的第一責(zé)任人，分管財(cái)稅、農(nóng)業(yè)、紀(jì)檢工作的干部是具體責(zé)任人。

二、把握政策，規(guī)范操作

要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握政策，嚴(yán)格按政策規(guī)定執(zhí)行。一是明確化解鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)工作的目標(biāo)和原則，確保我鎮(zhèn)在2012年9月底前全面完成鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)稅款債務(wù)化解任務(wù)；二是嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定的化債范圍，納入本次化解范圍的鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)是指2005年全省免除農(nóng)業(yè)稅前，鎮(zhèn)村干部為完成上級(jí)下達(dá)農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅稅收任務(wù)，由個(gè)人墊付資金為農(nóng)戶繳納農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅（不含煙葉稅）而形成的債務(wù)，不含墊交其他稅收、村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、各種集資、亂收費(fèi)等形成的債務(wù)，也不含鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織、企事業(yè)單位墊交農(nóng)業(yè)稅等稅款形成的債務(wù)；三是按上級(jí)規(guī)定的工作內(nèi)容和步驟進(jìn)行，按時(shí)完成各階段工作任務(wù)；四是按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行化解鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)的保障措施，確保我鎮(zhèn)化債工作任務(wù)的圓滿完成。

三、強(qiáng)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)

1、于2011年10月中旬召開(kāi)化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)工作動(dòng)員大會(huì)，安排部署我鎮(zhèn)化債工作。調(diào)配化債工作人員在10月下旬全部落實(shí)到位，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并開(kāi)展工作，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織落實(shí)。

2、認(rèn)真組織鎮(zhèn)村開(kāi)展自查，清理債務(wù)資料上報(bào)匯總。10月份，組織鎮(zhèn)、相關(guān)社區(qū)（村）兩級(jí)按規(guī)定開(kāi)展自查清理工作，社區(qū)（村）級(jí)要成立社區(qū)（村）主要干部、民主理財(cái)小組及居（村）民代表組成的清查小組，負(fù)責(zé)對(duì)本社區(qū)（村）欠稅農(nóng)戶及鎮(zhèn)村干部個(gè)人墊稅情況進(jìn)行逐戶、逐筆核查登記，鎮(zhèn)駐社區(qū)（村）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)（村）級(jí)上報(bào)的債務(wù)情況進(jìn)行審核確認(rèn)，并于10月30日前將自查情況及債務(wù)清理資料上報(bào)鎮(zhèn)化債工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、10月下旬開(kāi)始，組織財(cái)政、經(jīng)管、紀(jì)檢等部門(mén)人員本著依法依規(guī)、實(shí)事求是的原則采取分片包干辦法對(duì)各相關(guān)社區(qū)（村）上報(bào)債務(wù)的真實(shí)性和合法性逐筆審核認(rèn)定。

4、11月中旬，鎮(zhèn)化債工作領(lǐng)導(dǎo)小組將審核認(rèn)定的債務(wù)情況報(bào)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究審定。11月下旬，將債務(wù)情況在鎮(zhèn)、社區(qū)（村）范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不得少于7個(gè)工作日，公示內(nèi)容包括：債權(quán)債務(wù)人姓名、原單位或所在鎮(zhèn)村、債務(wù)余額、債務(wù)發(fā)生時(shí)間等。公示無(wú)異議后，將債務(wù)數(shù)據(jù)于11月底匯總上報(bào)縣綜改辦。

5、2012年3月—4月份，根據(jù)省級(jí)審核確定的鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)稅款債務(wù)從債務(wù)單位剝離出來(lái)，上劃到鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理，同時(shí)抓緊建立償債數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)債務(wù)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。

6、2012年5月份，根據(jù)債務(wù)清理審定情況，制定我鎮(zhèn)化解鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)稅款債務(wù)的化債實(shí)施方案，并按時(shí)上報(bào)縣綜改辦審批。

7、籌集償債資金，統(tǒng)一歸口鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金特設(shè)專戶，并于2012年5月底前將款項(xiàng)全額匯入專戶。

8、經(jīng)復(fù)核確認(rèn)后，償還兌付債務(wù)工作從2012年6月開(kāi)始，通過(guò)集中支付的方式將償債資金從特設(shè)專戶直接支付到債權(quán)人賬戶，償還一筆，注銷一筆，至2012年9月底全面完成。

9、開(kāi)展考核驗(yàn)收，做好各項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，迎接中央和省級(jí)考核驗(yàn)收工作，全面完成我鎮(zhèn)化債工作任務(wù)。

各相關(guān)社區(qū)（村）要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)稅款債務(wù)化解工作，嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)文件精神和要求，明確職責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)做好我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)化解工作，確保我鎮(zhèn)全面完成鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)化解任務(wù)。要嚴(yán)肅化債工作紀(jì)律，嚴(yán)禁隨意變更債務(wù)數(shù)額，嚴(yán)禁虛報(bào)償債數(shù)額騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金，嚴(yán)禁截留挪用償債獎(jiǎng)補(bǔ)資金，嚴(yán)防發(fā)生重大群體性事件。