司法局為民服務(wù)創(chuàng)優(yōu)活動實施方案
時間:2022-03-23 05:23:00
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為深入貫徹黨的十七屆四中、五中、六中全會和總書記“七一”重要講話精神,認真落實縣第十三次黨代會提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和“十二五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù),推進三項重點工作,推動全縣司法行政系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾,根據(jù)市司法局關(guān)于深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的安排部署,局黨組研究決定,在全縣司法行政系統(tǒng)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。現(xiàn)制定如下實施方案。
一、參與范圍
全縣司法行政系統(tǒng)直接聯(lián)系群眾、普遍受到群眾關(guān)注的法律服務(wù)行業(yè)和窗口單位,重點是基層司法所、律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所、司法鑒定所、法律援助中心等法律服務(wù)窗口。
二、目標(biāo)任務(wù)
全縣司法行政系統(tǒng)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,牢固樹立以人為本、執(zhí)業(yè)為民理念,立足職能特點,充分發(fā)揮司法行政工作服務(wù)群眾的專業(yè)優(yōu)勢,切實做好為群眾提高優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)工作,不斷提升群眾滿意度,努力實現(xiàn)推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的目標(biāo)任務(wù)。進一步增強服務(wù)群眾的意識。強化執(zhí)法為民、執(zhí)業(yè)為民理念教育,促使廣大干警和法律服務(wù)工作者牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,堅持民生為重、服務(wù)為先,切實踐行執(zhí)業(yè)為民、服務(wù)為民要求,做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、態(tài)度上熱情對待群眾,切實改進政風(fēng)行風(fēng)、堅決克服“庸、懶、散”現(xiàn)象,滿腔熱情為人民群眾服務(wù),服務(wù)態(tài)度、服務(wù)作風(fēng)受到群眾好評。進一步提高服務(wù)群眾的能力和水平。加強教育培訓(xùn),深入開展黨性教育和職業(yè)道德教育,加大政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和崗位技能培訓(xùn)力度,積極提高司法行政隊伍政治理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能,努力建設(shè)政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊伍和政治堅定、業(yè)務(wù)精通、維護公正、恪守誠信的法律服務(wù)工作者隊伍,切實提高群眾工作能力。進一步提高人民群眾的滿意度。認真傾聽群眾意見,積極回應(yīng)群眾期待,努力滿足群眾合理需求。以群眾反映強烈的熱點、難點問題為重點,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,整合服務(wù)資源,拓展服務(wù)領(lǐng)域,積極為群眾提供法律服務(wù),努力為群眾辦好事、辦實事,切實維護群眾合法權(quán)益,讓群眾切身感受“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動帶來的新變化,使司法行政系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程。
三、活動內(nèi)容
㈠在服務(wù)跨越發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。要把服務(wù)全縣跨越發(fā)展作為司法行政系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)的重要工作載體,準(zhǔn)確把握全縣“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重要舉措,不斷增強政治意識、大局意識和服務(wù)意識,廣泛深入開展“法律服務(wù)直通車”進企業(yè)等專項活動,有針對性地為企業(yè)提供法律幫助,增強經(jīng)營者風(fēng)險意識,提高企業(yè)防范風(fēng)險的能力,保障企業(yè)健康有序運行等。積極參與政府重大決策法律論證,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等宏觀調(diào)控政策提供法律意見建議,為我縣各級黨委政府重大決策、依法行政、招商引資等重點工作提供全方位、多層次、優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
㈡在維護社會和諧穩(wěn)定中創(chuàng)先爭優(yōu)。要認真貫徹調(diào)解優(yōu)先原則,扎實開展人民調(diào)解“三大一建”活動,深化“人民調(diào)解和諧使者”大行動,大力推廣“三保一主”專業(yè)調(diào)解委員會運行模式,更多地通過調(diào)解方式解決社會矛盾糾紛。要充分發(fā)揮法律服務(wù)人員在維護群眾權(quán)益及創(chuàng)新社會管理中的作用,發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢,積極參與疑難復(fù)雜糾紛調(diào)解,協(xié)助黨委政府處理涉法涉訴信訪問題和群體性事件,引導(dǎo)群眾以合法合理的形式表達訴求,解決社會矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。公證機構(gòu)要積極參與全縣重大投資項目建設(shè)中的公證事項,最大限度地預(yù)防和減少社會矛盾。
㈢在服務(wù)群眾保障民生中創(chuàng)先爭優(yōu)。全縣司法行政系統(tǒng)和法律服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員要牢記黨的宗旨,增強群眾觀念,堅持把以人為本、服務(wù)為民理念貫徹于工作全過程。懷著對人民群眾的深厚感情,滿腔熱情為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要深入開展“法律援助溫暖民心”大行動,按照“傾聽一線民聲,提供一站式服務(wù),辦理一流法律援助案件”的“三個一”工作標(biāo)準(zhǔn),建立法律援助便民服務(wù)機制,對受援群眾實行“四必”公開承諾,即有求必應(yīng)、有難必幫、有問必答、有諾必踐,進一步降低法律援助門檻,擴大覆蓋面,為更多的社會弱勢群體提供法律幫助。司法鑒定、公證等行業(yè)要對符合條件的困難群眾減、免相關(guān)費用。要進一步做好對口聯(lián)系村(社區(qū))幫扶工作,結(jié)合“把支部會開在群眾家”活動,深入基層了解群眾疾苦和期盼,密切黨群關(guān)系,采取結(jié)對子、認窮親,謀求經(jīng)濟發(fā)展思路,切實為群眾解決實際困難和問題,改善群眾生產(chǎn)生活條件,促進基層經(jīng)濟社會發(fā)展。
四、活動形式
㈠公開服務(wù)承諾。各基層司法所和窗口服務(wù)單位要根據(jù)服務(wù)職能和崗位特點,制定服務(wù)承諾面向社會公開。通過擺放席卡、臺簽,佩戴黨徽、胸卡、掛牌上崗,制度上墻、網(wǎng)絡(luò)公示等方式“亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾”,接受群眾監(jiān)督。
㈡開展服務(wù)競賽。廣泛開展“比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績”的服務(wù)競賽活動,引導(dǎo)服務(wù)行業(yè)、窗口單位創(chuàng)新服務(wù)理念,規(guī)范服務(wù)流程,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)水準(zhǔn)。全面推行落實首問責(zé)任制、一次性告知、限時辦結(jié)等制度,簡化辦事程序,積極推行全程代辦、預(yù)約服務(wù)、“一站式”服務(wù),帶頭推進服務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。堅持以點帶面、以典型促全體,培養(yǎng)一批崗位明星、業(yè)務(wù)標(biāo)兵和技術(shù)能手,打造一批具有行業(yè)特色的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。
㈢加強素質(zhì)培訓(xùn)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為抓手,進一步強化全縣司法行政系統(tǒng)黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,加強群眾觀念教育和黨性修養(yǎng)、職業(yè)道德、思想作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開展“崗位練兵、陽光執(zhí)法”大行動,組織引導(dǎo)干警和法律服務(wù)工作者加強崗位業(yè)務(wù)知識、政策法規(guī)和工作技能學(xué)習(xí),提高服務(wù)能力,增強與群眾溝通、做群眾工作、為群眾辦事的本領(lǐng)。
㈣接受社會評議。深化黨務(wù)政務(wù)公開,按規(guī)定范圍和時限向社會公開,做到政策公開、程序公開、結(jié)果公開、標(biāo)準(zhǔn)公開。廣泛采取設(shè)置意見箱、實地走訪、服務(wù)調(diào)查等方式,普遍實行“群眾點評、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評”制度,組織開展服務(wù)對象滿意度測評,并把測評結(jié)果作為評價活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn),作為考核評先、表彰獎勵的依據(jù)。
㈤完善活動載體。律師行業(yè)要認真做好向全國100個創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點和1000名黨員律師標(biāo)兵學(xué)習(xí)活動,采取結(jié)對子、建聯(lián)系點、送法下鄉(xiāng)等多種方式,推動法律服務(wù)進鄉(xiāng)村、進社區(qū),將法律服務(wù)送進千家萬戶,廣泛開展公益性法律服務(wù),努力維護群眾合法權(quán)益,維護社會和諧穩(wěn)定。公證工作要深入開展創(chuàng)建“群眾滿意公證處”活動,引導(dǎo)公證員爭當(dāng)“業(yè)務(wù)能手”、“服務(wù)標(biāo)兵”,規(guī)范誠信履行職責(zé),全面加強基本建設(shè),優(yōu)化工作流程,努力提升公證工作公信力。法律援助工作要開展“學(xué)十佳比業(yè)績,爭當(dāng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”活動和“便民服務(wù)示范窗口”創(chuàng)建活動,進一步深化法律援助便民服務(wù)活動。人民調(diào)解工作要認真貫徹《人民調(diào)解法》,進一步做好矛盾糾紛排查化解工作,積極化解行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛,充分發(fā)揮人民調(diào)解在處理社會矛盾工作中的基礎(chǔ)作用。法制宣傳工作要深入貫徹實施“六五”普法規(guī)劃,積極推進依法治理,努力提高全民法律素質(zhì)和全社會法制化管理水平。
五、時間步驟
㈠動員部署階段(年11月)。縣司法局根據(jù)上級有關(guān)文件精神和要求,結(jié)合實際,制訂工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、時序進度、工作責(zé)任和推進措施。組織全體司法行政干警和法律服務(wù)工作者認真學(xué)習(xí)文件精神,促進服務(wù)為民理念入腦入心,引導(dǎo)窗口服務(wù)單位對照活動的目標(biāo)任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn),深入查擺服務(wù)工作中存在的突出問題,進一步細化工作標(biāo)準(zhǔn),公開服務(wù)承諾,排出計劃進度,健全臺賬資料。
㈡集中推進階段(年12月至2012年5月)。
年12月,各基層司法所和法律服務(wù)行業(yè)等窗口服務(wù)單位要認真組織實施,推進各項舉措落到實處。不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,通過開展多種形式的主題活動深入企業(yè)、走進社區(qū)、貼近群眾,促進文明服務(wù)、依法服務(wù)。不斷完善基層司法行政和法律服務(wù)行業(yè)黨的建設(shè)工作,完善工作制度,突出黨員示范引領(lǐng)作用,切實提高基層司法行政和法律服務(wù)行業(yè)黨建工作水平。不斷加強行風(fēng)建設(shè),全面推進基層司法行政、法律服務(wù)誠信檔案公示制度、服務(wù)承諾公示制度,努力提高全縣基層司法行政、法律服務(wù)行業(yè)的管理水平和服務(wù)能力。不斷加強各窗口服務(wù)單位的軟硬件建設(shè),以優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)良的效率,兌現(xiàn)服務(wù)承諾,接受群眾監(jiān)督。
2012年5月,組織開展“回頭看”,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,對活動開展情況進行自評、領(lǐng)導(dǎo)點評等,并制定有針對性的整改方案,推動活動取得實效。注重收集完善工作臺賬等相關(guān)資料,做到活動開展有記錄、有計劃、有考核、有臺賬。縣司法局將及時開展點評,總結(jié)典型經(jīng)驗,努力形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、全面推進的工作局面。
㈢評議表彰階段(2012年6月)。堅持將自評和群眾評議結(jié)合起來,做好評議表彰工作。2012年“七一”前,縣司法局將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)的優(yōu)秀集體和個人向市局推薦上報進行表彰。在此基礎(chǔ)上,研究建立長效機制,推動全縣司法行政系統(tǒng)服務(wù)行業(yè)、窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入持久開展,進一步鞏固活動成果。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
㈠落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣司法局成立以局黨組書記、局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各股室負責(zé)人為成員的全縣司法行政系統(tǒng)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強全縣司法行政系統(tǒng)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督查。各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入調(diào)查研究,加強工作指導(dǎo),定期對分管行業(yè)和單位開展的“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動提出指導(dǎo)意見,帶頭把“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成效體現(xiàn)到服務(wù)社會群眾的具體實踐中。各司法所、各股室、各法律服務(wù)單位的負責(zé)人要親自抓,定期督促指導(dǎo)和檢查本單位的活動開展情況。
㈡營造濃厚氛圍。各司法所、各股室、各法律服務(wù)單位要積極借助信息、報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強對活動的宣傳報道力度。要建立信息報送制度,加強信息工作力量,及時了解掌握“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進展情況,總結(jié)推廣一批本行業(yè)中有影響力、在群眾中有口碑的先進單位和服務(wù)標(biāo)兵,努力營造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍,推動司法行政系統(tǒng)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動扎實開展。
㈢構(gòu)建長效機制。在落實窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)各項要求的同時,注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律、形成制度。建立健全窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員公開承諾、上評下議的動力機制,建立健全公開透明、便捷高效的服務(wù)機制,不斷鞏固擴大成果,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。
各司法所、各股室,各法律服務(wù)單位開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的情況,請及時向局辦公室上報活動信息和情況報告。
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10司法局心得體會