水務(wù)局專項檢查指導(dǎo)方案
時間:2022-03-24 05:49:00
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為全面落實最嚴格的水資源管理制度,堅決遏制違法取水和浪費水的行為,進一步加強對高耗水服務(wù)業(yè)用水的監(jiān)督檢查和規(guī)范管理,根據(jù)國家、省、市水行政主管部門關(guān)于開展高耗水服務(wù)業(yè)用水專項檢查行動工作的統(tǒng)一部署,現(xiàn)就我縣高耗水服務(wù)業(yè)用水專項檢查行動制定如下實施方案:
一、檢查目的
通過本次“專項行動”,全面摸清我縣高耗水服務(wù)業(yè)類型、數(shù)量、用水量等基本情況,對違法取水和浪費水資源行為進行嚴肅查處,進一步促進《水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》等水資源管理法律法規(guī)以及水資源專項執(zhí)法檢查活動的落實,按照“嚴格要求、找準問題、整改有力、長效規(guī)范”的標(biāo)準,進一步規(guī)范高耗水服務(wù)業(yè)取水和節(jié)約用水管理,提高高耗水服務(wù)業(yè)的用水效率和效益,切實維護水資源的可持續(xù)利用。
二、檢查對象
全縣所有洗車場所、洗浴場所、高爾夫球場等高耗水服務(wù)業(yè)的取用水行為。
三、檢查內(nèi)容
本次檢查是在水資源專項執(zhí)法檢查活動的基礎(chǔ)上,按照“全面清查、重點查處、標(biāo)本兼治”的原則,對全縣高耗水服務(wù)業(yè)基本情況、取用水情況、執(zhí)行水資源管理法律法規(guī)情況進行全面調(diào)查登記,對違法違規(guī)取用水行為進行查處、制止和糾正,制定并落實高耗水服務(wù)業(yè)取水和節(jié)約用水規(guī)范管理政策措施,建立長效管理機制。
高耗水服務(wù)業(yè)取用水調(diào)查的主要內(nèi)容有:
1、依法申請辦理水資源論證、取水許可審批等手續(xù)情況;
2、依法申請用水計劃和用水計劃執(zhí)行情況;
3、取用水計量設(shè)施安裝運行情況,不同性質(zhì)用水分別裝表計量情況;
4、依法繳納水資源費和水費情況;
5、使用節(jié)水器具或循環(huán)用水設(shè)施情況;
6、其他執(zhí)行水資源管理法律法規(guī)情況。
四、檢查方法和時間安排
局成立高耗水服務(wù)業(yè)用水專項檢查行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管局長任組長,水政水資源科、水政監(jiān)察大隊、供排水管理所、節(jié)約用水辦公室和各駐鎮(zhèn)水管站負責(zé)人為成員。縣水政監(jiān)察大隊負責(zé)聯(lián)系(沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū))等七個鎮(zhèn),供排水管理所負責(zé)聯(lián)系。“專項行動”從11月上旬開始至12月中旬結(jié)束,共分動員部署、全面普查、執(zhí)法整改、總結(jié)驗收四個階段,各階段主要工作任務(wù)為:
(一)動員部署階段(11月4日~11月10日)。制定“專項行動”方案,明確檢查的目的、內(nèi)容、方法、要求等,召開“專項行動”動員部署會。
(二)全面普查階段(11月11~11月20日)。各駐鎮(zhèn)水利站按照專項檢查行動內(nèi)容及要求,對轄區(qū)內(nèi)所有洗車場所、洗浴場所、高爾夫球場等高耗水服務(wù)業(yè)取用水情況進行調(diào)查,逐戶登記建檔并分類匯總(同時形成電子文檔),于11月20前報縣水政監(jiān)察大隊(郵箱:,聯(lián)系人:)。
(三)執(zhí)法整改階段(11月21日-12月10日)。“專項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組組織專門人員對照上級文件要求對全縣高耗水服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)類型、數(shù)量、用水量等情況進行分析、排查,對違法違規(guī)項目或行為逐一提出整改措施或處理意見,縣水政監(jiān)察大隊對符合立案條件的水事違法案件及時立案查處,堅決遏制非法取水和浪費水資源的行為,研究制定規(guī)范高耗水服務(wù)業(yè)取用水管理措施,建立和完善長效管理機制。
(四)總結(jié)驗收階段(12月11日~12月20日)。“專項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組對各鎮(zhèn)高耗水服務(wù)業(yè)用水調(diào)查情況進行抽查,對漏報、虛報、瞞報的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),追究所在鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)水利站主要負責(zé)人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)組同時形成有情況、有分析、有建議、有措施的“專項行動”總結(jié)報告,迎接上級水行政主管部門的考核驗收。
五、工作要求
(一)各鎮(zhèn)要高度重視本次專項檢查行動。今年中央“一號”文件明確指出,我國要實行最嚴格的水資源管理制度,堅決遏制用水浪費,把節(jié)水工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活全過程。高耗水服務(wù)業(yè)加劇了局部地區(qū)水資源的供需矛盾,是媒體關(guān)注和人民群眾關(guān)切的熱點,這次水利部專題開展全國性的高耗水服務(wù)業(yè)專項用水檢查行動,準確把握了中央關(guān)于水資源工作的部署,是當(dāng)前落實最嚴格水資源管理制度的重要任務(wù),各鎮(zhèn)一定要高度重視,切實抓緊抓好。
(二)準確把握專項檢查行動工作重點。這次檢查的重點是全面摸清全縣高耗水服務(wù)業(yè)的取用水情況,對違法取用水量大、影響惡劣的違法案件及時進行查處,嚴肅水資源管理和水政執(zhí)法的權(quán)威性、公正性。因此,各鎮(zhèn)在調(diào)查時要準確全面了解各單位取用水情況,對使用自來水的,要取得供水企業(yè)的確認,同時由供水企業(yè)提供2010年度和2011年度1-10月份的水費發(fā)票,對有自備水源的單位要準確填報水源情況(河道名稱或井深)、取水許可情況、計量設(shè)施安裝情況以及節(jié)水或循環(huán)用水設(shè)施情況。
(三)認真組織,確保檢查取得實效。這次檢查,時間緊,任務(wù)重,各鎮(zhèn)要按照局統(tǒng)一部署,組織專門工作班子,集中時間,對轄區(qū)內(nèi)所有高耗水服務(wù)業(yè)全面進行調(diào)查登記,在檢查的同時要督促各單位規(guī)范取用水行為,把各項水資源管理措施落到實處,縣水政監(jiān)察大隊要對社會關(guān)注、群眾反映強烈的違法案件及時處理,真正做到排查不留死角、整治不留后患,確保這次檢查取得實實在在的成效。