導(dǎo)語：農(nóng)村衛(wèi)生改廁項(xiàng)目實(shí)行辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣血吸蟲病防治，加快農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作進(jìn)程，帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，規(guī)范無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施及建后使用的衛(wèi)生管理，根據(jù)《省2012年農(nóng)村衛(wèi)生改廁項(xiàng)目實(shí)施方案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目目標(biāo)

月底以前，在16個(gè)鎮(zhèn)（管理區(qū)）的37個(gè)村完成3000戶三格式無害化廁所的建設(shè)任務(wù)，確保血吸蟲病人群感染率1%以上的改廁項(xiàng)目村改廁（含一建三改）覆蓋率達(dá)到95%以上。

二、基本原則

（一）項(xiàng)目任務(wù)優(yōu)先集中安排在人畜血吸蟲病感染率1%以上的村。

（二）因地制宜，合理布局。

（三）以村為單位，集中連片，整村推進(jìn)。

（四）提倡廁屋入室或建在農(nóng)戶院內(nèi)，以改建為主，新建和改建相結(jié)合。

三、項(xiàng)目范圍

按照項(xiàng)目實(shí)施基本原則，通過摸底調(diào)查并充分征求鎮(zhèn)區(qū)政府和村委會(huì)意見，確定2012年農(nóng)村衛(wèi)生改廁項(xiàng)目涉及浮屠鎮(zhèn)、楓林鎮(zhèn)、興國鎮(zhèn)、三溪鎮(zhèn)、陶港鎮(zhèn)、排市鎮(zhèn)、龍港鎮(zhèn)、木港鎮(zhèn)、洋港鎮(zhèn)、大王鎮(zhèn)、王英鎮(zhèn)、黃顙口鎮(zhèn)、半壁山管理區(qū)、荊頭山管理區(qū)、率洲管理區(qū)、綜合管理區(qū)等16個(gè)鎮(zhèn)（管理區(qū)）的37個(gè)村（見附件1）。

四、項(xiàng)目實(shí)施辦法

由項(xiàng)目村同建筑公司簽訂改廁施工合同，廁所建設(shè)過程必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙要求施工。每項(xiàng)目村實(shí)施項(xiàng)目初期，縣改廁項(xiàng)目辦將派員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，建好合格樣板后再按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)全面鋪開。全村改廁項(xiàng)目完工后，由當(dāng)?shù)刂行难勒荆毠めt(yī)院）及時(shí)報(bào)縣改廁項(xiàng)目辦驗(yàn)收。凡10月30日前改廁的地上、地下部分均按技術(shù)規(guī)范實(shí)施到位且全面完成改廁項(xiàng)目任務(wù)的村，縣改廁項(xiàng)目辦按每戶500元標(biāo)準(zhǔn)一次性結(jié)算項(xiàng)目款。

五、項(xiàng)目進(jìn)度安排

（一）4月：由縣衛(wèi)生改廁項(xiàng)目辦組織縣血防所和各鎮(zhèn)（管理區(qū)）中心血防站專業(yè)人員，深入各鎮(zhèn)（管理區(qū)）的村組摸底調(diào)查，廣泛征求當(dāng)?shù)卣⒋逦瘯?huì)和群眾意見，認(rèn)真分析研究，統(tǒng)籌制訂全縣農(nóng)村衛(wèi)生改廁項(xiàng)目實(shí)施方案，設(shè)計(jì)繪制改廁施工圖紙；

（二）5月：由縣衛(wèi)生改廁項(xiàng)目辦組織啟動(dòng)衛(wèi)生改廁技術(shù)培訓(xùn)和物資招標(biāo)采購工作，同時(shí)利用宣傳車、電視媒體、宣傳畫等方式，進(jìn)行全方位的改廁宣傳；

（三）5—10月：施工隊(duì)到各項(xiàng)目區(qū)以村為單元全面進(jìn)行施工，縣項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)安排技術(shù)專班和駐點(diǎn)人員不定期到各地進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督導(dǎo)，確保改廁項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量，完工一個(gè)村就及時(shí)組織驗(yàn)收；

（四）11月：開展效果評(píng)估，進(jìn)行糞便無害化處理效果檢測(cè)與評(píng)價(jià)，項(xiàng)目終期評(píng)估與總結(jié)。

六、項(xiàng)目保障措施

（一）組織保障

1、縣政府成立陽新縣農(nóng)村衛(wèi)生改廁項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（以下簡(jiǎn)稱改廁項(xiàng)目辦），同時(shí)成立技術(shù)指導(dǎo)小組，工作職責(zé)：一是領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。研究制定我縣農(nóng)村衛(wèi)生改廁建設(shè)計(jì)劃和管理辦法，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的有關(guān)問題，督導(dǎo)檢查項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)。制定農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)技術(shù)方案，認(rèn)真開展技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，定期通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和工作進(jìn)度，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施中存在的困難及問題，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它相關(guān)工作任務(wù)。三是技術(shù)指導(dǎo)小組工作職責(zé)。負(fù)責(zé)按照本方案規(guī)定的項(xiàng)目目標(biāo)和范圍及施工設(shè)計(jì)圖紙要求，做好項(xiàng)目的管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)的技術(shù)監(jiān)理，做好施工質(zhì)量檢查工作，確保項(xiàng)目管理到村，建立村級(jí)電子檔案。同時(shí)，要督促搞好健康教育工作，宣傳指導(dǎo)正確使用與維護(hù)無害化衛(wèi)生廁所。對(duì)不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或達(dá)不到殺蟲滅卵無害化要求的，要責(zé)令施工單位返工，直到合格后才能驗(yàn)收并投入使用，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。

2、全面實(shí)行三級(jí)聯(lián)包責(zé)任制。縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)到鎮(zhèn)（管理區(qū)），負(fù)責(zé)督促各項(xiàng)目鎮(zhèn)（管理區(qū)）政府按縣改廁項(xiàng)目辦統(tǒng)一安排，按時(shí)啟動(dòng)并保質(zhì)保量完成改廁項(xiàng)目工作。縣血防領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包片到村，負(fù)責(zé)支持、督導(dǎo)所包項(xiàng)目村衛(wèi)生改廁項(xiàng)目工作，保證項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。縣血防所專業(yè)人員包干整個(gè)駐點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)所有改廁項(xiàng)目村的改廁工作，負(fù)責(zé)按本方案規(guī)定的項(xiàng)目范圍和技術(shù)要求，做好項(xiàng)目監(jiān)督協(xié)調(diào)工作，保證項(xiàng)目進(jìn)度和效果。各鎮(zhèn)（管理區(qū)）政府一把手為衛(wèi)生改廁工作責(zé)任人，要按縣政府三級(jí)聯(lián)包責(zé)任制模式，將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)人員。

（二）投入保障

縣財(cái)政局及時(shí)將衛(wèi)生改廁項(xiàng)目資金全額撥到縣血防辦，用于全縣衛(wèi)生改廁專項(xiàng)工作。縣血防辦按項(xiàng)目計(jì)劃和招標(biāo)合同支付招標(biāo)產(chǎn)品工料費(fèi)，項(xiàng)目村將按村委會(huì)施工合同，督促各施工隊(duì)整村推進(jìn)予以施工。實(shí)施完工一個(gè)村，縣項(xiàng)目辦就組織人員驗(yàn)收一個(gè)村，驗(yàn)收合格一個(gè)村，就由項(xiàng)目辦通知結(jié)算一個(gè)村。確保專款專用，及時(shí)撥付。

（三）技術(shù)保障

縣血防辦和愛衛(wèi)辦聯(lián)合成立改廁工作技術(shù)專班，各鎮(zhèn)中心血防站長(zhǎng)和農(nóng)場(chǎng)職工醫(yī)院血防工作負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)（管理區(qū)）衛(wèi)生改廁技術(shù)員，經(jīng)培訓(xùn)后負(fù)責(zé)按照本方案規(guī)定的項(xiàng)目目標(biāo)和范圍及施工設(shè)計(jì)圖紙要求，做好項(xiàng)目的管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作，保證項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。一是在項(xiàng)目實(shí)施過程中款物發(fā)放一律實(shí)行“一支筆”審批，要有清楚詳細(xì)的記錄，到戶物資應(yīng)有領(lǐng)取人簽名，土建工程有明細(xì)預(yù)算和決算。二是建立健全檔案資料，嚴(yán)格做到檔案資料“三位一體”，即原始登記表、電子檔案、戶廁編號(hào)牌各項(xiàng)內(nèi)容要完全吻合，不能出現(xiàn)偏差，保證檔案資料的真實(shí)性和完整性。同時(shí)，每月28日要向縣改廁項(xiàng)目辦及時(shí)上報(bào)改廁項(xiàng)目進(jìn)度表，項(xiàng)目完工驗(yàn)收要上報(bào)總結(jié)材料。三是各鎮(zhèn)（管理區(qū)）衛(wèi)生改廁技術(shù)員要承擔(dān)無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)的技術(shù)監(jiān)理，做好施工質(zhì)量檢查工作，確保項(xiàng)目管理到村，建立村級(jí)電子檔案。同時(shí)，要搞好健康教育與促進(jìn)工作，宣傳指導(dǎo)正確使用和管理無害化衛(wèi)生廁所。對(duì)不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或達(dá)不到殺菌滅卵無害化要求的，要責(zé)令施工單位返工，直到合格后才能投入使用。

（四）物資保障

按照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定成立采購工作組，縣改廁項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)組織全縣改廁所需物資材料的招標(biāo)采購工作，根據(jù)實(shí)際情況和項(xiàng)目任務(wù)，合理制定采購計(jì)劃并及時(shí)將采購結(jié)果上報(bào)省改廁項(xiàng)目辦。

（五）督導(dǎo)檢查與驗(yàn)收總結(jié)

1、各鎮(zhèn)（管理區(qū)）血防站每月向縣衛(wèi)生改廁項(xiàng)目辦報(bào)告農(nóng)村改廁進(jìn)度。縣改廁項(xiàng)目辦和技術(shù)專班對(duì)項(xiàng)目的組織管理和改廁的質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)未達(dá)到要求的提出整改意見，項(xiàng)目完成好的地方及時(shí)予以表彰通報(bào)。

2、項(xiàng)目完成后，11月份縣改廁項(xiàng)目辦將組織衛(wèi)生改廁工作專項(xiàng)檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，并及時(shí)作出項(xiàng)目工作總結(jié)報(bào)省、市改廁項(xiàng)目辦。