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為進一步加強對政府部門和窗口服務單位的監督，不斷提高部門、單位的辦事效率和服務質量，深化陽光政務建設，推進行業作風的根本轉變和經濟發展環境的進一步優化。根據省、市紀委關于對“行風熱線”實行常態化管理的要求，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以“傾聽民情民意，監督政風行風，打造陽光政府，構建和諧陽新”為宗旨，按照“誰主管誰負責、管行業必須管行風”的工作機制，充分發揮紀律監督、群眾監督和新聞輿論監督的作用。通過“行風熱線”，獲取社情民意，糾正不正之風，化解社會矛盾，促進行風建設，架起黨和政府與人民群眾之間理解和溝通的橋梁。

二、組織領導

（一）成立專班。為了加強對這項工作的領導，成立陽新縣“行風熱線”欄目組織協調領導小組。組長由縣紀委副書記、縣監察局局長擔任，副組長由縣委宣傳部副部長，縣糾風辦主任，縣廣播電視局副局長擔任。領導小組下設欄目工作室，由縣協調領導小組成員單位有關人員組成。

（二）職責分工。“行風熱線”欄目由縣紀委、縣委宣傳部、監察局、糾風辦、廣播電視局聯合主辦，縣廣播電臺具體承辦。縣糾風辦負責欄目指導和督促檢查工作，縣廣播電臺負責欄目的策劃、選題、主持、播出、情況反饋等日常工作，縣電視臺負責協助對外宣傳報道、深度追蹤采訪，并在陽新“行風熱線”欄目基礎上延伸開設《熱線回聲》等欄目。

三、運作方式

（一）欄目播出時間。每周星期五上午10點至10點30分（根據情況需要可以適當延長30分鐘時間），由縣廣播電臺直播，播出頻率:104.3兆赫。

（二）欄目播出方式。“行風熱線”為直播互動節目，縣廣播電臺在直播間設立三部熱線電話，電話號碼：。

欄目工作室根據平時群眾反映、社會關注的熱點問題擬定播報計劃和專題，報縣糾風辦審核。每個專題安排有關單位上線，由單位主要負責人走進演播室直播。直播期間開通熱線電話，接受聽眾的咨詢和投訴，并現場答復。每個專題的開播形式、內容等提前在縣電視臺進行公告。節目播出后，每月將運行情況匯編成《情況反饋》，報送有關領導和縣糾風辦。

（三）欄目內容

1、政策法規宣傳與咨詢：直播單位宣傳相關政策法規、介紹本部門本單位的工作職責、辦事程序、社會服務承諾，解答聽眾提問等。

2、接受投訴：接受聽眾對直播單位或相關行業不依法行政和行政不作為、亂作為，服務質量不高，工作推諉、效率低下，亂收費、亂罰款、亂攤派、“吃、拿、卡、要”等損害群眾利益的不正之風問題的投訴。

3、聽取意見：聽取群眾對政風行風建設提出的合理化建議、意見及批評。

4、反饋結果：反饋群眾投訴和反映問題的處理結果，以及整改落實情況。

（四）參與部門?！靶酗L熱線”上線單位包括司法機關、群團組織和具有經濟和社會管理、行政執法、公用服務職能的單位和行業（詳見附表）。

四、欄目管理

為確?！靶酗L熱線”欄目播出內容導向正確，群眾批評真實準確，反映問題能夠落實到位，必須做好以下工作:

（一）播前策劃做好預案。每期專題開播前召開聯席會議，由“行風熱線”欄目工作室成員及參與直播單位派員參加，研究和制定工作細則和直播方案。各參與直播單位或部門要在直播前一周主動與“行風熱線”欄目工作室聯系，共同確定對話提綱和參與人員名單等具體事項。

（二）播中把關掌握好方向。欄目播出時使用延時器，處理熱線電話時應堅持“解難不發難”的輿論監督策略。同時，堅持“三個有利于”播出原則，即：有利于解決問題、有利于經濟發展、有利于社會穩定。

（三）播后及時反饋。按照“事事有回音、件件有著落”的要求，“行風熱線”欄目工作室要對群眾的舉報、投訴、咨詢和建議作好詳細記錄，并督促引導參與直播單位回答問題。直播現場可以解答處理的，立即解答處理；直播現場不能夠立即解答處理的，要說明原因并承諾解答處理時限，一般應在3至7個工作日內把事情調查清楚，把問題處理到位，并答復聽眾；對暫時難以解決的問題，按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理，誰主管、誰負責”的原則，由縣糾風辦向有關單位和責任部門發出“行風熱線”反映問題交辦函，督促進行調查和處理，責任單位須在15日內將解決處理的情況用書面材料報欄目工作室，由欄目工作室通過《熱線回聲》適時反饋。對重大、典型和突發性、群體性等影響較大的投訴事件，由縣糾風辦聯合有關部門進行調查處理。直播結束后，欄目工作室要填寫“行風熱線”群眾咨詢投訴問題一覽表，交參與直播單位備案。縣糾風辦將對“行風熱線”直播節目中群眾投訴的問題加強監督檢查和督促落實，對敷衍了事，不進行認真整改的單位要進行通報批評，對不適合播出的問題，向群眾做好解釋工作，并由導播做好記錄。

五、工作要求

（一）參與“行風熱線”直播的領隊和主嘉賓原則上由該單位的主要負責人擔任，如有特殊情況，實行報批制度，待批準后，可委派分管該業務的負責人擔任主嘉賓，并報欄目工作室備案。

（二）各參與直播單位要切實加強對這項工作的領導，明確專人負責，在認真做好上線準備和開播工作的同時，要組織本系統干部職工收聽節目。對群眾反映的問題，要本著務實、高效的原則，認真辦理。

（三）對無正當理由不按時間要求參與直播，或敷衍塞責，相互推諉，整改措施不到位和不按時上報材料的部門單位，年終由欄目工作室進行量化考核，縣糾風辦將結果計入行評成績并列入量質化目標考核內容，情節嚴重的將給予通報批評，如造成不良影響和后果的，嚴格依照黨風廉政建設責任制的有關規定，追究有關責任人的責任。