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為了盡快提高我縣城區道路交通管理水平，加快城區交通管理工作科學化、法制化、規范化建設的步伐，按照縣創建省衛生縣城的工作要求，結合城區道路交通實際情況，特制定本實施方案。

一、指導思想

樹立科學管理理念，加強科技管理手段，積極爭取廣大人民群眾的參與和支持，充分發揮交通綜合治理和機制作用，進一步提高交通管理的隊伍素質和市民文明交通素養，全面提升我縣城區交通管理水平，努力為的經濟建設創造一個安全、暢通、有序、優質、高效的交通環境。

二、工作思路和目標

按照公安部、建設部“暢通工程”和縣創建省級衛生縣城的總體部署及要求，充分發揮交通綜合治理機制作用，加大交通管理軟、硬件投入，改善城區交通的堵點、亂點、事故黑點；改革城區交通勤務，嚴處各類交通違法行為，解決執勤執法中存在的突出問題，加強交通安全宣傳，推動交通安全社區建設；強化靜態交通管理，加大對交通基礎設施建設投入，加強停車場（泊位）建設和管理，建設一批“交通管理示范街”，實現我縣城區交通有序暢通、管理科學高效、執法嚴格文明、服務熱情規范、設施齊全有效的目標，為確保縣進入省級衛生縣城、城區達到暢通工程國家二等管理水平奠定扎實基礎。

三、組織領導

為確保“暢通工程”工作順利有效地開展，成立縣實施城區“暢通工程”指揮部，督促檢查各階段目標任務完成情況，協調各有關部門的工作，起草有關文件材料。

四、具體任務分解

“暢通工程”任務涉及到多個職能部門，為更好地發揮部門聯動作用，特成立基礎設施建設組、宣傳教育組、秩序整治組。

（一）基礎設施建設組。由縣建設局局長兼任組長，成員單位為縣財政局、縣建設局、縣供電公司、鎮政府、縣交管大隊。其主要任務是確保設施齊全有效，具體如下。

1、2011年12月底前，積極向縣政府報告爭取盡快撥專款,完成對區現有的4個紅綠燈路口電子監控系統的安裝。

2、2011年10月前，完成老城藍天大道交通標線；2012年底前，根據路面硬化實際情況增設、更新、完善區交通標志和標線。

3、2011年6月底前，在區新城大道、建昌大道、發達路施劃210個停車泊位，并充分發揮現已建成的10個公共停車場功能。

4、2011年12月底前，完成新城到老城公共交通的場站建設32個。

5、改造、維修好城區道路路面。2011年8月底前，完成老城區的改造和維修；2011年12月底前，完成興隆街、南津路、發達路西段（中國銀行段）的維修；其它如康樂路、發達路東段（賓館路口段）的維修力爭2012年底前完成。

（二）宣傳教育組。由縣委宣傳部副部長任組長，成員單位為縣委宣傳部、團縣委、縣文明辦、縣教育局、縣司法局、鎮政府、縣交管大隊、縣市容局、縣運管所、縣電視臺、長運公司分公司。主要目標任務是完成廣泛深入宣傳這一工作內容，具體如下。

1、啟動輿論機器，大張旗鼓地開展宣傳活動。明確宣傳主題，宣傳部門要采取多種形式，多層次、多渠道營造人人關心、人人參與的良好社會氛圍。

2、縣交管大隊、縣市容局要出動宣傳車，發放一封公開信，深入城區單位、街道、學校和家庭，廣泛宣傳創衛要求及交通法規。

3、縣教育局要將交通安全教育內容納入中小學教學計劃，建立中小學定期上安全課制度，每季度至少上一次。

4、縣運管所、長運公司分公司要落實有車單位安全責任制，加強對駕駛人員的安全教育，做到公共客運無非營運車輛，車容、車貌符合要求，車內整潔干凈，車況良好，無超齡車及其它突出的交通違法現象。

（三）秩序整治組。由縣公安局黨委副書記、副局長劉貴林任組長，成員單位為縣交管大隊、縣建設局、縣市容局、縣工商局、縣交通局、團縣委、縣運管所、長運公司分公司。主要完成交通有序暢通這一工作內容，具體如下。

1、交管大隊要加大對城區主街道機動車亂停亂放、闖紅燈、禁行車輛違反規定通行、貨運車輛違反裝載規定、行人橫過道路不走斑馬線等交通違法行為的整治力度。

2、縣市容局要加大對人行道亂停亂放、亂搭亂建違章行為的整治力度，統一審批管理城區道路占用、挖掘。

3、縣工商局要加強對擺攤設點和占道經營等行為的管理。

4、縣建設局、縣交通局、縣運管所、長運公司分公司要加強對公交車、出租車司機的安全管理，開展“文明司機”、“文明車輛”評選活動。

5、團縣委要組織青年志愿者不定期開展“彬彬有禮過馬路”活動。

五、實施步驟

（一）準備階段（2011年3月20日-2011年4月20日），主要開展三項工作：

1、成立領導小組及其機構。

2、制定具體實施方案。

3、進行動員部署。

（二）實施階段（2011年4月21日-2011年5月31日），主要開展如下工作：

1、廣泛宣傳，動員社會各界共同參與，營造創建氛圍,爭取最廣大人民群眾的支持。

2、完善軟、硬件設施，調整交通流量，建立各種管理、監督機制。

3、各職能部門加大工作力度，完成各項創衛任務。

4、接受縣創衛辦檢查。

5、根據縣創衛辦提出存在的問題和整改的意見，集中力量，集中時間，組織攻堅，落實健全各項具體措施，達到預定工作目標。

（三）總結驗收階段（2011年6月），主要工作如下：

1、完善工作機制，加強橫向聯系，鞏固工作成效，總結經驗，各組對照方案自查自糾，由“暢通工程”指揮部對照評價項目進行自評。

2、迎接省檢查組檢查驗收。

六、工作要求

1、各部門領導要高度重視，提高認識，進一步統一思想，要積極把“暢通工程”工作作為實踐“三個代表”重要思想和開展深入學習實踐科學發展觀的具體行動，努力把“暢通工程”做成社會的“民心工程”，城市的“德政工程”。

2、各成員單位要緊密合作，明確職責，充分發揮職能作用，齊抓共管，綜合治理，努力形成交通建設和管理融為一體的良好機制。

3、各單位要樹立長期作戰的準備，克服搞突擊整治、做表面文章、形式主義和厭戰情緒，要循序漸進，夯實基礎，多措并舉確保工作取得實效。

4、不斷加大實施“暢通工程”的宣傳力度。各單位要在不同的階段開展不同形式的宣傳活動，在宣傳中要著重宣傳實施“暢通工程”作為創衛“十大工程”的重要意義，廣泛宣傳交通法規，不斷提高廣大交通參與者自覺遵守交通法規的意識，使“暢通工程”深入人心，家喻戶曉。