導語：勞動力培訓和扶持創業實施辦法一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“培訓萬名農民工，扶持創業1000人，帶動就業5000人，扶持500名大學生創業”是縣政府年向全縣人民承諾的十件實事之一，是大力實施人才興縣戰略，致力推進人工程，以創業帶動就業的一個重要內容。為了全面完成工作任務，將好事做實，實事做好，結合我縣實際，特制定此方案。

一、指導思想

以落實科學發展觀、構建和諧社會為主線，圍繞提升勞務經濟，培訓打工人才，圍繞工業強縣，培訓企業技能人才，圍繞六大產業，培訓產業適用人才，圍繞全民創業，培訓創業人才，以創業帶動就業，創新培訓方式，提高培訓實效，加大扶持力度，不斷擴大創業、就業范圍。

二、任務目標

培訓農民工10000人，扶持創業1000人，帶動就業5000人；實施“大學生創業扶持計劃”，按每名2萬元的標準，為500名大學生創業提供貼息貸款。

三、實施內容

1、確定培訓機構。以縣職業技術學校、勞動就業培訓中心、十堰民生職業技術學校(家電培訓中心)、縣農廣校、農機富民拖拉機駕校、縣新宇職業培訓學校等6所機構為重點培訓機構。

2、整合培訓項目。捆綁“技能就業計劃”、“陽光工程”、“雨露計劃”、職業教育、星火計劃等農民工培訓項目，集中培訓萬名農民工。其中：勞動保障部門技能就業計劃4500人(含創業培訓400人)，農業部門陽光工程2500人，扶貧部門雨露計劃1000人，教育部門職業教育培訓2000人，科技部門星火計劃500人。

3、籌措培訓和創業扶持資金。爭取和籌措培訓資金1000萬元人，用于萬名農民工培訓。其中：縣財政預算培訓資金100萬元，勞動保障部門就業再就業培訓資金300萬元、農業部門培訓資金100萬元、扶貧開發培訓資金60萬元、縣職業技術學校325萬元、科技部門培訓資金30萬元、產業培訓資金85萬元。籌措小額擔保貸款基金350萬元。整合中小企業貸款和小額擔保貸款，建立“大學生創業擔保貸款基金”，存入專戶擔保基金1000萬元。

4、工作進度安排。第一季度培訓1500人，扶持創業200人，帶動就業1000人；第二季度培訓3200人，扶持創業300人，帶動就業1500人；第三季度培訓3300人，扶持創業300人，帶動就業1500人；第四季度培訓2500人，扶持創業200人，帶動就業1000人。

四、工作措施

1、加強組織領導，明確責任分工。縣政府成立領導小組，負責勞動力培訓和創業帶動就業工作計劃、相關政策的制定及組織實施。各鄉鎮(場、區)也要成立相應組織，明確分管領導和工作人員，扎實推進就業和培訓工作。各有關部門要把此項工作作為一項重要工作，列入議事日程，明確1名領導主抓，確定工作人員具體抓。

2、強化部門協作，推進工作落實。充分發揮人力資源社會保障、發改、教育、科技、財政、建設、農業、扶貧等有關部門和工會、團縣委、婦聯等組織的作用，相互協作，共同做好農民工培訓工作。人力資源社會保障部門主要負責向城市非農產業轉移的農村勞動者技能培訓的政策制定和組織實施，抓創業帶動就業工作；農業部門主要負責就地就近就業培訓的政策制定和組織實施；教育部門主要負責農村初、高中畢業生通過接受中等職業教育實現帶技能轉移的政策制定和組織實施；扶貧部門負責貧困農村勞動力轉移培訓；團縣委負責大學生創業扶持；工商、稅務部門負責抓創業扶持政策落實。

3、明確培訓重點，實施分類培訓。根據農民工的不同需求，進一步規范培訓的形式和內容，提高培訓質量和效果。外出就業技能培訓主要對擬轉移到非農產業務工經商的農村勞動者開展專項技能或初級技能培訓。技能提升培訓主要對與企業簽訂一定期限勞動合同的在崗農民工進行提高技能水平的培訓。勞動預備制培訓主要對農村未能繼續升學并準備進入非農產業就業或進城務工的應屆初高中畢業生、農村籍退役士兵進行儲備性專業技能培訓。創業培訓主要對有創業意愿并具備一定創業條件的農村勞動者和返鄉農民工進行提升創業能力的培訓。農村勞動者就地就近轉移培訓主要面向縣域經濟發展，重點圍繞縣域內農產品加工、中小企業以及農村婦女手工編織業等傳統手工藝開展培訓。

4、規范培訓行為，強化資金管理。規范培訓工作管理流程，加強對培訓工作全程的監管考評，做到培訓信息公開、審核結果公示、培訓過程透明、社會參與監管。堅持學員學不到技能不補助、沒經過技能鑒定不補助、不能轉移就業不補助的總體原則。及時落實培訓和就業崗位開發補助資金。杜絕任何機構和個人截留、擠占、挪用、套取、騙取補助資金。

5、落實優惠政策，加強督辦檢查。勞動、稅務、工商等部門要最大限度地落實創業帶動就業優惠和扶持政策。特別要加大小額擔保貸款力度，擴大對象范圍，降低創業門檻，提高貸款額度，簡化辦事程序，大力扶持創業，以創業帶動就業。各項目主管部門要嚴格把好培訓質量關，要建立培訓質量評價機制、就業考核機制、資金撥付機制，加強對創業和培訓工作的督辦檢查。各培訓機構和項目主管部門每月5日前要向領導小組辦公室報告一次培訓進度。領導小組將對培訓情況每季度通報一次，半年總結一次，年終評比一次。