導(dǎo)語(yǔ)：商貿(mào)企業(yè)成長(zhǎng)項(xiàng)目實(shí)施辦法一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》（國(guó)辦發(fā)［］134號(hào)）、《省委省政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的若干意見》(發(fā)［］6號(hào))精神，為進(jìn)一步加快商貿(mào)業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)限額以下批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)進(jìn)入限額以上行列（以下簡(jiǎn)稱“小進(jìn)限”），不斷提高限額以上企業(yè)銷售額在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中的比重（以下簡(jiǎn)稱“限上占比”），市政府決定在全市實(shí)施商貿(mào)企業(yè)成長(zhǎng)工程，結(jié)合實(shí)際，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立企業(yè)成長(zhǎng)保障體系，形成有利于企業(yè)成長(zhǎng)的環(huán)境和機(jī)制。通過(guò)抓好人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等基礎(chǔ)工作，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，催生一批小企業(yè)；加大招商引資力度，引進(jìn)一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)；加大扶持力度，壯大一批中小企業(yè)；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，提高素質(zhì)，做強(qiáng)一批大中型企業(yè)。

（二）工作目標(biāo)：經(jīng)過(guò)3年的努力，到2012年全市限額以上商貿(mào)企業(yè)（限額以上商貿(mào)企業(yè)界定：批發(fā)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入在2000萬(wàn)元以上；零售企業(yè)年?duì)I業(yè)收入在500萬(wàn)元以上；住宿和餐飲企業(yè)年?duì)I業(yè)收入在200萬(wàn)元以上）零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重提高到60%以上。其中，2010年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成279億元以上，同比增長(zhǎng)22%；限額以上商貿(mào)企業(yè)達(dá)到420家，新增277家；“限上占比”達(dá)到40%，同比增長(zhǎng)20.4%（各地年限上企業(yè)及“限上占比”目標(biāo)任務(wù)分解見附表）。

二、主要工作

（一）加大宣傳力度。采取多種方式，向社會(huì)廣泛宣傳國(guó)家貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度改革的有關(guān)內(nèi)容，宣傳實(shí)施商貿(mào)企業(yè)成長(zhǎng)工程的重要意義及有關(guān)政策，爭(zhēng)取企業(yè)支持，營(yíng)造良好工作環(huán)境。

（二）開展全面清查。按照工商、稅務(wù)等部門提供的企業(yè)名單開展全面清查，根據(jù)其規(guī)模、場(chǎng)地、雇員、納稅等情況進(jìn)行認(rèn)定，將二次經(jīng)濟(jì)普查中遺漏和新增的限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)清理出來(lái)，全部納入限上企業(yè)范圍。加大其他行業(yè)附營(yíng)的限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)的清查力度，重點(diǎn)清查各類批發(fā)市場(chǎng)。突出抓好“大個(gè)體戶”等重點(diǎn)大戶的清查，切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，應(yīng)報(bào)盡報(bào)。按照企業(yè)納稅的利率倒推，將住宿、餐飲業(yè)年納稅額在10萬(wàn)元以上，批發(fā)業(yè)年銷項(xiàng)稅在300萬(wàn)元以上，零售業(yè)年銷項(xiàng)稅在80萬(wàn)元以上的企業(yè)和個(gè)體戶作為“限上”單位，納入統(tǒng)計(jì)范圍。

（三）抓好培育扶持。一是搞好跟蹤服務(wù)。對(duì)清查出來(lái)的接近限上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，采取定部門、定人員、定措施、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲等措施，搞好包保服務(wù)，通過(guò)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，促使企業(yè)發(fā)展壯大，早日進(jìn)入限上企業(yè)行列。二是加強(qiáng)政策扶持。各地結(jié)合實(shí)際，迅速制定商貿(mào)企業(yè)成長(zhǎng)工程的具體措施和辦法。對(duì)納入限上企業(yè)管理籠子的商貿(mào)企業(yè)，各級(jí)政府及有關(guān)職能部門認(rèn)真研究扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，在資金、項(xiàng)目、用電、用水、用氣、企業(yè)減負(fù)等方面給予積極支持，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三、責(zé)任分工

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市商務(wù)、統(tǒng)計(jì)、工信、衛(wèi)生、教育、旅游、工商、國(guó)稅、地稅、食品藥品、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的商貿(mào)企業(yè)成長(zhǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作，各相關(guān)部門密切配合，各負(fù)其責(zé)。各地成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立工作專班具體組織實(shí)施。各部門責(zé)任分工如下：

市商務(wù)局：負(fù)責(zé)全市推進(jìn)“小進(jìn)限”工作的總體協(xié)調(diào)督辦，每月組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位調(diào)度會(huì)，定期通報(bào)情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題；配合統(tǒng)計(jì)部門抓好“限上”單位入庫(kù)工作。

市統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)全市限上單位的入庫(kù)統(tǒng)計(jì)工作及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期報(bào)送情況；配合商務(wù)部門抓好全市推進(jìn)“小進(jìn)限”工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。

市工信委：負(fù)責(zé)清理并向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送通信行業(yè)達(dá)到限上標(biāo)準(zhǔn)的單位名單；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作。

市衛(wèi)生局、教育局：負(fù)責(zé)清理并向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送達(dá)到限上標(biāo)準(zhǔn)的單位食堂、超市、醫(yī)院藥房名單，無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的及時(shí)督促其到工商部門辦理登記注冊(cè)；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作。

市旅游局：負(fù)責(zé)清理并向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送達(dá)到限上標(biāo)準(zhǔn)的星級(jí)酒店和星級(jí)農(nóng)家樂(lè)單位名單；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作。

市工商局：負(fù)責(zé)清理并向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送達(dá)到限上標(biāo)準(zhǔn)的批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)單位名單；清理并督促無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照達(dá)到限上標(biāo)準(zhǔn)的單位及時(shí)注冊(cè)登記；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作。

市國(guó)稅局：負(fù)責(zé)清理并向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送住宿、餐飲業(yè)年納稅額在10萬(wàn)元以上，批發(fā)業(yè)年銷項(xiàng)稅在300萬(wàn)元以上，零售業(yè)年銷項(xiàng)稅在80萬(wàn)元以上的企業(yè)和個(gè)體戶名單；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作。

市地稅局：負(fù)責(zé)清理并向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送年?duì)I業(yè)額在150萬(wàn)元以上的企業(yè)和個(gè)體戶名單；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作。

市食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)清理并向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送達(dá)到限上標(biāo)準(zhǔn)的藥品流通單位名單；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作。

市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)向達(dá)到限上標(biāo)準(zhǔn)的單位發(fā)放組織機(jī)構(gòu)代碼并向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送名單；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化檢查督辦。各地要高度重視“小進(jìn)限”工作，納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣兩級(jí)商貿(mào)企業(yè)成長(zhǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和工作專班加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的檢查指導(dǎo)。實(shí)行“小進(jìn)限”工作月通報(bào)制度，市商貿(mào)企業(yè)成長(zhǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，確保目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)參加的調(diào)度會(huì)，通報(bào)“小進(jìn)限”工作進(jìn)展情況，分析形勢(shì)，研究解決有關(guān)問(wèn)題。各相關(guān)部門各司其責(zé)，密切配合，做到信息共享，整體聯(lián)動(dòng)，形成合力。

（三）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。從年起，市政府將社會(huì)消費(fèi)品零售總額、限上企業(yè)增長(zhǎng)和“限上占比”目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到各縣（市、區(qū)），納入各級(jí)政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容，年終進(jìn)行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。