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第一條為加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市綠線管理辦法》和《市城市綠線管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適應(yīng)于縣城（含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，下同）和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠線的劃定和監(jiān)督管理。

本辦法所稱城市綠線，是指縣縣城及建制鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)各類(lèi)綠地范圍的控制線，綠線與城市用地紅線具有同等法律效力。

第三條《縣縣城（經(jīng)開(kāi)區(qū)）綠地系統(tǒng)規(guī)劃》由縣、區(qū)規(guī)劃部門(mén)和縣園林綠化主管部門(mén)組織編制，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，共同組織實(shí)施。

第四條居住區(qū)園林綠化、單位園林綠化及各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的配套園林綠化應(yīng)當(dāng)符合《縣城市各類(lèi)用地規(guī)劃綠地率指標(biāo)》（見(jiàn)附件）的標(biāo)準(zhǔn)。

其他集鎮(zhèn)以及不在城區(qū)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和規(guī)模以上工礦企業(yè)的園林綠化參照《縣城市各類(lèi)用地規(guī)劃綠地率指標(biāo)》的規(guī)定執(zhí)行。

第五條縣、區(qū)規(guī)劃和縣園林綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市綠線的監(jiān)督和管理工作。縣園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施綠地?cái)?shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理。

縣政府其他有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依照各自職責(zé)，協(xié)助做好城市綠線的監(jiān)督和管理工作。

第六條批準(zhǔn)的城市綠線應(yīng)向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。

任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市綠地、服從城市綠線管理的義務(wù)；有監(jiān)督城市綠線管理、對(duì)違反城市綠線管理行為進(jìn)行檢舉的權(quán)利。

第七條城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的用地圖則、提出的不同類(lèi)型的用地界限、規(guī)定的綠地率控制指標(biāo)、綠化用地界限的具體坐標(biāo)，是城市綠線的劃定依據(jù)。下列區(qū)域應(yīng)劃定城市綠線：

（一）現(xiàn)有的和規(guī)劃的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、風(fēng)景林地、道路綠地；

（二）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河流、源泊、水塘、山體等城市生態(tài)控制區(qū)域；

1、撈刀河及松雅河、瀏陽(yáng)河兩岸堤腳起各50米。

2、高速公路兩側(cè)各30米，省道、縣道兩側(cè)各15米。

（三）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的原生林植被、園林文物、古樹(shù)名木的保護(hù)范圍；

（四）其他對(duì)城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域。

第八條城市綠線范圍內(nèi)的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風(fēng)景林地等，必須按照《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》、《縣縣城（經(jīng)開(kāi)區(qū)）綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《縣城市各類(lèi)用地規(guī)劃綠地率指標(biāo)》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

第九條公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、生態(tài)綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，由縣園林綠化主管部門(mén)組織進(jìn)行評(píng)審后，報(bào)縣、區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，由各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織施工。

第十條城市綠線內(nèi)的用地，不得擅自改作他用。有關(guān)部門(mén)不得違反規(guī)定，批準(zhǔn)在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。

因建設(shè)或者其他特殊情況，需要臨時(shí)占用城市綠線內(nèi)用地的，報(bào)縣園林綠化主管部門(mén)批準(zhǔn)。

任何單位和個(gè)人不得在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場(chǎng)、傾倒垃圾、排放污水、葬墳、用水以及其他生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動(dòng)。

近期內(nèi)不進(jìn)行綠化建設(shè)的規(guī)劃綠地范圍，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響分析，并按照《城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴(yán)格控制。

在城市綠線范圍內(nèi)不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷出或拆除。

第十一條所有新建項(xiàng)目、需改變或影響園林綠化景觀的改建和擴(kuò)建項(xiàng)目，在向縣、區(qū)規(guī)劃管理部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)的同時(shí)，應(yīng)向縣園林綠化主管部門(mén)報(bào)送該項(xiàng)目配套的園林綠化景觀設(shè)計(jì)方案，縣園林綠化主管部門(mén)應(yīng)參與整體設(shè)施方案評(píng)審，對(duì)符合園林綠化要求、達(dá)到規(guī)劃綠地率指標(biāo)的方案加蓋“縣城市園林綠化審批專(zhuān)用章”后，規(guī)劃管理部門(mén)方可發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本。

確因特殊情況不能達(dá)到園林綠化建設(shè)指標(biāo)的，或需要期占用綠地、改變綠地使用性質(zhì)的，需報(bào)經(jīng)縣城園林綠化委員會(huì)研究決定，由縣、區(qū)規(guī)劃和縣園林綠化主管部門(mén)審核批準(zhǔn)。建設(shè)單位必須在同類(lèi)區(qū)域內(nèi)完成所缺（減）面積的異地綠地建設(shè)任務(wù)，或按照國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》和《湖南省實(shí)施〈城市綠化條例〉辦法》的規(guī)定繳納異地綠化建設(shè)費(fèi)，由財(cái)政監(jiān)督使用，實(shí)行收支兩條線。

第十二條縣城和建制鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的園林綠化景觀設(shè)計(jì)方案，報(bào)縣園林綠化主管部門(mén)組織評(píng)審?fù)夂蠼M織實(shí)施。

第十三條經(jīng)批準(zhǔn)的園林綠化設(shè)計(jì)方案不得擅自更改，確需更改時(shí)，要按照?qǐng)@林綠化總面積不減少、設(shè)計(jì)方案更合理、植物配植更科學(xué)的原則進(jìn)行，且必須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十四條各類(lèi)建設(shè)工程配套的園林綠化要按照劃定的綠線和審定的園林綠化方案同步設(shè)計(jì)、同步施工。綠化工程的設(shè)計(jì)施工，必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)，縣園林綠化主管部門(mén)要進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。

第十五條縣園林綠化主管部門(mén)應(yīng)參與組織對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目配套的園林綠化工程進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，確認(rèn)綠線范圍和建設(shè)質(zhì)量合格的加蓋“縣城市園林綠化合格專(zhuān)用章”后，規(guī)劃部門(mén)方可核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》正本。

第十六條縣、區(qū)規(guī)劃和縣園林綠化主管部門(mén)應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)管理人員定期對(duì)行政區(qū)域內(nèi)城市綠線的管理狀況進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查，城管行政執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)法，及時(shí)糾正各類(lèi)違法行為。

第十七條違反本辦法規(guī)定，在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場(chǎng)、傾倒垃圾、排放污水、葬墳、用火以及其他對(duì)城市生態(tài)環(huán)境造成破壞活動(dòng)的，由縣園林綠化主管部門(mén)責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第十八條水庫(kù)以及瀏陽(yáng)河、撈刀河非城區(qū)段兩岸的綠化保護(hù)帶參照本辦法執(zhí)行。

第十九條本辦法由縣人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自年月一日起施行。