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為全面貫徹落實《省價格調節基金管理辦法》（政發〔〕36號，以下稱《辦法》）和《省價格調節基金管理實施細則》（政辦發〔〕83號，以下稱《細則》），結合我市實際，提出如下實施意見：

一、充分認識貫徹落實《辦法》和《細則》的重要意義

省人民政府出臺《辦法》和《細則》，對于更加有效地規范價格調節基金的征收、使用和管理，進一步完善價格調節基金制度，充分發揮價格調節基金調控市場物價的作用，減少價格波動對人民群眾生活影響等方面具有重要意義。各級各有關部門要充分認識貫徹《辦法》和《細則》的重要意義，深刻領會《辦法》和《細則》的精神實質，認真貫徹落實《辦法》和《細則》的各項要求，確保價格調節基金征收、管理工作順利開展。

二、加強對價格調節基金征收管理工作的領導

市人民政府成立市價格調節基金征管工作領導小組。由市委副書記、常務副市任組，市政府副秘書黃雄姿、市物價局局任副組，為成員。領導小組辦公室設在市物價局，由陳志愷同志兼任辦公室主任，負責日常工作。

要建立價格調節基金征收、管理工作聯席會議制度，及時研究、協調、解決價格調節基金征收、管理工作中的問題。各級各有關部門要各司其職，各盡其責，密切配合，形成工作合力，確保《辦法》和《細則》的各項工作要求落到實處，全面提高我市價格調節基金征收、管理工作水平。

三、明確價格調節基金的征收范圍、標準和方式

（一）《辦法》和《細則》已明確征收范圍、標準和方式的，各級各有關部門必須嚴格遵照執行，不得變更。根據《辦法》和《細則》規定，市人民政府和望城區、縣、瀏陽市、寧鄉縣人民政府可結合當地實際情況，依法增加征收項目，其征收范圍、標準和方式依法制定后，向社會公布。對建設項目征收的價格調節基金，仍按《市人民政府辦公廳關于對建設項目收取價格調節基金的通知》（政辦函〔〕61號）執行。對供水企業征收的價格調節基金，仍按《市物價局關于調整城區供水價格和開征城市生活垃圾處理費的通知》（價房〔2012〕15號）執行。對杜甫江閣公園、生態動物園等景點征收的價格調節基金，仍按《市物價局關于杜甫江閣門票價格的批復》（價服〔〕97號）和《市物價局關于核定生態動物園門票價格的批復》（價服〔〕393號）執行。

（二）對納入地方一般預算收入的行政事業性收費征收3%的價格調節基金，由同級財政部門非稅收入管理機構負責計提，劃轉價格調節基金專戶。

四、明確地稅等代征部門代征的價格調節基金級次和征管費用

由地稅部門代征的價格調節基金，除按規定繳入省國庫外，屬區和高新區范圍內的，納入市級統籌；屬望城區、縣、縣范圍內的，繳入所在區縣（市）財政。稅務等代征部門征管費用，市本級按代征的價格調節基金征收額的4%的標準，由市財政在預算中安排。

五、依法加大價格調節基金征收工作力度

各征收和代征機關必須嚴格按《辦法》、《細則》和本《意見》要求，做好價格調節基金的征繳工作，確保價格調節基金足額征收，及時入庫上解。各被征單位要按照《辦法》、《細則》和本《意見》的有關規定，按時足額交納價格調節基金。未經市人民政府授權和批準，任何單位和個人不得擅自緩收、減收、免收價格調節基金。財政部門要研究制定物價部門價格調節基金征管費用（獎勵）與價格調節基金增掛鉤的辦法。

六、進一步規范價格調節基金使用管理

價格調節基金嚴格實行“收支兩條線”管理，繳入國庫，納入同級財政預算管理，專項用于價格調控。價格調節基金的使用，由物價部門商財政部門提出使用方案，報同級人民政府批準后實施。

財政、物價、地稅等有關單位要結合征收、管理工作實際，積極向各被征單位宣講《辦法》和《細則》的重要意義和征收管理規定，爭取各被征單位支持。

七、本實施意見自2012年4月20日起實施。