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新型農村合作醫療是建立以大病統籌為主，兼顧基本醫療的可持續發展的合作醫療制度，解決農民因病致貧、因病返貧問題，切實維護和保障農民的健康權益，提高農民健康水平。而新農合籌資則是事關全局和廣大農民群眾切身利益的大事,政策性強,任務很重。為確保年度我鄉新農合籌資任務圓滿完成,促進新農合工作持續發展,根據上級有關政策精神,結合我鄉實際,特制定本方案。

一、籌資對象

具有本鄉行政區域內的農村戶口的農民。

二、籌資原則

新農合資金籌措,實行政府組織引導和支持，農民群眾自愿參加，各村以戶為單位參合原則。

三、籌資標準

自愿參合的農民個人繳費以戶為單位，每年每人自繳30元，其中24元記入個人家庭醫療帳戶，6元納入大病統籌基金。中央財政、省級財政、九江財政和昌財政對每位參合農民每年補助資金分別為60元、54元、3元和3元，每人每年總計合作醫療費120元。

四、目標任務與時限要求

今年參合的農民人數至少達到農業總人口的93%。籌資時間截止為年12月20日，逾期不再收繳農民自繳資金。

五、籌資方式

1、以戶為單位，經村民（戶主）簽字同意，由村集體代繳或代扣。

2、鄉蹲點領導組織村組干部等有關人員在農民自愿基礎上實行上門集中收取，對不愿參合的農民由其本人填寫《自愿不參合知情同意書》。

3、新農合各級財政專項補助資金按上級文件執行。

六、籌資進度要求

為了確保我鄉任務按時完成，各行政村及有關單位要統籌安排，采取措施，按以下要求完成階段工作任務：

年12月1日——12月3日，召開鄉、村動員會議，全面開展宣傳工作，宣傳資料發放到戶，達到家喻戶曉。

年12月3日——12月11日，收繳合作醫療基金并登記造冊，所收款項以村為單位當天上繳鄉農醫所，完成參合率80%并每天通報進度。

年12月20日，完成93%的參合任務，并開始全面發證。

七、工作措施

一是進一步加大宣傳力度，提高農民自覺參合積極性。從目前調查情況看，一些農民群眾對新農合制度還持觀望態度，因此，必須切實做好對農民的宣傳教育和引導工作，大力宣傳年新農合方案，重點講清起付線、補償比、長遠效益，消除群眾的認識誤區，為籌資工作營造良好的輿論氛圍。宣傳方式要形之有效和農民群眾喜聞樂見，如宣傳欄、標語等，切不可流于形式。要求各村必須在醒目位置刷寫標語2條，衛生院、村衛生所必須在交通要道或人員集中的場所懸掛橫幅或刷寫標語1條。

二是按照農民自愿參加原則，認真搞好基金收繳工作。各村在籌資工作中，要做深入細致的思想工作，堅決按照“農民自愿參加”原則做好資金的收繳工作。關于年農民個人基金收繳工作，在農民自愿參加的前提下，以農業戶口為準，戶為單位，家庭成員全部參保。各行政村要認真組織，對外出務工人員，登記造冊，以電話、書信等方式聯系在外務工人員參合，爭取在年12月20日前全面完成基金征繳任務，參合率力必須達到93％。

三是加強領導，明確責任。參加新型農村合作醫療對提高農民健康水平，促進農村經濟發展，構建社會主義和諧社會具有重大意義，是一項“德政工程”和“民心工程”。鄉成立新農合籌資領導小組，鄉長吳國鋒為組長，分管領導豐貴新及各村蹲點領導為副組長，農醫所、民政所、財政所、衛生院、各村支部書記、村衛生所為成員。各村支部書記為此次籌資工作第一責任人。采取蹲點領導和機關干部包村，村干部包片，組干部包戶等方式確保責任任務兩落實。

四是強化督查，嚴格考核。籌資工作涉及面廣，工作環節多，難度大，不論哪個環節出現問題或工作不到位，都無法保證此項工作的順利實施。為保證任務落實，農醫所將對各村開展督查和指導工作，對各村每周任務完成情況，通過簡報形式進行通報，同時將新農合工作列入村級綜合目標管理考評，以參合率為指標，嚴格考核。