規(guī)范社會(huì)治安秩序工作方案

時(shí)間:2022-04-11 10:25:00

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規(guī)范社會(huì)治安秩序工作方案

深入開(kāi)展和諧平安創(chuàng)建,大力加強(qiáng)治安防范基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步增強(qiáng)公眾安全感,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容和具體實(shí)踐。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、和市進(jìn)一步提升公眾安全感會(huì)議精神,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)社會(huì)治安秩序平穩(wěn),經(jīng)研究決定,從6月4日至12月30日,在全鎮(zhèn)深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),努力提升公眾安全感,特制定以下工作方案

一、指導(dǎo)思想

深入推進(jìn)平安建設(shè),進(jìn)一步提升公眾安全感,是全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的主要任務(wù)。要堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的工作方針,按照“重在基層基礎(chǔ),重在平安建設(shè)”的原則,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與社會(huì)治安防范工作的積極性,使刑事案件特別是可防性案件高發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制,基層平安創(chuàng)建水平和防范能力得到提升,人民群眾的安全感進(jìn)一步上升,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,營(yíng)造安全穩(wěn)定有序的治安環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)廣泛開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少,秩序好,社會(huì)穩(wěn)定,群眾滿(mǎn)意”,確保全鎮(zhèn)公眾安全感滿(mǎn)意率達(dá)到97%,力爭(zhēng)達(dá)到98%以上,確保在全市排名前位,為繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn))奠定良好的基礎(chǔ)。

三、工作措施

(一)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,切實(shí)提高平安創(chuàng)建知曉率

1、各村(居)要召開(kāi)平安創(chuàng)建動(dòng)員會(huì),舉辦公眾安全感知識(shí)培訓(xùn)班,發(fā)放宣傳資料,在轄區(qū)內(nèi)主要路口、村口刷寫(xiě)平安創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ),建立永久性宣傳牌,大力宣傳平安創(chuàng)建所做的工作和安全防范知識(shí)。

近期,各村(居)要以開(kāi)展公眾安全感模擬測(cè)評(píng)作為大力宣傳平安創(chuàng)建工作的平臺(tái),通過(guò)對(duì)群眾的電話問(wèn)卷調(diào)查,查找影響公眾安全感的主要問(wèn)題,對(duì)群眾反映的問(wèn)題要逐件梳理登記,逐件落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)人負(fù)責(zé),包干到人,并及時(shí)上門(mén)面對(duì)面做好疏導(dǎo)溝通和化解工作,消除不滿(mǎn)情緒,爭(zhēng)取群眾的理解和支持。

2、鎮(zhèn)綜治責(zé)任單位要按照“六聯(lián)六互”的工作要求,下到幫扶社區(qū),協(xié)助做好平安創(chuàng)建宣傳工作。同時(shí),要對(duì)照模擬測(cè)評(píng)的內(nèi)容,做好本單位干部職工公眾安全感的宣傳引導(dǎo)工作,確保本單位干部職工公眾安全感滿(mǎn)意度達(dá)到100%。

3、宣傳窗要開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄,及時(shí)宣傳報(bào)道我鎮(zhèn)平安建設(shè)動(dòng)態(tài)。

4、鎮(zhèn)綜治辦要開(kāi)通熱線,及時(shí)為群眾提供法律咨詢(xún),協(xié)調(diào)處理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,受理群眾對(duì)政法部門(mén)和干警涉法問(wèn)題的投訴、舉報(bào)。

5、在全鎮(zhèn)深入開(kāi)展防盜搶、禁涉毒、反邪教知識(shí)綜合圖片展;在案件高發(fā)區(qū)域設(shè)立安全警示牌;在社區(qū)、小區(qū)、樓棟單元入口處,張貼溫馨提示牌。

6、民政所和居委會(huì)要從城市低保對(duì)象中聘請(qǐng)若干名義務(wù)宣傳員,每日在各社區(qū)大街小巷開(kāi)展“小喇叭”防搶防盜義務(wù)宣傳。

7、向全鎮(zhèn)每個(gè)家庭發(fā)一份安全防范知識(shí)手冊(cè)和一張調(diào)查摸底問(wèn)卷,廣泛征求群眾意見(jiàn)和建議。

(二)打防結(jié)合,以防為主,切實(shí)增強(qiáng)公眾安全感。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:

第一,大力開(kāi)展“三個(gè)排查”。

1、大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各村(居)、各單位要對(duì)轄區(qū)內(nèi)新老矛盾糾紛進(jìn)行全面排查,梳理歸類(lèi),落實(shí)責(zé)任、限時(shí)解決;對(duì)重大矛盾糾紛實(shí)行包案,掛牌督辦。做到抓早、抓小、抓苗頭,把矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。

2、大力開(kāi)展治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治。主要措施:①開(kāi)展“除惡治霸”專(zhuān)項(xiàng)排查整治活動(dòng),重點(diǎn)打擊惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪;②開(kāi)展打擊入室盜竊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),有效遏制可防性案件高發(fā)勢(shì)頭;③開(kāi)展集中蹲守行動(dòng),對(duì)案件多發(fā)地組織開(kāi)展為期一個(gè)月的排查蹲守抓現(xiàn)行活動(dòng),力爭(zhēng)破獲一批案件,抓獲一批犯罪嫌疑人;④開(kāi)展排查打擊盜竊和破壞電力電信電視廣播通信設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);⑤開(kāi)展打擊賭博違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);⑥開(kāi)展打擊非法傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);⑦進(jìn)一步規(guī)范公共場(chǎng)所治安管理,對(duì)全鎮(zhèn)所有賓館、旅社和娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行一次集中清理;⑧開(kāi)展“緝槍治暴”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),排查整治治安隱患;⑨通過(guò)對(duì)照比對(duì),抓獲一批網(wǎng)上在逃人員;⑩開(kāi)展被盜案件回訪活動(dòng)。認(rèn)真填寫(xiě)《被盜案件回訪單》和《治安隱患提示單》,及時(shí)反饋案件辦理情況,適時(shí)組織開(kāi)展一次被盜物品的集中認(rèn)領(lǐng)活動(dòng),最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解與支持。

3、大力開(kāi)展公共安全隱患排查治理。重點(diǎn)排查供水、供電、供氣、供油、車(chē)站、娛樂(lè)場(chǎng)所和公眾聚集場(chǎng)所存在的安全隱患,以及貴重物品、易燃易爆劇毒物品存放場(chǎng)所和高危行業(yè)存在的安全隱患、交通安全隱患。

第二,切實(shí)鞏固“十防”建設(shè)。年我鎮(zhèn)大力開(kāi)展了“十防”建設(shè),有效提升了平安創(chuàng)建水平。今年“十防”建設(shè)要在鞏固去年成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和提高。重點(diǎn)抓好以下工作:①全鎮(zhèn)行政企事業(yè)單位安裝“110”系列防盜自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng);②對(duì)鎮(zhèn)區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,在出鎮(zhèn)卡口安裝電子抓拍系統(tǒng),建立電子檔案,對(duì)進(jìn)出鎮(zhèn)區(qū)的所有車(chē)輛實(shí)施全面有效的監(jiān)控;③強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)巡防工作。近期,公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)的治安巡邏,在易安案區(qū)域加大巡邏力度,堅(jiān)持24小時(shí)巡邏,提高街面見(jiàn)警率。各村(居)特別是鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)巡防力量,有針對(duì)性組織黨員干部和巡防隊(duì)員開(kāi)展治安巡邏;④在鎮(zhèn)區(qū),對(duì)開(kāi)放型居民聚集區(qū),有條件的地方改造成封閉型小區(qū),實(shí)行統(tǒng)一管理;對(duì)不便封閉的居民聚集區(qū),實(shí)行劃塊管理,推廣樓棟長(zhǎng)制,建立和完善鄰里守望制度,開(kāi)展義務(wù)巡邏活動(dòng);⑤在農(nóng)村完善中心戶(hù)長(zhǎng)制,積極開(kāi)展十戶(hù)聯(lián)防活動(dòng);⑥開(kāi)展“五區(qū)同創(chuàng)”活動(dòng)。全面推進(jìn)安寧鎮(zhèn)區(qū)、零案村居、平安湖區(qū)、祥和林區(qū)、和睦邊區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。公安、綜治辦、水管站、林業(yè)站、民政所等牽頭單位,要切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,促進(jìn)“五區(qū)同創(chuàng)”深入開(kāi)展,取得實(shí)效;⑦從政法部門(mén)退休人員、老干部、老教師中聘請(qǐng)200名綜治特派員,掛點(diǎn)村居,協(xié)助做好平安創(chuàng)建工作。

第三,有效開(kāi)展重點(diǎn)人員管理。主要措施:①開(kāi)展出租房屋和流動(dòng)人口專(zhuān)項(xiàng)整治,公安派出所牽頭組成20人以上的協(xié)管員隊(duì)伍,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù),做到底數(shù)清、情況明、管到位、效果好。公安、房產(chǎn)部門(mén)要密切配合,抓好落實(shí);②抓好刑釋解教人員的管理,逐步建立健全刑釋解教人員社會(huì)保障、救助體系和過(guò)度性安置基地,做好近三年來(lái)的刑釋解教人員調(diào)查摸底工作,并有針對(duì)性落實(shí)安置幫教措施;③做好社會(huì)閑散青少年的摸排工作,建立檔案,幫扶就業(yè)。④對(duì)吸毒人員、慣偷人員和狂燥型精神病人等重點(diǎn)管控人員,公安機(jī)關(guān)要做到耳清目明,有效掌控。

(三)執(zhí)法為民,優(yōu)化服務(wù),切實(shí)提升公眾對(duì)政法部門(mén)的滿(mǎn)意度

1、政法系統(tǒng)要繼續(xù)開(kāi)展“大走訪”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng),深入群眾,征求意見(jiàn),反饋案件偵破審結(jié)情況,認(rèn)真查擺政法隊(duì)伍中存在的問(wèn)題,并針對(duì)存在的問(wèn)題,切實(shí)加以整改。

2、深入開(kāi)展“三回訪”活動(dòng):公安干警要經(jīng)常回訪發(fā)案點(diǎn),不論案件偵破與否,都要及時(shí)與當(dāng)事人及周?chē)娜罕娺M(jìn)行反饋和溝通;法官、檢察官要經(jīng)常回訪案件當(dāng)事人;司法行政干部要經(jīng)常回訪“兩勞”回籍人員和法律服務(wù)對(duì)象。通過(guò)回訪活動(dòng),收集群眾不滿(mǎn)意信息、收集群眾對(duì)政法部門(mén)的意見(jiàn)和建議、收集違法犯罪線索,反饋案件辦理情況,加強(qiáng)與群眾的溝通,做到知民心,了民意,察民情,解民憂,助民困,得民心。

3、結(jié)合辦案開(kāi)展與案件當(dāng)事人“結(jié)對(duì)談心”活動(dòng),通過(guò)辦理一起案件,贏得一批群眾的贊譽(yù),樹(shù)立政法干警良好形象。

4、結(jié)合崗位大練兵活動(dòng),加強(qiáng)政法干警素質(zhì)建設(shè),進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和和工作效能。

5、成立鎮(zhèn)政法干警違法犯罪舉報(bào)中心,并將中心電話和政法部門(mén)舉報(bào)電話在社會(huì)上公布,接受群眾監(jiān)督和咨詢(xún)。

6、開(kāi)展公眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)活動(dòng)。每半年組織對(duì)政法系統(tǒng)公眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),并通報(bào)測(cè)評(píng)結(jié)果。對(duì)在全鎮(zhèn)公眾安全感測(cè)評(píng)中排名后位的,建議鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)該單位實(shí)行年度工作評(píng)議,并責(zé)成該單位主要領(lǐng)導(dǎo)在全鎮(zhèn)政法綜治工作會(huì)議上表態(tài)發(fā)言。

四、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展平安創(chuàng)建,不斷提升公眾安全感,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是政法綜治工作和全社會(huì)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),是當(dāng)前我鎮(zhèn)綜治工作的一項(xiàng)重要舉措。各村居各單位、政法各部門(mén)務(wù)必要從構(gòu)建和諧平安加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政治高度,切實(shí)提高對(duì)抓好平安創(chuàng)建增強(qiáng)公眾安全感這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí),做到黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席牽頭抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

2、齊抓共管,密切配合。平安創(chuàng)建工作涉及方方面面,需要全鎮(zhèn)各村居各單位的共同努力。鎮(zhèn)政法部門(mén)、綜治委成員單位要率先垂范,帶頭在提升公眾安全感、推動(dòng)平安建設(shè)方面發(fā)揮積極作用。本《意見(jiàn)》中提出的工作任務(wù),凡涉及及到單位務(wù)必全力以赴,牽頭單位要抓好組織協(xié)調(diào),協(xié)同單位一定要積極配合,全鎮(zhèn)各單位要相互協(xié)作,相互支持,密切配合,步調(diào)一致,共創(chuàng)平安,共促公眾安全感提升。

3、嚴(yán)格責(zé)任,強(qiáng)化督查。各村居各單位按照職責(zé)要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),鎮(zhèn)綜治辦將對(duì)活動(dòng)的執(zhí)行情況,開(kāi)展督促檢查,并予以通報(bào)。同時(shí),為推進(jìn)工作,嚴(yán)格責(zé)任,每半年對(duì)各村居公眾安全感滿(mǎn)意率,進(jìn)行一次測(cè)評(píng)和排位。凡公眾安全感滿(mǎn)意率排位前三名,且滿(mǎn)意率高于97%的,將予以通報(bào)表彰,并視情加分;對(duì)排名后三位且滿(mǎn)意率低于93%的,全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng),并由鎮(zhèn)綜治委下達(dá)限期整改通知書(shū),其單位主要負(fù)責(zé)人,在全鎮(zhèn)政法綜治工作會(huì)議上作表態(tài)性發(fā)言。

對(duì)因工作未落實(shí)而影響我鎮(zhèn)在全市公眾安全感測(cè)評(píng)排位的,將視情節(jié)對(duì)相關(guān)單位分別實(shí)行黃牌警告直至一票否決。