導語：市委創(chuàng)建健康城市工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，推動我市健康城市創(chuàng)建工作有效開展，根據(jù)衛(wèi)生部、全國愛衛(wèi)辦編寫的《健康城市建設培訓教材》，制定本實施方案。

一、實施時間

（一）啟動階段：2010年，做好創(chuàng)建健康城市工作培訓，廣泛開展宣傳，建立工作網(wǎng)絡，抓好開局啟動和健康場所的創(chuàng)建工作；具體工作由市愛衛(wèi)辦牽頭，實施目標管理責任制，加強技術指導和監(jiān)測評估，對全年工作計劃的實施情況進行階段評估和年終評估，確保2010年創(chuàng)建健康城市工作全面實施。

（二）實施階段：2011年，全面推進創(chuàng)建健康城市工作，對照創(chuàng)建健康城市各項指標，調整任務分解，針對薄弱環(huán)節(jié)，抓住突出問題，認真研究解決，把健康城市建設各項工作逐步引向深入，確保全面完成2011年建設健康城市工作計劃。

（三）評估階段：2012年，在抓好當年建設健康城市工作計劃實施的同時，對方案提出的各項任務指標完成情況進行科學的評估；進一步探索創(chuàng)建健康城市新方案指標體系，為開展新一輪創(chuàng)建健康城市工作目標奠定良好基礎。

二、實施內容

2010年為創(chuàng)建健康城市啟動年，重點開展創(chuàng)建健康社區(qū)、健康家庭、健康學校、健康醫(yī)院、健康賓館、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作，旨在通過各種類型健康場所創(chuàng)建，達到以點帶面，逐步擴展、延伸創(chuàng)建范圍的目的。

（一）健康社區(qū)

責任單位：各街道辦事處、市衛(wèi)生局。

創(chuàng)建指標：每個街道評選出4個健康社區(qū)。

標準：營造健康環(huán)境，完善健康設施，參與健康互助，擁有健康人群。

1.健康管理

⑴建立健全社區(qū)愛國衛(wèi)生組織管理機構，制定健康社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和工作計劃。健康社區(qū)工作納入社區(qū)、群團、行業(yè)和單位工作目標。

⑵轄區(qū)內單位和家庭積極參與健康社區(qū)建設，開展爭創(chuàng)健康單位、健康家庭活動。

⑶建立社區(qū)健康管理志愿者隊伍。

⑷定期進行健康社區(qū)科學評估。

⑸居民戶控煙率應達50%以上。

2.健康基礎

⑴經(jīng)濟支持

①居民生活水平不斷提高。

②各級政府對公共衛(wèi)生的投入不斷增大，鼓勵企業(yè)捐助。

③居民對健康的投資合理增長。

④社區(qū)健康資源協(xié)調共享。

⑵社區(qū)保障

①不斷提高失業(yè)保險、養(yǎng)老保險及醫(yī)療保險的覆蓋率。

②建立法制援助，不斷提高覆蓋率。

③健全人民調解組織，不斷提高調解率。

④對弱勢人群進行社會援助。

⑶科教文體

①社區(qū)學習氣氛濃厚，居民科學知識水平不斷提高。

②開展形式多樣、有益身心健康的文化娛樂活動。

③社區(qū)健身設施配套率不斷提高。

⑷社區(qū)安全

①加強社區(qū)安全管理和安全防范，預防各種事故和案件的發(fā)生。

②加強法制教育，杜絕黃、賭、毒現(xiàn)象。

③重視消防安全，完善各項消防設施。

④開展紅十字救護教育，提高居民自救能力。

⑤對暫住人口實行規(guī)范化管理。

⑥不斷完善社區(qū)物業(yè)管理。

⑸精神文明

①加強文明教育，開展文明單位和文明家庭普及活動。

②開展公民公德教育，倡導文明新風。

③關心未成年人的健康成長，組織開展有益健康成長的各項活動

。

3.健康環(huán)境

⑴基礎設施

①搞好社區(qū)規(guī)劃，提高基礎設施配套率。

②區(qū)內道路平整硬化，排水設施完善。

③環(huán)衛(wèi)設施配套。

④區(qū)內有足夠的停車場所。

⑤殘疾人無障礙設施完好。

⑵環(huán)境保護

①區(qū)域內噪聲不超標。

②社區(qū)內雨污分流，“三廢”處理達標。

③不斷改善社區(qū)內河道、池塘、噴泉環(huán)境狀況，保持水面無漂浮物，水體周邊清潔。

⑶社區(qū)管理

①環(huán)境常年保持整潔。

②環(huán)衛(wèi)設施保持完好、清潔。

③居民生活垃圾袋裝化，日產(chǎn)日清。

④區(qū)內廣告、標牌設置規(guī)范。

⑤居民樓道無亂貼亂畫現(xiàn)象。

⑷人居環(huán)境

①區(qū)內住房成套率達90%以上。

②區(qū)內綠化率達40%以上。

③區(qū)內硬化率達100%。

④區(qū)內公共服務設施逐步完善。

4.健康服務

⑴醫(yī)療服務

①社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率達90%以上，建立和完善居民健康檔案。

②完善高血壓、糖尿病、肥胖病、腫瘤、冠心病和血脂異常癥的管理。

③加強對弱勢人群的醫(yī)療救助。

④建立傳染病管理檔案。

⑵公共衛(wèi)生

①社區(qū)范圍內公共場所和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位證照齊全，從業(yè)人員定期體檢，持證上崗。

②公共場所和食品行業(yè)加強自身管理，不斷提高衛(wèi)生合格率。

③二次供水水箱每年清洗消毒，記錄齊全，水質優(yōu)良。

⑶除四害

①定期開展除四害工作。

②落實四害防制措施。

③四害（老鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊子）密度控制在省（國家）標準以內。

⑷婦幼保健

①倡導婚前體檢，做好計劃生育。

②開展新生兒疾病篩選，篩選率逐年提高。

③加強對散居兒童的管理，管理率逐年提高。

④做好計劃免疫，“五苗”覆蓋率達98%以上。

⑤加強社區(qū)內托幼機構衛(wèi)生管理，衛(wèi)生合格率不斷提高。

⑸健康教育

①開展多種形式的健康教育活動，提高健康教育普及率。

②健康教育資料（報刊、書籍等）入戶率達70%以上。

③定期邀請健康專家開展有針對性的專題講座。

④定期對居民進行健康知識考評，合格率達85%以上。

⑤居民養(yǎng)成健康的行為和生活方式。

⑥引導居民積極參與“控酒限鹽飲豆奶健康行動”。

5.健康人群

⑴區(qū)內人群傳染病、心血管病、精神病發(fā)病率逐年下降。

⑵居民的吸煙率、酗酒率、高鹽率逐年下降。

⑶居民參與健身普及率逐年提高。

⑷社區(qū)青少年近視率、貧血患病率、肥胖、佝僂病患病率逐年下降，健康素質不斷提高。

⑸老年人照料普及率逐年提高。

⑹區(qū)內人群對健康社區(qū)建設滿意率逐年提高。

（二）健康家庭

責任單位：各街道辦事處

創(chuàng)建指標：每個街道評選出100戶健康家庭。

標準：建設健康住宅，倡導健康消費，培育健康素質，享有健康歡樂。

1.符合健康的住宅

⑴住房面積寬敞，光線充足，通風良好。

⑵用安全衛(wèi)生自來水和水沖式廁所。

⑶用燃氣裝置，油煙排放通暢。

⑷綠化美化家居環(huán)境。

⑸垃圾袋裝，逐步分類投放。

⑹居室裝飾，使用綠色環(huán)保裝飾材料。

2.家庭的健康保健

⑴改善家庭生活條件，提高家庭科學生活水平。

⑵訂閱衛(wèi)生保健資料（報刊、書籍、雜志），主動學習健康知識，掌握自我保健知識。

⑶養(yǎng)成健康的行為和生活方式，自覺參與“控酒限鹽飲豆奶健康行動”。

⑷倡導健康保健消費，健康消費逐年增長。

⑸定期對室內空氣消毒，經(jīng)常開窗通風，晾曬被褥。

⑹對家庭餐、茶具消毒。

⑺有家庭健身器材和文化娛樂設施。

⑻定期參加體檢，備有家庭保健藥箱，接受社區(qū)家庭醫(yī)生服務。

⑼執(zhí)行計劃生育政策，優(yōu)生優(yōu)育。

⑽家庭成員不吸煙。

3.營造和諧家庭氛圍

⑴尊老愛幼，老人健康長壽，兒童健康成長。

⑵家庭民主，互敬互愛。

⑶依理依法調解家庭糾紛。

⑷熱愛學習，不斷提高科學文化知識水平。

4.鄰里之間和睦互助

⑴鄰里互幫互助，友好相處。

⑵主動維護公共環(huán)境和樓道衛(wèi)生。

⑶積極參加社區(qū)公益活動。

⑷積極參與社區(qū)公共安全管理。

（三）健康學校

責任單位：市教育局

創(chuàng)建指標：全市評選出5所健康學校

標準：建設設施現(xiàn)代的教學園地，營造整潔優(yōu)美的學習環(huán)境，培養(yǎng)文明向上的校園風氣，增進師生健康的綜合素質，留下莘莘學子的美好回憶。

1.營造健康環(huán)境

⑴學校建筑設計符合衛(wèi)生標準，新建、改建、擴建校舍實行預防性衛(wèi)生監(jiān)督。

⑵教學設施齊全、先進，網(wǎng)絡、閉路電視、廣播等系統(tǒng)設備良好。

⑶教室內采光、照明、空氣質量等指標符合衛(wèi)生要求，課桌椅高度可調節(jié)。

⑷校園環(huán)境整潔，道路平整，綠化美化。

⑸教室、學生宿舍、教師辦公室整潔衛(wèi)生，空氣流通、物放整齊、陳設有序。

⑹按班組數(shù)量設置適當?shù)南词铸堫^，宿舍區(qū)自來水使用方便，安全衛(wèi)生。

⑺垃圾箱，果皮箱等設施齊全，垃圾袋裝，日產(chǎn)日清。

⑻廁所水沖式，男、女廁所位數(shù)足夠，管理良好。

⑼自行車停放有專用場地，按班級有序停放。

⑽學校周邊秩序井然，安靜、無噪音污染。

2.規(guī)范健康管理

⑴“以學生健康為中心”開展素質教育，促進學生全面發(fā)展。

⑵把創(chuàng)建健康學校納入學校整體教育計劃，網(wǎng)絡健全，管理規(guī)范。

⑶制訂有益于學生健康的各項衛(wèi)生管理制度。

⑷合理安排學生的學習時間，不增加學生的學習負擔。

⑸提供健康食品，引導師生健康消費。

⑹提供安全衛(wèi)生的飲水，飲水機應定期消毒。

⑺創(chuàng)建無吸煙學校，校園內禁止吸煙。

⑻除四害措施落實，四害密度達標。

⑼加強安全管理，制定抗自然災害或其他災害的應急措施，無重大責任事故發(fā)生。

⑽采取有力措施，預防在校師生的人身傷害。

3.加強健康服務

⑴根據(jù)學校種類，分別設置學校醫(yī)院或衛(wèi)生室，配備專職衛(wèi)生技術人員，配備必需的醫(yī)療用品。

⑵落實《全國學生常見病綜合防治方案》，開展常見病綜合防治工作，制定校內暴發(fā)傳染病、中毒事件的應急預案。

⑶保證學生接受計劃免疫、預防性體檢，建立學生健康檔案，及時向家長反饋學生健康情況。

⑷注意學生心理健康，引導和指導學生心理和個性健康發(fā)展。

⑸對有特殊困難的學生和學習困難的學生提供支持和耐心幫教。

⑹教職員工定期體檢，建立健康檔案，對患病者進行跟蹤管理。

⑺建立職工文化、娛樂、健身場所，提供健身指導。

⑻關心教職員工的健康和生活，幫助解決實際困難。

⑼學生和老師對學校管理滿意率達85%。

⑽教職員工對學校未來發(fā)展支持率達70%。

4.開展健康促進

⑴健康教育開課率達100%，課程設置靈活多樣，以效果為準。

⑵健康教育活動形式多樣，普及率達95%。

⑶創(chuàng)造相互關心、信任和友好的氛圍，樹立有益于健康成長的良好校風。

⑷密切學校與家庭的聯(lián)系，動員家長支持、參與健康學校建設，鼓勵學生以文明健康行為影響家庭和社會。

⑸與社區(qū)互動，資源共享。

⑹師生掌握健康知識，養(yǎng)成健康行為，學生形態(tài)、機能、體育合格率不斷提高。

⑺師生積極參與“控酒限鹽飲豆奶健康行動”。

（四）健康醫(yī)院

責任單位：市衛(wèi)生局

創(chuàng)建指標：全市評選出3所健康醫(yī)院。

標準：優(yōu)美的就醫(yī)環(huán)境，先進的科學管理，周到的優(yōu)質服務，

良好的健康氛圍。

1.優(yōu)美的就醫(yī)環(huán)境

⑴醫(yī)院總體規(guī)劃科學，布局合理，實用美觀。

⑵院容環(huán)境整潔優(yōu)美，綠化美化。

⑶道路平坦、暢通，夜間亮化，場地平整，排水系統(tǒng)完好。

⑷建筑物及墻面無污漬、斑剝。

⑸就醫(yī)場所陳設規(guī)范，窗明幾凈，安靜幽雅。

⑹各種公示標識醒目、規(guī)范。

⑺設置醒目禁煙標志和無煙單位標志。

⑻廁所合理布局（一類標準），適應病人特殊需要，有殘疾人廁位。

⑼垃圾箱、果皮箱、坐椅、電話、公用洗手處等公共設施布局合理，完好潔凈。對公用電話、坐椅等公用設施隨時進行擦拭消毒。

⑽停車場合理設置，車位足夠。

2.先進的科學管理

⑴健全愛國衛(wèi)生組織機構，配備專（兼）職人員，制度明確，管理規(guī)范，責任到人。

⑵食堂和飲用水符合《食品安全法》和《生活飲用水標準》，患者飲食配有營養(yǎng)師指導。

⑶供熱、供水、送排風系統(tǒng)設施完好，運轉正常。

⑷放射性同位素和射線裝置的作用、管理、防護及放射工作人員的管理必須符合國家有關規(guī)定。

⑸計劃免疫、消毒隔離、疫情報告符合《傳染病防治法》的規(guī)定。

⑹依法管理、使用劇、麻、精、毒類特殊藥品。

⑺污水及各類用品消毒滅菌合格，醫(yī)療廢棄物處理符合國家標準。

⑻除四害長效措施落實，四害密度得到有效控制。

⑼各種公用設施定期檢查維護，安全、衛(wèi)生，無隱患。

⑽落實各項安全措施，防范火、電、水、氣、盜等設施、設備齊全，符合標準，無違章安全事故。

3.周到的優(yōu)質服務

⑴倡導科學的健康理念，開展以“病人為中心”的服務活動。

⑵職工著裝整齊，舉止文明、態(tài)度和藹，服務規(guī)范。

⑶設立服務中心和院長接待制度，提供咨詢、導醫(yī)、接待、投訴等服務。

⑷建立急診“綠色通道”，通道暢通有效。

⑸建立“無障礙通道”，配備為特殊人群服務的運送工具和用品。

⑹醫(yī)療用房有中心供氧、中央調控、中心吸引系統(tǒng)。

⑺病室環(huán)境潔凈，溫度適宜，通風、光照良好。

⑻做好病人飲食、飲水等服務。

⑼為病人家屬提供必需的生活服務。

⑽建立接受社會監(jiān)督制度，病人對醫(yī)院綜合滿意度達85%。

4.良好的健康氛圍

⑴設立有益病人身心健康的活動場所。

⑵優(yōu)化醫(yī)療流程，方便病人就醫(yī)。

⑶門診和病區(qū)設有健康教育專欄，進行形式多樣的健康教育活動。

⑷推廣健康教育處方，提供醫(yī)療、護理、保健、康復咨詢。

⑸物流傳輸系統(tǒng)通暢、有效，無線呼叫、急救通訊、搶救監(jiān)控系統(tǒng)良好。

⑹積極參與社區(qū)健康促進和社會公益活動。

⑺落實“門前三包”，促進醫(yī)院周邊環(huán)境和諧協(xié)調。

⑻關心職工生活，建立職工健康檔案，開展健康向上的職工文化、娛樂、體育活動。

⑼職工對醫(yī)院管理滿意率達85%。

⑽職工對生活現(xiàn)狀和醫(yī)院未來發(fā)展支持率達70%。

⑾主動參與“控酒限鹽飲豆奶健康行動”。

（五）健康賓館

責任單位：市衛(wèi)生局

創(chuàng)建指標：全市評選出8所健康賓館。

標準：建設環(huán)境優(yōu)雅、舒適溫馨、衛(wèi)生安全、服務一流的健康賓館。

1.健康優(yōu)美的休閑環(huán)境

⑴環(huán)境清潔衛(wèi)生，地面完整潔凈，室內陳設整潔，處處窗明幾凈，燈光亮化，絢麗多彩。

⑵環(huán)境、庭院綠化美化，有觀賞景物和建筑小品，四季常青，整潔美觀，外環(huán)境綠化覆蓋率達30%以上。

⑶室內擺放花木盆景及藝術品，有良好文化氛圍，視覺效果良好。

⑷垃圾分類收集，有害廢棄物專箱收集，有符合標準的垃圾中轉場地，生活垃圾100%袋裝。有布局合理、數(shù)量足夠的廢棄物容器。

⑸公廁布局合理（一類標準），設施配套，設有殘疾人專用廁所或廁位，衛(wèi)生要求達標。

⑹區(qū)域環(huán)境噪聲達標率達90%。

⑺鍋爐（灶）100%使用清潔燃料，空氣污染指數(shù)符合標準。

⑻生活污水經(jīng)處理后分流排放。

⑼室內空氣清新，無異味。

⑽落實門前“四包”措施，無違章店招、店牌；廣告燈箱達標率達100%。

2.安全舒適的先進設施

⑴門廳和公共區(qū)域有無障礙通道，配備輪椅。

⑵設有殘疾人專有客房，設施符合殘疾人的特殊需求。

⑶消防安全設施先進完好。

⑷賓館有專用的娛樂場所，健身房、游泳池、美發(fā)美容等健身娛樂設施，符合衛(wèi)生標準。

⑸中央空調系統(tǒng)、新風系統(tǒng)、衛(wèi)生間排風裝置符合衛(wèi)生要求。

⑹設獨立的員工通道，更衣室、浴池、食堂娛樂場所。

⑺廚房科學布局，各操作間獨立分開。

⑻冷菜間和面點間有足夠的空調設施，冷藏設備齊全，消毒設施完善，消毒合格率達100%。

⑼除四害設施齊全，措施落實，四害密度達標。

⑽公共場所有醒目的禁煙標志和其他的公共信息標志。

⑾會議中心等處設有公共吸煙室，設有無吸煙客房或無煙樓道。

⑿飲用水、食用冰塊衛(wèi)生達標，二次供水水箱每年清洗消毒兩次。

3.文明健康的員工素質

⑴從業(yè)人員健康教育普及率達100%，衛(wèi)生知識知曉率達90%以上。

⑵從業(yè)人員每年體檢一次，衛(wèi)生知識培訓率，“五病”調離率及持健康證上崗率均達100%。

⑶消防安全知識培訓普及率達100%，具有處理突發(fā)事故和應急救護的能力。

⑷職工對生活現(xiàn)狀和單位未來發(fā)展?jié)M意率達70%以上。

⑸職工在工作區(qū)域嚴禁吸煙。

⑹建立齊全的職工健康檔案。

⑺從業(yè)人員具有高中以上文化水平，大專或大專以上文化所占比例達20%。

4.親商誠信的一流服務

⑴禮貌待客，熱情服務，維護賓客的合法權益。

⑵儀表儀容端莊，佩帶胸牌上崗，語言文明親切，用普通話和外語交流。

⑶誠信經(jīng)商，全面提高服務質量。

⑷為兒童、殘疾人提供特殊服務。

⑸為賓客提供醫(yī)療和商務、通信服務。

⑹提供客房優(yōu)質飲水，24小時服務，逐步實現(xiàn)客房飲水直供服務。

⑺餐具、杯具、容器、針棉織品衛(wèi)生達標率達100%。

⑻食品采購索證齊全，運輸、儲存、領用建立衛(wèi)生制度，保證食品衛(wèi)生質量。

⑼鹵菜加工生產(chǎn)用水衛(wèi)生達標率達100%。

⑽鹵菜衛(wèi)生抽檢合格率達100%。

⑾客房管理符合衛(wèi)生要求，床上用品按照規(guī)定標準更換。

⑿不發(fā)生食物中毒。

⒀嚴禁采購、加工國家明令禁止銷售的動植物。

⒁宣傳健康食品，引導健康消費。

（六）健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)

責任單位：全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

標準：營造健康環(huán)境，優(yōu)化健康服務，構建健康社會，培養(yǎng)健康人群，加快建設社會主義新農(nóng)村步伐。

1.健康管理

⑴領導重視，組織落實，明確專職部門和人員。

⑵健康鎮(zhèn)、村的建設納入鎮(zhèn)、村的發(fā)展規(guī)劃，有年度工作計劃和實施方案，定期進行科學評估。

⑶充分發(fā)動轄區(qū)村（社區(qū)）、單位和家庭積極參與健康鎮(zhèn)、村建設活動。

2.健康服務

⑴農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系健全率達95%以上，建立和完善鎮(zhèn)村居民健康檔案。

⑵開展慢性非傳染性疾病防治，針對本轄區(qū)居民的主要慢性病發(fā)病情況，開展相應的綜合干預。

⑶完善婦幼保健、計劃免疫、生殖健康等服務。

⑷開展多種形式的健康教育活動，鎮(zhèn)建有健康教育園，村建有健康教育指導室。

⑸貫徹《職業(yè)病防治法》，企業(yè)勞動衛(wèi)生符合國家規(guī)定要求。

3.健康環(huán)境

⑴鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃合理，環(huán)境整潔，綠化美化，秩序良好。

⑵加強環(huán)境保護綜合治理，“三廢”排放符合要求，生活污水集中處理率不斷提高。

⑶基礎設施完善，建有良好的垃圾、糞便清除系統(tǒng)。

⑷實施區(qū)域供水，飲用水水質符合國家標準。

⑸除四害鞏固措施落實，病媒生物得到有效控制。

4.健康社會

⑴建立健全突發(fā)事件應對體系和機制，應急措施執(zhí)行良好。

⑵落實各項社會保障制度，擴大社會保障覆蓋面。

⑶重視弱勢群體，妥善解決老、弱、病、殘的生活照料和就業(yè)等問題。

⑷加強安全管理和安全防范，預防各種事故和案件的發(fā)生。

⑸強化流動人口的自主管理，增強流動人口對本地的認同感和歸屬感。

5.健康人群

⑴熱愛學習，掌握自我保健知識，不斷提高科學文化水平。

⑵鎮(zhèn)、村居民的傳染性疾病、慢性非傳染性疾病的發(fā)病率得到有效控制。

⑶實施全民健身工程和萬村體育健身工程，不斷改善健身條件，提高鎮(zhèn)、村體育人口比例。

⑷鎮(zhèn)、村居民和外來人口的基礎健康知識知曉率和基本健康行為形成率逐步提高，養(yǎng)成“合理膳食，適量運動，戒煙限酒，心理平衡”的健康生活方式。

⑸鎮(zhèn)、村居民對建設健康鎮(zhèn)、村的滿意率及生活狀況的滿意度逐年提高。

三、保障措施

（一）加強領導，健全機制。為保障創(chuàng)建“健康城市”活動有效開展，鞏固提高創(chuàng)衛(wèi)工作成果，全面提升我市居民健康水平，成立市建設“健康城市”活動領導小組，并下設辦公室，辦公室設在市愛衛(wèi)辦，負責創(chuàng)建具體工作。各責任單位要將創(chuàng)建健康城市工作列入重要議事日程，建立領導小組和辦事機構，經(jīng)常研究部署，完善法規(guī)政策，切實加強領導；要結合各自實際，各司其職、各負其責、相互支持、密切配合，形成整體合力。

（二）更新理念，增進共識。創(chuàng)建健康城市是一項長期、持續(xù)發(fā)展的工作，謀求的不僅僅是結果，更注重的是創(chuàng)建過程。創(chuàng)建健康城市只有起點、沒有終點。各責任單位要不斷提高對創(chuàng)建健康城市工作的認識，將其作為共建共享“北方宜居城市”的重要基礎，作為構建和諧社會的重要內容來抓。

（三）強化法制，健全政策。要圍繞人的全面健康發(fā)展，根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展形勢，針對城市發(fā)展的新情況、新問題，進一步制訂完善城市管理、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會保障、勞動保護、充分就業(yè)等各項法律法規(guī)，將各項健康工作納入法制化管理軌道。要研究、制訂有利于健康的各項政策，深化醫(yī)療、教育、體育、社會保障與社會救濟等體制改革，推進創(chuàng)建健康城市各項工作持續(xù)發(fā)展。

（四）分解任務，逐年推進。要把健康城市的各項目標落實到黨委、政府各個部門，實行“一把手”責任制。各有關部門要按照本方案，編制創(chuàng)建健康城市的年度計劃、年度財政預算，配套編制和實施重點專項規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃，提出具體、明確的年度或分期實施計劃，有計劃、分步驟地推進規(guī)劃的實施，確保各項工作目標如期實現(xiàn)。

（五）加大投入，保障經(jīng)費。市政府將創(chuàng)建健康城市有關投入納入財政預算，作為公共財政支持的重點，滿足工作需要。同時，開拓公益事業(yè)投資融資渠道，積極引導企事業(yè)單位和個人參與健康城市建設項目建設，爭取國內外項目資金的資助和社會各界的捐贈，盡可能尋找最廣泛的資金來源。

（六）加強宣傳，營造氛圍。輿論宣傳部門要精心策劃、周密部署，充分利用報刊、廣播、影視、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒體，采取多種形式，加大宣傳力度。動員社會各方面力量關心、支持創(chuàng)建健康城市工作，營造全社會齊抓共管、共同參與的良好氛圍。

（七）加強交流，促進提高。要積極向國內建設健康城市工作先進城市學習，經(jīng)常參加建設健康城市相關的培訓、交流等活動，更好地了解、借鑒國內先進經(jīng)驗，促進我市健康城市建設的水平與層次不斷提高。