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為加快全市電子政務建設，推進信息工程共建共享，打造服務型政府、廉潔政府、陽光政府，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，全市電子政務提升工程已于2011年12月啟動，并編入全市“十二五”規(guī)劃，列為2012年“十大民心工程”。電子政務提升工程建設對我市電子政務系統(tǒng)重新規(guī)劃設計，采用數(shù)據(jù)大集中的建設模式，基于統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡，建設覆蓋全市機關、分級應用和集中管理的電子政務系統(tǒng)，形成適用于全市電子政務系統(tǒng)的政務數(shù)據(jù)中心，為各級各部門各單位提供服務。目前市級工程建設進展順利，正在快速推進。市電子政務中心機房已竣工投入使用；市級行政審批、公共資源交易、電子監(jiān)察系統(tǒng)已經(jīng)上線試運行；政府門戶網(wǎng)站群系統(tǒng)正在開發(fā)建設；其他公共應用系統(tǒng)也在積極籌建。

縣級電子政務提升工程是全市電子政務提升工程不可分割的重要組成部分，是市級電子政務提升工程向基層延伸和發(fā)展的重要步驟，是各縣市區(qū)發(fā)展電子政務、建設服務型政府、創(chuàng)新社會管理、建設幸福的重要保障措施。為協(xié)調推進全市工程建設，確保縣級電子政務提升工程建設順利進行，制定工作方案如下。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆五中、六中全會精神，以需求為導向，以應用促發(fā)展，立足我市實際，突出服務和便民特色，按照全市“四統(tǒng)一分”(統(tǒng)一機構、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一網(wǎng)絡、統(tǒng)一軟件、分步實施)的模式建設縣級電子政務系統(tǒng)，不斷滿足縣市區(qū)打造服務型政府、廉潔政府、陽光政府的需要，為推動跨越發(fā)展、建設幸福提供有力支撐。

二、總體目標

遵循國產(chǎn)化路線和數(shù)據(jù)大集中的特色建設模式，按照全市規(guī)劃部署，使用統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺和數(shù)據(jù)接口標準，構建縣級電子政務外網(wǎng)，部署行政審批、公共資源交易、電子監(jiān)察、政府門戶網(wǎng)站群等共性應用系統(tǒng)，逐漸向協(xié)同辦公、醫(yī)療衛(wèi)生等領域擴展，向上與市級對接，向下逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)延伸，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級互聯(lián)互通、信息共享，全面提升縣級電子政務建設和應用水平，防止重復建設、業(yè)務割據(jù)和形成“信息孤島”。

三、主要建設內容

(一)建設基礎網(wǎng)絡，實現(xiàn)市縣兩級一體化運行。本次提升工程，縣級電子政務網(wǎng)絡按照“小內網(wǎng)、大外網(wǎng)”的原則，保持內網(wǎng)不變，重點建設電子政務外網(wǎng)。

縣級電子政務內網(wǎng)與電子政務外網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，向上連接市電子政務內網(wǎng)，繼續(xù)運行原有的內網(wǎng)協(xié)同辦公、內部信息報送等應用系統(tǒng)。

各縣市區(qū)要建設統(tǒng)一的縣級電子政務外網(wǎng)，與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離，向上連接市電子政務外網(wǎng)，橫向連接縣直各部門，向下連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)