導(dǎo)語：拖拉機(jī)交通整治指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步規(guī)范拖拉機(jī)道路交通秩序，最大限度地預(yù)防和減少拖拉機(jī)交通安全事故的發(fā)生，確保全市拖拉機(jī)道路交通安全形勢(shì)持續(xù)長(zhǎng)久穩(wěn)定，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、省公安廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于開展拖拉機(jī)交通安全集中整治行動(dòng)的通知》（浙農(nóng)專發(fā)〔2012〕108號(hào)）和市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局、市公安局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《市深入開展拖拉機(jī)交通安全集中整治行動(dòng)方案》的通知（嘉農(nóng)經(jīng)〔2012〕79號(hào)）文件精神，在前階段全市開展拖拉機(jī)及懸掛拖拉機(jī)號(hào)牌的外省籍車輛聯(lián)合整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)研究，決定自2012年11月25日至2011年2月底在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展拖拉機(jī)交通安全集中整治行動(dòng)。現(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照“統(tǒng)一部署、部門協(xié)作”的原則，采取有力措施依法從重從嚴(yán)查處各類拖拉機(jī)交通違法違規(guī)行為，著力遏制拖拉機(jī)交通事故特別是較大以上事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的道路交通環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)此次集中整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站，兼任辦公室主任。

三、工作目標(biāo)

通過整治行動(dòng)，各類拖拉機(jī)交通違法行為得到有效遏制，拖拉機(jī)駕駛?cè)税踩庾R(shí)和法制觀念明顯增強(qiáng)，拖拉機(jī)牌證業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范，外省籍拖拉機(jī)安全管理秩序明顯改善，本省戶籍人違規(guī)取得外省籍牌證得到控制，在本市從事運(yùn)輸?shù)耐馐〖畽C(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)说怯泜浒嘎蔬_(dá)到90%以上，拖拉機(jī)交通事故及事故死亡人數(shù)同比下降5%以上。

四、整治重點(diǎn)

1、嚴(yán)厲打擊拖拉機(jī)無牌無證、假牌假證、挪用號(hào)牌、車輛未按規(guī)定檢驗(yàn)、未投保交通事故第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，拼裝車、報(bào)廢車上路行駛，無證駕駛、疲勞駕車、酒后駕車、非法載客、超載等重點(diǎn)交通違法行為。

2、嚴(yán)格查處運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)碼頭、建筑工地以及石料廠、磚瓦廠、各類市場(chǎng)等重點(diǎn)單位違規(guī)使用外省籍拖拉機(jī)行為。

3、嚴(yán)肅查糾拖拉機(jī)違規(guī)上牌發(fā)證，治理規(guī)范外省籍拖拉機(jī)管理秩序。

五、工作步驟及部門職責(zé)

集中整治行動(dòng)分兩個(gè)階段實(shí)施：

第一階段（11月25日～12月31日）：源頭排查治理階段

1、農(nóng)經(jīng)（農(nóng)機(jī)）部門負(fù)責(zé)在2008-2012年辦理的拖拉機(jī)登記及駕駛證申領(lǐng)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面的自查和檢查，重點(diǎn)檢查超范圍、跨行政區(qū)域辦理拖拉機(jī)牌證的違規(guī)行為，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題予以糾正，堅(jiān)決做到“不符合規(guī)定要求的機(jī)車不予辦證上牌，不按規(guī)定檢驗(yàn)合格的機(jī)車不予辦證上牌，未經(jīng)考試或考試不合格的人員不予核發(fā)駕駛證”，杜絕違規(guī)異地發(fā)牌發(fā)證現(xiàn)象。

2、安監(jiān)部門應(yīng)協(xié)助農(nóng)經(jīng)（農(nóng)機(jī)）部門重點(diǎn)對(duì)工礦企業(yè)、工程施建單位雇傭外省籍拖拉機(jī)及其駕駛?cè)饲闆r進(jìn)行摸底排查。督促其填報(bào)《外省籍拖拉機(jī)及駕駛?cè)诵畔⒌怯洷怼罚ㄒ姼郊?），并于12月30日前報(bào)農(nóng)經(jīng)（農(nóng)機(jī)）部門備案。對(duì)不按規(guī)定備案的單位，公安交警部門按照《省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》有關(guān)規(guī)定，依法并處500元以上5000元以下罰款。對(duì)經(jīng)農(nóng)經(jīng)（農(nóng)機(jī)）部門檢測(cè)安全技術(shù)狀況不好的，安監(jiān)部門責(zé)令工礦企業(yè)、督促有關(guān)主管部門責(zé)令工程施建單位停用。

3、農(nóng)經(jīng)（農(nóng)機(jī)）部門負(fù)責(zé)外省籍拖拉機(jī)信息登記情況的核實(shí)和匯總，協(xié)調(diào)相關(guān)省市農(nóng)機(jī)部門對(duì)外省籍拖拉機(jī)及其駕駛?cè)诉M(jìn)行核查，填寫外省籍拖拉機(jī)及駕駛?cè)伺挪榍闆r匯總表（附件2），并根據(jù)核查情況分類處理：經(jīng)過比照，對(duì)確系外省市農(nóng)機(jī)部門核發(fā)（具體鑒別方法見嘉公交〔2012〕20號(hào)文件）、經(jīng)檢測(cè)安全技術(shù)狀況良好的機(jī)車及其駕駛?cè)藢?shí)施備案登記，建立臨時(shí)檔案，同時(shí)粘貼“外省籍農(nóng)用車輛臨時(shí)登記標(biāo)志”，備案登記標(biāo)識(shí)統(tǒng)一粘貼在前擋風(fēng)玻璃的右上角，并將信息資料錄入省農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)辦證系統(tǒng)——外籍管理模塊，加強(qiáng)安全監(jiān)管；本省戶籍持外省籍拖拉機(jī)駕駛證的，有非法取得駕駛證嫌疑的，農(nóng)機(jī)部門按《省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)其實(shí)施調(diào)查或道路駕駛技能測(cè)試，經(jīng)調(diào)查或者測(cè)試證明其不符合國家規(guī)定條件的，農(nóng)經(jīng)（農(nóng)機(jī)）部門應(yīng)當(dāng)收繳其駕駛證，并轉(zhuǎn)遞原發(fā)證機(jī)關(guān)予以撤銷。系使用偽造變?cè)焱侠瓩C(jī)牌證而實(shí)為低速載貨汽車、工程車等機(jī)動(dòng)車的，交由公安交通管理部門依法處理；測(cè)試不得收取任何費(fèi)用。

第二階段（2011年1月1日～2月28日）：路面重點(diǎn)整治階段

1、公安交通管理部門負(fù)責(zé)依法嚴(yán)厲查處酒后駕駛拖拉機(jī)、拖拉機(jī)載人、無牌無證、假牌假證、脫檢脫審等嚴(yán)重交通違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，不消除違法狀態(tài)不放行。對(duì)使用偽造、變?cè)斓耐侠瓩C(jī)駕駛證的，除罰款2000元、記12分、收繳偽造的駕駛證外，如有未取得駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車、準(zhǔn)駕不符的等交通違法行為的，應(yīng)對(duì)其從嚴(yán)處罰。結(jié)合“春運(yùn)”期間整治行動(dòng)，有針對(duì)性加大對(duì)國省道、主要縣鄉(xiāng)公路；國、省道與縣鄉(xiāng)公路出入口；外省籍車輛相對(duì)集中的運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)碼頭、建筑工地、石料廠、磚瓦廠等重點(diǎn)路段和重點(diǎn)單位的管理力度。在路面檢查中，對(duì)發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期在本地從事運(yùn)輸作業(yè)而未備案登記的外省籍拖拉機(jī)及駕駛?cè)耍酱倨涞睫r(nóng)經(jīng)（農(nóng)機(jī)）部門備案登記。同時(shí)，查處交通違法過程中，發(fā)現(xiàn)拖拉機(jī)駕駛?cè)艘呀?jīng)記滿12分的，要依法扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證，及時(shí)將計(jì)分情況及駕駛證轉(zhuǎn)遞到發(fā)證機(jī)關(guān)。

2、農(nóng)經(jīng)（農(nóng)機(jī)）部門應(yīng)充分發(fā)揮公安駐農(nóng)機(jī)警務(wù)聯(lián)絡(luò)室作用，積極配合公安交通管理部門開展路面查糾活動(dòng)。對(duì)備案登記的外省籍拖拉機(jī)要進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)使用偽造變?cè)炫谱C而實(shí)為低速載貨汽車、工程車等機(jī)動(dòng)車的，交由公安交通管理部門扣留車輛，并依法處理。對(duì)外省市農(nóng)機(jī)部門委托收繳違規(guī)發(fā)放牌證的機(jī)車，一經(jīng)路查發(fā)現(xiàn)，一律予以收繳號(hào)牌及行駛證。對(duì)有證據(jù)證明原本省籍上道路行駛拖拉機(jī)因達(dá)到報(bào)廢使用年限而通過不法途徑取得外省籍拖拉機(jī)牌證的，一律收繳牌證，實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢，并通報(bào)核發(fā)機(jī)關(guān)主管部門。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。拖拉機(jī)特別是懸掛拖拉機(jī)號(hào)牌的外省籍車輛違法多、肇事多、逃逸多，不僅嚴(yán)重威脅道路交通安全，而且也影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。各相關(guān)部門要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)深入開展拖拉機(jī)集中整治行動(dòng)的重要性和必要性，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，強(qiáng)化措施，抓好這次專項(xiàng)整治行動(dòng)，盡最大努力減少道路交通事故尤其是重特大事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）大力宣傳，營(yíng)造氛圍。各相關(guān)部門要大力宣傳開展拖拉機(jī)交通安全集中整治行動(dòng)的重要意義，加強(qiáng)與宣傳部門、新聞單位的溝通聯(lián)系，主動(dòng)提供宣傳素材，爭(zhēng)取宣傳部門和新聞單位廣泛開展對(duì)拖拉機(jī)交通安全集中整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道，營(yíng)造輿論聲勢(shì)，擴(kuò)大整治影響。同時(shí)，積極發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，營(yíng)造良好的工作氛圍。

（三）各司其職，密切配合。農(nóng)經(jīng)（農(nóng)機(jī)）、公安、安監(jiān)部門要既要依據(jù)各自職能，各司其責(zé)，切實(shí)履行和發(fā)揮職能作用，又要分工協(xié)作，充分發(fā)揮公安駐農(nóng)機(jī)警務(wù)聯(lián)絡(luò)室的作用，建立協(xié)調(diào)配合的信息通報(bào)機(jī)制，相互配合，相互支持，形成工作合力，形成對(duì)拖拉機(jī)特別是外省籍懸掛拖拉機(jī)號(hào)牌機(jī)動(dòng)車輛齊抓共管的態(tài)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。確保各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。各地各相關(guān)部門要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)管嚴(yán)處與文明執(zhí)法、熱情服務(wù)相結(jié)合，講究執(zhí)法策略和藝術(shù)，防止因工作方法簡(jiǎn)單粗暴而造成不必要的矛盾沖突。在執(zhí)法過程中，既要從嚴(yán)查處、果斷執(zhí)法，又要注意把握好政策界限，防止執(zhí)法不當(dāng)，違規(guī)執(zhí)法。執(zhí)勤時(shí)，一定要落實(shí)安全防護(hù)措施注意自身安全。

（五）加強(qiáng)督查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。整治期間，農(nóng)經(jīng)、公安、安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)要深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段，對(duì)集中整治的落實(shí)情況開展督查，督查情況及時(shí)予以通報(bào)，限期整改存在的問題。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)，特別是要總結(jié)協(xié)作解決難點(diǎn)問題的好做法，著力建立拖拉機(jī)特別是外省籍拖拉機(jī)安全監(jiān)管的長(zhǎng)效工作機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道）集中整治行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表（附件3）于2011年2月25日前報(bào)送市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站。