錫箔加工行業(yè)整治實(shí)施方案
時(shí)間:2022-04-28 05:42:00
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根據(jù)今年中央“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)要求,為進(jìn)一步加大對(duì)重金屬污染的整治力度,切實(shí)改善我市環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,推動(dòng)生態(tài)市的建設(shè),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定整治錫箔加工行業(yè)工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以保障人民群眾身體健康,維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全為總體目標(biāo),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為根本出發(fā)點(diǎn),以關(guān)停取締為抓手,強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。
二、整治目標(biāo)
全面關(guān)停取締全市范圍內(nèi)無照經(jīng)營的錫箔加工點(diǎn)、加工戶
三、整治政策
1、由工商部門根據(jù)《國家無照經(jīng)營查處整治辦法》,對(duì)無照錫箔加工點(diǎn)下達(dá)停業(yè)通知書,要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行關(guān)停。
2、對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行關(guān)停的錫箔加工點(diǎn)、加工戶,由鎮(zhèn)負(fù)責(zé),以行政村為單位,環(huán)保、工商、供電等相關(guān)職能部門配合,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法;供電部門根據(jù)工商部門的停業(yè)通知書采取斷電措施。
四、時(shí)間安排
2011年4月~12月,5月底前要求自行關(guān)停,6~8月份對(duì)未自行關(guān)停的錫箔加工點(diǎn)依法采取強(qiáng)制措施關(guān)停。
1.調(diào)查摸底備階段(2011年4月份):統(tǒng)計(jì)錫箔加工點(diǎn)、加工戶,成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),擬定整治實(shí)施方案。
2.宣傳動(dòng)員階段(2011年5月份):下達(dá)整治文件,鎮(zhèn)召開動(dòng)員大會(huì),開展宣傳動(dòng)員,營造整治氛圍。
3.集中整治階段(2011年5月~9月):5月份按照整治要求和時(shí)間要求,鎮(zhèn)督促無照錫箔加工點(diǎn)、加工戶自行關(guān)停;6~8月份由鎮(zhèn)負(fù)責(zé),組織相關(guān)部門對(duì)未自行關(guān)停或搬遷的錫箔加工點(diǎn)、加工戶進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。9月底前全部完成整治任務(wù)。
4.考核驗(yàn)收階段(2011年10月~12月):市整治辦牽頭按規(guī)定程序?qū)φ喂ぷ魍瓿蛇M(jìn)行驗(yàn)收。
五、保障措施
(一)成立組織機(jī)構(gòu)。市政府成立由分管副市長任組長、市府辦、宣傳部、維穩(wěn)辦、監(jiān)察局、公安局、安監(jiān)局、財(cái)政局、國稅局、環(huán)保局、工商局、衛(wèi)生局、供電局、法院等部門和鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的錫箔加工行業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱市整治辦),建立相關(guān)工作機(jī)制、工作制度,定期召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位研究和解決日常工作中的問題;必要時(shí)由環(huán)保、工商、供電等職能部門各安排1~2名專職或兼職人員,進(jìn)行集中辦公。
鎮(zhèn)相應(yīng)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制訂工作方案、安排專職人員,具體負(fù)責(zé)錫箔加工行業(yè)的整治工作。整治方案須報(bào)市整治辦。
(二)明確職責(zé)分工
環(huán)保局:負(fù)責(zé)市整治辦的日常工作;組織、協(xié)調(diào)和推動(dòng)整治工作;牽頭制定整治工作計(jì)劃,并督促有關(guān)部門和鎮(zhèn)按進(jìn)度要求實(shí)施取締。
宣傳部:負(fù)責(zé)制訂整治工作宣傳方案,分階段做好宣傳引導(dǎo)工作。
維穩(wěn)辦:負(fù)責(zé)整治工作中監(jiān)督和指導(dǎo)維穩(wěn)評(píng)估工作。
監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)整治工作不力、給整治工作造成嚴(yán)重影響的人和事,進(jìn)行督查督辦,并進(jìn)行行政問責(zé)。對(duì)從事錫箔加工或?qū)⒎课莩鲎饨o他人從事錫箔加工的黨員、干部,并不按市整治辦要求整改的,依法進(jìn)行處理。
公安局:負(fù)責(zé)整治工作中的突發(fā)事件處置工作,查處妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。
財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)整治工作經(jīng)費(fèi),并制定資金使用辦法。
衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)對(duì)錫箔從業(yè)人員及轄區(qū)群眾血鉛超標(biāo)問題的調(diào)處工作。
安監(jiān)局:負(fù)責(zé)對(duì)不符合安全生產(chǎn)條例的行為進(jìn)行查處。
工商局:負(fù)責(zé)查處企業(yè)違反注冊(cè)登記法規(guī)的行為,依法查處取締無照生產(chǎn)行為。
供電局:負(fù)責(zé)對(duì)依法關(guān)閉的企業(yè)采取停電、斷電等有效措施。
鎮(zhèn):對(duì)本轄區(qū)內(nèi)錫箔整治工作負(fù)總責(zé),制訂本轄區(qū)內(nèi)以行政村為單位的錫箔加工點(diǎn)、加工戶取締順序,并做好相關(guān)維穩(wěn)工作。
(三)注重協(xié)同配合。錫箔加工行業(yè)整治工作任務(wù)繁重,相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)要根據(jù)職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系溝通,強(qiáng)化協(xié)同配合,形成整治合力,確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。