導(dǎo)語：安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照省、市、區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，提高安全保障能力，堅(jiān)決遏制重特大事故，努力降低事故總量，推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的保障。

二、工作目標(biāo)

確保全年各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”，力爭有所下降；確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車事故死亡率穩(wěn)步下降；確保不突破市安委會下達(dá)的控制指標(biāo)。力爭不發(fā)生重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故。

三、主要任務(wù)

根據(jù)指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，2011年安全生產(chǎn)工作將在去年的基礎(chǔ)上在以下十一個方面抓鞏固、抓落實(shí)、抓提高、抓創(chuàng)新。

（一）抓鞏固，全力推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

在2010年深入開展“企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。抓好國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》以及省、市、區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見》，以隱患排查治理為抓手，以強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為保障，以執(zhí)法服務(wù)為手段，推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

1、進(jìn)一步推進(jìn)隱患排查治理工作。以“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化對隱患排查治理工作的執(zhí)法檢查，建立隱患排查治理常態(tài)工作制度。在“點(diǎn)”上抓整改，繼續(xù)實(shí)行重大事故隱患掛牌整改制度。認(rèn)真排查公布一批重大安全隱患，進(jìn)一步規(guī)范隱患排查、登記、整改、驗(yàn)收、銷號流程。在“線”上抓深化，深入開展以礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、水上交通、船舶修造等為主的專項(xiàng)整治，鞏固和深化近年來整治成果。在“面”上抓督查，抓好重大節(jié)假日和季節(jié)性安全大檢查，在排查治理方式上做進(jìn)一步深化，積極開展多部門聯(lián)合督查和專家組，組織同類企業(yè)間的對口檢查，同時對排查出來的隱患，及時落實(shí)資金金、整改措施，著力做到隱患排查全覆蓋，確保安全隱患排查到位、整改到位。

2、進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在近幾年開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，以礦山、危化、船舶修造企業(yè)為重點(diǎn)，加大推廣力度，以點(diǎn)帶面，提高標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的覆蓋面。力爭到2011年，危化、船舶修造、礦山等重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的省級、市級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率到100%。對已經(jīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要督促企業(yè)繼續(xù)改善安全條件，提升安全管理水平，爭取向更高一級的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)軍。

3、進(jìn)一步擴(kuò)大“百千萬”活動成效。加強(qiáng)聯(lián)系結(jié)對企業(yè)互相溝通，通過蹲點(diǎn)調(diào)研、專題走訪、民主懇談、重大建設(shè)項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目定點(diǎn)聯(lián)系等方式更加深入地調(diào)查摸清企業(yè)安全狀況和對安全實(shí)際需求；提出切實(shí)可行的服務(wù)方案，引導(dǎo)企業(yè)主動落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（二）抓落實(shí)，大力提升監(jiān)管能力

4、進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時”審查制度，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)；扎實(shí)推進(jìn)審批許可整合、改革工作，規(guī)范許可行為，優(yōu)化審批許可程序，縮短審批流程，建立有序的互相監(jiān)督、協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，提升許可工作實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的管理，在新標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上繼續(xù)開展重大危險(xiǎn)源識別、檢查、評估，按照有關(guān)規(guī)定和要求做好省局的重大危險(xiǎn)源備案登記工作，完善重大危險(xiǎn)源檔案和重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理體系建設(shè)，加強(qiáng)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位的監(jiān)督和管理，實(shí)現(xiàn)對重大危險(xiǎn)源的有效監(jiān)控。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政。加大對安全生產(chǎn)違法行為尤其是非事故案件的查處力度，通過強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。組織對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)領(lǐng)域開展針對性專項(xiàng)執(zhí)法檢查，提高執(zhí)法監(jiān)督的針對性、實(shí)效性。完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)部門間協(xié)作配合；發(fā)揮專家“精、細(xì)、專”技術(shù)優(yōu)勢，實(shí)施全面安全會診。進(jìn)一步落實(shí)事故調(diào)查處理工作各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)案件月結(jié)制度，科學(xué)定案，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。

6、全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。一是合理布局、保障本質(zhì)安全。全面落實(shí)我區(qū)危化行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃，進(jìn)一步明確符合我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)展方向和實(shí)際的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和定位，加強(qiáng)馬岙、岑港、環(huán)南化工集聚區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和安全保障設(shè)施的建設(shè)，推動現(xiàn)有危化企業(yè)進(jìn)化工集聚區(qū)。二是集聚配套、發(fā)展專業(yè)市場。試點(diǎn)油漆、工業(yè)氣體等危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營市場專業(yè)化，推動新橋路、新世紀(jì)建材城等專業(yè)市場的集聚，發(fā)展集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的專業(yè)交易市場建設(shè)。在區(qū)和普陀區(qū)的交界處選取交通便利、人員稀少、安全條件較好的區(qū)域設(shè)立油漆、工業(yè)氣體等乙類危險(xiǎn)化學(xué)品的專業(yè)儲存區(qū)開展統(tǒng)一管理、指定儲存、專業(yè)配送服務(wù)。

（三）抓提高，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)。鞏固和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職安監(jiān)員比例，確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性。狠抓基層監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)，分批次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站參加各類安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)執(zhí)法檢查能力的提高。對符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施委托執(zhí)法，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安管站工作經(jīng)費(fèi)、人員到位。積極推廣“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式，在冊子鄉(xiāng)試點(diǎn)“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上，研究制定《區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度》，在全區(qū)逐步推廣，將轄區(qū)內(nèi)所有工礦商貿(mào)企業(yè)納入監(jiān)管范圍，并建立配套的監(jiān)督考核制度，對納入網(wǎng)格管理的人員完善責(zé)任制考核體系，促使網(wǎng)格化管理逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化道路。

8、進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系。一是要以演練促建設(shè)，定期開展各種層次、各種類型的應(yīng)急救援演練，從而檢驗(yàn)各類應(yīng)急救援預(yù)案的有效性和合理性。二是建立和完善具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊(duì)伍，整合現(xiàn)有資源，依托大型企業(yè)，協(xié)同互助開展應(yīng)急救援，形成資源共享、信息共通的區(qū)域救援合作模式。三是調(diào)整充實(shí)各類安全生產(chǎn)專家組隊(duì)伍，發(fā)揮安全專家在技術(shù)咨詢、安全評價(jià)、應(yīng)急救援、安全培訓(xùn)等方面技術(shù)特長，為安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)支撐。

9、進(jìn)一步營造安全文化氛圍。繼續(xù)扎實(shí)組織“全國安全生產(chǎn)月”活動，以形式多樣的載體，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心的軟硬件建設(shè)，配套完善教學(xué)設(shè)備設(shè)施，增加服務(wù)功能，夯實(shí)師資隊(duì)伍廣度和深度；進(jìn)一步加強(qiáng)信息管理基礎(chǔ)，逐步建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對培訓(xùn)人員的檔案管理、培訓(xùn)學(xué)時（含再教育）管理、發(fā)證管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方面的一體化綜合管理。充分發(fā)揮員工安全學(xué)校這個企業(yè)文化基地，組織企業(yè)安全管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增加培訓(xùn)內(nèi)容，提高企業(yè)整體安全意識，調(diào)研安全學(xué)校發(fā)展方向，積極在其他重要行業(yè)和領(lǐng)域中推廣；舉辦由企業(yè)安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人講安全管理的專題會議，交流安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（四）抓創(chuàng)新，推進(jìn)安全生產(chǎn)上臺階。

10、大力推進(jìn)監(jiān)管模式創(chuàng)新。根據(jù)不斷變化的安全生產(chǎn)形勢，創(chuàng)新安全監(jiān)管模式；學(xué)習(xí)平陽經(jīng)驗(yàn)，積極探索企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理機(jī)制，建立完善黑名單制度，將日常行政執(zhí)法和事故查處中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)較為嚴(yán)重或隱患整改不力、事故多發(fā)的企業(yè)列入黑名單，作為安全監(jiān)管的重點(diǎn)，根據(jù)安全生產(chǎn)等級的不同采取不同的監(jiān)管強(qiáng)度；推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作數(shù)字化信息化，與其他部門和行業(yè)領(lǐng)域主管單位實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共享，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作效率。

11、努力引入中介機(jī)構(gòu)和專家隊(duì)伍的安全管理機(jī)制。依托專家隊(duì)伍指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，建立一支相對穩(wěn)定的危化品專家隊(duì)伍，有針對性地開展隱患排摸、安全評估、事故勘察，更好地為重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)支撐。

12、大力推進(jìn)工作理念創(chuàng)新。一是抓好對安監(jiān)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極倡導(dǎo)服務(wù)精神，深化安全生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)和“陽光執(zhí)法”活動，提高依法監(jiān)管能力。二是樹立廉政行政意識。以行政許可、安全監(jiān)察和事故查處等為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，學(xué)黨章、明宗旨，倡導(dǎo)公正、公正、嚴(yán)格、說法的執(zhí)法效果，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的高尚品質(zhì)。三是健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。完善層級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、集體儀案、執(zhí)法考評等機(jī)制，推行重點(diǎn)崗位輪崗制度，努力提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法安全。