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為積極推進區委、區政府“網格化管理、組團式服務”體系建設，進一步鞏固和完善為民辦實事長效機制，使全區建設系統干部職工切實轉變工作作風，優化服務方式，加快創業創新，根據區委區政府《關于在全區基層組織開展“網格化管理、組團式服務”體系建設的意見》和《關于進一步深化“網格化管理、組團式服務”工作的通知》精神，結合我局實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，建立區域明確、責任細化、監督到位的網格化目標管理體系，通過有效對接基層網格，積極探索建立管理職責明確、信息資源共享、訴求渠道暢通、服務優質高效的公共管理服務體系，建立長效為民服務機制，推動經濟發展、社會和諧、作風轉變、黨建加強，實現經濟社會協調、統籌、和諧發展。

二、基本原則

一是堅持注重實效。要立足于長效機制，通過制定行之有效的工作措施，以優化發展環境，加快推進城市建設為目的，開展實實在在的服務企業、服務民生等活動，方便企業、群眾辦事。二是堅持便捷高效。要圍繞全局工作，做到渠道暢通，重心下移，程序前置，提高管理服務的主動性和預見性。確確實實做到聯系群眾全覆蓋，服務群眾經常化。三是堅持不斷創新。“網格化管理、組團式服務”工作是新時期新形勢下基層黨建一項開創性的工作，在具體實踐中要善于思考，勇于創新，積極探索，大膽嘗試，不斷創出新的特色。

三、工作任務和主要措施

（一）加強和基層網格組織的有效對接。“網格化管理、組團式服務”的核心理念，就是在鄉鎮（街道）、社區大格局不變的基礎上，把鄉鎮（街道）劃分成若干個單元網格，組建相應的服務團隊，點對點、面對面地為群眾提供服務，從而達到強化政府管理服務職能、密切黨群干群關系、完善為民辦實事長效機制的目的。目前，全區漁農村基本按區委、區政府的整體部署完成了網格劃分和服務團隊的組建等基礎工作，我局在開展網格化管理工作過程中，要立足實際，切實加強與基層網格的有效對接，要充分利用基層網格的團隊優勢和信息平臺，把管理服務觸角深入到社區，確保“橫向到邊，縱向到底”，為社區提供“零距離”服務。局機關各相關科室、局屬各單位要制定具體的網格化對接方案，按各自服務職能提出網格化管理的思路和措施，并于7月15日前報局辦公室。

（二）建立起高效運行的管理服務體系。以我局的建筑工程安全生產管理，市政、園林、環衛服務管理和房地產業物業管理等體系為依托，建立起一支素質高、業務精、作風好的管理服務團隊，及時向社會公布團隊成員名單、特長、聯系方式等信息，以方便基層群眾得到政策引導、技術幫助等相關服務。建立健全掛牌聯系、服務承諾、民情反饋等工作機制，進一步暢通聯系服務渠道，完善信息采集、監督、反饋、督辦系統，做到上情及時下達，下情及時上傳。使全區建設工作管理更加深入，服務更加優質高效，工作舉措更加貼近農民群眾的需要，使我局更好的承擔起服務城市建設、服務群眾的工作職責。

（三）不斷豐富為民服務的內容和載體。要著眼于全方位、經常化的聯系和服務，根據服務對象的實際需要確定聯系服務的具體內容，特別是要把群眾最關心、最急需解決的問題作為聯系服務的重點。對基層網格和群眾反映上來的問題，要認真記錄，能解決的要迅速解決，不能一時解決的要做好解釋工作，并定期匯總分析、集中破解、及時反饋。要明確職責分工，完善協調機制，落實應急措施，建立全天候聯系服務制度，及時向服務對象發放聯系卡，告知聯系方式和服務內容。要努力創新為民服務的方法和載體，通過印發宣傳小冊子、通訊錄，在建設網設網格化管理專欄，蹲點調研、走訪等活動不斷完善為民服務的長效機制。

四、工作要求

（一）提高認識。“網格化管理、組團式服務”是區委、區政府審時度勢，緊密結合實際推行的重大工作，這既是深化漁農村組織方式變革，強化基層管理服務的現實需要，也是密切黨群干群關系，形成強大發展合力的有效舉措，更是建立健全為民辦實事長效機制，解決群眾民生問題的重要途徑。我們要從提高黨的執政能力和構建海島和諧社會的戰略高度，充分認識開展網格化管理工作的重要意義，全力以赴、常抓不懈，不斷創新，推動這項工作順利開展。同時要按照“網格化定位、組團式聯系、多元化服務、信息化管理、全范圍覆蓋、常態化保障”的總體要求，在總結、鞏固原有成功做法和經驗基礎上，不斷探索創新，深化完善，努力提升“網格化管理、組團式服務”工作的整體水平和實際效果。

（二）加強領導。局里成立“網格化管理、組團式服務”工作領導小組，由局長擔任組長，各位副局長任副組長，各單位、科室負責人為小組成員。領導小組下設辦公室，負責對全局網格化管理工作的總體指導、部門協調和政策宣傳等工作。局屬各單位、科室要立足建設工作實際，發揮各自優勢，積極主動地參與“網格化管理、組團式服務”工作，根據全局統一安排及時建立相應的管理服務團隊，明確工作人員和職責分工，確保組織、人員、責任三到位，努力形成工作的整體合力。

（三）務求實效。“網格化管理、組團式服務”工作是新形勢下黨的群眾工作的具體實踐，局屬各單位、科室在工作中要牢牢把握服務群眾、改善民生、促進發展這一核心，不斷豐富管理服務內容，改進管理服務方式，進一步提高工作的針對性和實效性。一方面要加強與街道、社區及相關職能部門之間的信息溝通和工作協調機制，另一方面要切實關注民生，重點圍繞政府重點實事項目實施、民工工資、住房保障等方面做好管理和服務工作，確保這項工作取得實實在在的效果。