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為全面推進我縣海洋生態文明建設，切實保障廣大人民群眾身體健康和環境安全，不斷規范我縣餐飲行業，根據《省環境污染監督管理辦法》以及縣政府專題會議精神，現對菜園城區餐飲行業專項整治工作提出如下實施意見：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持“標本兼治，著力治本”的工作方針，進一步加強對城區餐飲行業監督管理，最大限度地消除城區餐飲業對附近居民的影響，逐步走上規范、文明、健康、有序發展之路，為打造“美麗海島”建設作出積極貢獻。

二、整治目標和要求

（一）各餐飲單位必須嚴格按照環評及批復意見，廚房爐灶需使用清潔燃料，廚房操作間需安裝與其經營規模相匹配的經國家環境保護產業協會認可的油煙凈化設施，廢氣必須通過專用煙道排放；需安裝隔油除渣裝置或處理設施，排放廢水必須達到相應的國家排放標準，污水日排放量10噸以上的餐飲企業要設置規范化排污口。

（二）各餐飲單位必須定期對廢水、油煙等環保設施進行清洗、保養和維護，要求油煙凈化器必須每季度進行一次清洗保養，隔油池必須日產日清，以確保各污染治理設施的正常運轉和各污染物經有效處理后達標排放；嚴禁違規傾倒或非法轉移廢棄油脂。

（三）各餐飲單位必須嚴格按照環評及批復意見，不得擅自改變作業范圍、延長營業時間，不得跨門占道經營。

（四）各餐飲單位必須按環評及批復要求落實噪聲污染防治措施。廚房間必須按環評及審批意見規定的位置設置，所有靠近居民小區的廚房門窗必須用實心磚墻封閉，禁止在該墻面設置任何形式的排風口。靠居民小區一側的餐廳包廂必須安裝雙層隔音門窗，就餐時禁止開啟，敏感位置的包廂夜間必須使用遮光窗簾避光。空調外機必須按環評及批復意見合理設置，避免運行時熱氣和噪聲對居民的影響。

（五）各餐飲單位必須加強管理，減少人為噪聲對周邊環境的影響，要加強對來店就餐人員的宣傳和引導，要求其盡量避免人為噪聲對附近環境的影響。

三、整治范圍

以菜園城區居民住宅小區、臨街餐飲行業和群眾投訴強烈的飲食店為重點，逐步延伸至整個城區（其他有條件的鄉鎮、社區，可參照執行）。

四、實施步驟

（一）第一階段（時間：11月1日—11月30日）。成立專項整治工作領導小組；制訂工作實施方案；專項整治公告；召集職能部門、餐飲單位、相關社區、小區代表召開整治工作會議。

（二）第二階段（時間：12月1日—1月31日）。重點對城區主要街道兩側和有信訪投訴的餐飲店進行整治。

（三）第三階段（時間：2月1日—2月29日），擴大治理范圍，對居民區、居民樓底樓和其他情況的餐飲店進行治理。并對上階段整治工作進行回訪，檢查各項工作的落實情況和整治效果。

五、保障措施

（一）加強領導、組織保障。為切實加強此次整治工作的組織領導，決定成立由副縣長為組長，縣政府辦、縣公安局、縣環保局、縣工商局、縣衛生局、縣藥監局、縣住建局、縣文廣局等為成員單位的整治工作領導小組。下設辦公室，辦公室設在縣環保局，具體負責組織協調和各項工作的落實。

（二）嚴格審批、控制源頭。從2011年11月1日起，環保、衛生、公安、工商等審批機關嚴格控制餐飲業審批。所有在居民住宅樓（含居民居住為主的商住樓）、臨街商業用房新建的餐飲、娛樂項目，其房屋結構必須有專用的油、煙排放管道，并要求有治理設施。新開（包括轉讓、兼并）飲食行業必須取得建設規劃意見和所在小區（或社區）意見，并由縣行政審批中心聯合踏勘同意后方可辦理有關證照；業主必須在取得環保、衛生、工商、消防等審批意見后，才能動工建設，在證照齊全后才能正式投入運營。

（三）部門聯動，齊抓共管。城區餐飲業油、煤煙和噪聲污染治理工作，在縣政府的統一領導下，由各職能部門按計劃實施。必要時，各整治領導小組成員單位要抽調人員，進行集中整治。對原有已開辦的飲食行業，屬無證無照的，且無法達到治理要求的，由工商部門堅決取締；屬有證照的，但污染嚴重的，由環保部門給予限期治理或轉產，限期未治理或轉產的，按規定予以取締；違反規劃，改變房屋用途的和占道經營的，情節嚴重的，由建設部門予以取締。

（四）抓住源頭，標本兼治。建設部門要嚴格控制商業居住混合樓的建設，同時從規劃著手，合理布局，進一步完善城市功能，特別是居住小區建設中應預先考慮相對獨立的飲食區域，沿街開餐飲的店面房應設計專門的排放管道，為飲食業的規范發展提供基礎條件。

六、工作要求

（一）廣泛發動、提高認識。各有關職能部門要始終堅持以人為本，充分認識搞好專項整治行動的重要性、緊迫性和艱巨性，圍繞整治重點加大集中查處力度，做到快速反應，及時查處，讓群眾看到明顯成效。

（二）強化措施、狠抓落實。各部門要各司其職、各盡其責，進一步整合現有力量，縣環保部門和城管部門要加強對餐飲業的日常監察，發現違規行為及時查處。

（三）加強宣傳，營造聲勢。要充分利用新聞媒體進行廣泛宣傳，全面營造全縣城區餐飲業污染整治專項行動的良好氛圍。同時，對查處的環境違法行為要及時曝光，切實增強業主的環保意識和法制意識。