區政辦違法排污企業整治方案

時間:2022-05-08 06:17:00

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區政辦違法排污企業整治方案

為進一步加強環境保護,嚴厲打擊違法排污行為,切實保障群眾健康,根據國家、省、市有關要求,結合我區實際,確定年繼續在全區組織開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動(以下簡稱“專項行動”)。現制定實施方案如下。

一、目標任務

緊緊圍繞我區污染減排任務、危害群眾健康和影響可持續發展的突出問題,以改善環境質量為目標,以“轉方式、調結構”為總要求,以集中整治重金屬污染物排放企業環境違法行為和防治污染為重點,加大環境綜合執法力度,強化監管手段,為打造宜居提供環境質量保障。

二、工作重點及要求

(一)集中整治重金屬污染物排放企業環境違法問題

1.在年專項檢查基礎上,結合污染源普查成果,全面排查原輔材料、生產產品及排放廢水、廢氣、廢渣中涉及鉛、鎘、汞、鉻的污染源。完成全區重金屬排放企業排放情況的更新調查,摸清排放企業及排放總量、污染物特征。

2.加大涉及重金屬危險廢物的監督管理。以排污申報登記為基礎,全面排點危險廢物產生單位以及利用、處置單位情況,建立危險廢物管理臺賬。加大危險廢物的轉移監管力度,嚴格執行危險廢物轉移聯單制度。加強對危險廢物處置企業的監管,規范企業內部危險廢物管理。

(二)強化揚塵污染防治工作

重點強化對揚塵污染控制區內的建筑、拆遷及市政工程工地,堆場,道路,物料及渣土運輸,裸露地面等揚塵污染防治工作的監督檢查。環保部門要充分利用揚塵污染源信息系統、降塵監測評估網絡和揚塵污染防治信息定期通報制度,加強對全區揚塵污染防治工作的監督管理。城鄉建設、城管、執法、園林、市政、水務等部門要根據各自職責,加大各類工地監管力度,確保防塵措施落實到位。對防塵措施落實不到位、造成揚塵污染、影響空氣環境質量的單位要及時查處,嚴肅處理,并依法追究相關責任人責任,確保全區空氣環境質量逐步好轉。

(三)大力推進治污減排

1.強化秸稈禁燒。進一步強化秸稈禁燒現場環境監察,組織禁燒監察隊伍巡回檢查,全天候監控,及時制止隨意焚燒秸稈行為,并對造成重大空氣污染的,依法追究相關責任人責任。對責任落實不到位、禁燒工作不力的有關單位負責人要按照有關規定予以嚴肅處理。

2.對全區范圍內“兩高一資”行業重污染企業進行監督檢查。重點查處不符合產業政策、準入條件、未經審批擅自開工或建成投產的企業,不符合有關環保規定、超標排放污染物的企業,拒不執行國家產業政策、使用國家明令淘汰的落后工藝和設備的企業。嚴厲打擊已被取締關閉又死灰復燃的企業。

3.集中力量抓好省控和市控重點企業的環境監管。嚴格落實污染源在線監控、日常執法檢查、項目核查督查等措施,有效發揮污染減排效能,確保污染治理設施正常運行,切實加大對環境違法行為的懲處力度。對逾期未完成治理任務的,要依法進行處理。

4.加強對污水處理設施的整治。強化污水處理站運行監管,重點監控設施運行不正常、排放超標的污水處理站,切實提升運營管理水平。加強污水處理站進、出水水質的監督性監測,全面分析、掌控運行及污染物排放情況,加大對污泥處置的監管力度,嚴厲查處非法傾倒和違法處置污泥行為。

(四)認真查處環境信訪和媒體報道的突出環境問題

將人民群眾來信、來電、來訪反映和媒體報道屬實的環境污染問題列為環保專項行動的重要內容,嚴厲查處危害群眾健康、社會反響強烈的環境污染問題,對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的,一律停產整頓;對超標排放的,依法給予高限處罰,責令限期改正。

(五)繼續開展環保專項行動后督查

全面檢查年以來省、市轉辦的重點環境信訪案件以及突出環境問題整治措施落實情況,重點檢查取締關閉、停產整治、限期治理等措施落實情況,確保所有環境違法案件和重點環境信訪案件等突出問題查處到位、整改到位、責任追究到位。

三、時間安排

(一)動員部署階段(5月下旬)。根據本方案要求,結合實際,確定整治重點,成立專項行動領導小組,制定具體實施方案,全面完成專項行動的動員部署工作。

(二)集中檢查和整治階段(6月1日至10月31日)。區政府組織有關部門對本實施方案確定的整治重點進行集中檢查和整治。

(三)總結階段(11月)。認真總結專項行動開展情況,提出加強長效管理的措施,于11月20日前報送市專項行動領導小組辦公室。

四、工作措施

(一)加強組織領導。為加強專項行動的組織領導,成立區整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動領導小組,領導小組辦公室設在區環保局,負責全區專項行動的組織、協調和調度,確保專項行動取得實效。

(二)完善部門聯動措施。各有關部門要加強協調配合,不斷完善定期協商、聯合辦案和環境違法違紀案件移送制度,充分發揮部門聯動優勢,切實形成政府統一領導、部門聯合行動、公眾廣泛參與、共同解決環境問題的工作格局。

(三)掛牌督辦突出問題。圍繞專項行動的工作重點,確定一批影響較大的環境違法違紀案件,不斷加大掛牌督辦力度,落實責任,跟蹤督查。建立重點案件管理檔案,完善督辦制度,公示督辦結果。

(四)加大責任追究力度。監察、環保部門要嚴格貫徹執行有關法律規定,堅決查辦一批典型環境違法案件。對違反環境保護法律法規,導致重大決策失誤,造成環境嚴重污染的及對環境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業的有關人員,要依法依紀追究責任。

(五)加大社會監督力度。精心制定宣傳計劃,責成專門部門組織實施。及時公布環保專項行動進展情況、違法企業名單和典型環境違法案件查處情況。通過新聞媒體跟蹤報道,加大環境保護法律法規的宣傳力度,充分發揮環保熱線作用,暢通投訴渠道,積極鼓勵群眾廣泛參與。