社區(qū)教育配套設(shè)施建設(shè)整治方案
時間:2022-05-09 06:06:00
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為進一步落實《市人民政府關(guān)于規(guī)范城區(qū)新建居住區(qū)教育設(shè)施配套建設(shè)有關(guān)問題的通知》和《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市城區(qū)居住區(qū)教育設(shè)施配套建設(shè)遺留問題專項整治行動實施方案的通知》文件要求,完善區(qū)居住區(qū)教育配套設(shè)施(指中小學(xué)和幼兒園設(shè)施,下同),保證適齡兒童和青少年就近入學(xué),促進教育事業(yè)均衡發(fā)展,區(qū)政府確定對區(qū)內(nèi)居住區(qū)教育設(shè)施配套建設(shè)遺留問題進行專項整治。現(xiàn)制定如下實施方案。
一、任務(wù)目標
按照“實事求是、分類歸責、集中治理”的原則,對《市人民政府關(guān)于規(guī)范城區(qū)新建居住區(qū)教育設(shè)施配套建設(shè)有關(guān)問題的通知》實施以前,特別是近年來區(qū)存在的居住區(qū)教育設(shè)施應(yīng)建未建、挪作他用等遺留問題進行專項整治。對配套教育設(shè)施應(yīng)建未建的,督促開發(fā)商按原規(guī)劃或協(xié)議配建;對挪作他用的,限期恢復(fù)教育設(shè)施功能。通過專項整治,實現(xiàn)完善居住區(qū)配套教育設(shè)施,理順配套教育設(shè)施建設(shè)、管理和產(chǎn)權(quán)關(guān)系的目標。
二、整治內(nèi)容和要求
(一)整治區(qū)內(nèi)居住區(qū)未按規(guī)劃條件或協(xié)議配建教育設(shè)施問題。
1.對已開工建設(shè)但未按規(guī)定建設(shè)教育配套設(shè)施的居住區(qū),要在認真調(diào)查、分類歸責后,制定整改方案,并由區(qū)城管執(zhí)法部門依法下達整改通知書,限期整改。
2.對市政府號文件下發(fā)前已辦理土地、規(guī)劃手續(xù)但未開工建設(shè)的,或一次性規(guī)劃、分期供地、分期開發(fā)的居住區(qū),有關(guān)部門要監(jiān)督開發(fā)建設(shè)單位建設(shè)配套教育設(shè)施,并與居住區(qū)同步建設(shè)、同步交付使用。
3.對存在上述問題拒不整改的,由區(qū)城管執(zhí)法部門依法對開發(fā)建設(shè)單位處以配套建設(shè)教育設(shè)施所需費用10%--20%的罰款。
(二)整治改變配套教育設(shè)施用地性質(zhì)或已建成配套教育設(shè)施挪作他用問題。對擅自改變配套教育設(shè)施用地性質(zhì)的,由區(qū)城管執(zhí)法部門依法責令開發(fā)單位限期恢復(fù)原使用性質(zhì),逾期不恢復(fù)的,每逾期1日按改變使用性質(zhì)部分的土地面積處每平方米50元的罰款;擅自改變建筑物、構(gòu)筑物規(guī)劃使用性質(zhì)的,由區(qū)城管執(zhí)法部門依法責令限期恢復(fù)原使用性質(zhì),逾期不恢復(fù)的,每逾期1日按改變使用性質(zhì)部分的建筑面積處每平方米50元的罰款。
(三)加強已建成配套教育設(shè)施管理。對已建成或通過整改建成的配套教育設(shè)施,責任單位必須依法履行辦學(xué)(園)職責,負責配套教育設(shè)施服務(wù)范圍內(nèi)的適齡兒童和青少年接受教育,并承擔辦學(xué)(園)經(jīng)費和教育設(shè)施的改、擴建及維修任務(wù),確保教育教學(xué)安全。要嚴格限制幼兒園高收費辦園,杜絕非法辦學(xué)(園)。開發(fā)單位移交居住區(qū)教育設(shè)施產(chǎn)權(quán),按照市政府《關(guān)于研究魯能領(lǐng)秀城住宅區(qū)配套九年一貫制學(xué)校移交工作的會議紀要》精神辦理。有關(guān)部門要根據(jù)部門職責制定移交程序、所需資料,并一次性告知移交和接收單位。
三、時間安排
(一)宣傳動員階段(年5月15日前)。各街道辦事處、各相關(guān)部門廣泛開展宣傳動員工作,明確專項整治行動的目的和意義,鼓勵轄區(qū)居民積極反映居住區(qū)教育設(shè)施配套建設(shè)工作中存在的問題。
(二)自查摸底階段(年5月16日至6月10日)。各辦事處組織居住區(qū)開發(fā)建設(shè)單位對教育設(shè)施配套建設(shè)情況進行自查,并就存在問題提交切實可行的整改方案,將自查情況分類匯總后上報區(qū)居住區(qū)教育設(shè)施配套建設(shè)遺留問題專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。
(三)復(fù)核分類歸責階段(年6月11日至9月10日)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對自查情況進行調(diào)查核實,分類歸責,確定整改對象,制定整改方案,下達整改要求并向社會公布。
(四)集中整改階段(年9月11日至年9月10日)。各辦事處、各相關(guān)部門督促整改對象按照整改方案進行整改,并分階段向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告整改進展情況。對未按照計劃進行整改的,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究處理辦法并督促落實。同時,向社會公布整改工作進展情況。
(五)總結(jié)驗收階段(年9月11日至10月20日)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室檢查驗收整改任務(wù)完成情況,全面總結(jié)整改工作。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好區(qū)居住區(qū)教育設(shè)施配套建設(shè)遺留問題專項整治工作,成立區(qū)居住區(qū)教育設(shè)施配套建設(shè)遺留問題專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責整治行動的協(xié)調(diào)組織,研究處理整治工作中的重點問題。
(二)依法開展整治工作。區(qū)城管執(zhí)法和相關(guān)部門要依據(jù)《義務(wù)教育法》、《省物業(yè)管理條例》、《市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《市城市中小學(xué)校校舍場地管理辦法》等有關(guān)法規(guī),對區(qū)居住區(qū)配套教育設(shè)施應(yīng)建未建、挪作他用及其他違法違規(guī)行為開展整治工作。有關(guān)部門要認真履行職責,密切配合,確保區(qū)居住區(qū)教育設(shè)施配套建設(shè)遺留問題專項工作依法、規(guī)范、有序進行。
(三)加大宣傳督促力度。有關(guān)部門要加大對居住區(qū)教育設(shè)施配套建設(shè)工作的宣傳力度,及時公布整治行動進展情況和成果,調(diào)動社會力量參與監(jiān)督,保證整治工作順利推進,促進教育事業(yè)和諧健康發(fā)展。