市政辦農(nóng)村自來(lái)水工程建設(shè)方案

時(shí)間:2022-05-12 02:52:00

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市政辦農(nóng)村自來(lái)水工程建設(shè)方案

按照《市人民政府關(guān)于農(nóng)村戶戶通自來(lái)水工程建設(shè)的意見》要求,今年繼續(xù)推行戶戶通自來(lái)水工程,全面解決我市農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題,進(jìn)一步改善和提高農(nóng)村居民的生活水平,提高自來(lái)水入戶率。現(xiàn)結(jié)合今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,提出我市年度農(nóng)村戶戶通自來(lái)水工程實(shí)施方案

一、任務(wù)目標(biāo)

依據(jù)市政府提出的“3年任務(wù)2年完成”的總體目標(biāo),今年實(shí)施完成計(jì)劃內(nèi)剩余的全部村莊,共涉及86個(gè)村15685戶,53886人,其中2個(gè)村列入國(guó)家飲水安全計(jì)劃。今年重點(diǎn)解決84個(gè)村15349戶,52716人,其中新增通村內(nèi)自來(lái)水的57個(gè)村,改造提升的27個(gè)村,共涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(列入國(guó)家飲水安全計(jì)劃的村莊另行組織實(shí)施)。工程計(jì)劃3月下旬全面開工,力爭(zhēng)6月底前完成主要工程建設(shè)任務(wù)。

二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)適宜建設(shè)自來(lái)水入戶工程的村莊,供水水源保證率達(dá)到95%,水質(zhì)達(dá)到國(guó)家飲水安全標(biāo)準(zhǔn),入戶率達(dá)到100%。

2、對(duì)南部及山區(qū)因水源、地形、地質(zhì)條件不適宜建設(shè)自來(lái)水入戶工程的村莊,在村內(nèi)新建集中放水點(diǎn),原則為每10-15戶1個(gè)放水點(diǎn)或群眾取水半徑不超過(guò)100米,同時(shí)水量、水質(zhì)必須符合國(guó)家飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)。

3、工程所用材料必須滿足國(guó)家飲水安全標(biāo)準(zhǔn),管道盡量地埋,并且滿足防凍、抗壓要求。

三、工程計(jì)劃

全市計(jì)劃實(shí)施村內(nèi)供水工程84處,其中實(shí)現(xiàn)戶戶通的包括75個(gè)行政村,增設(shè)集中供水點(diǎn)的9個(gè)行政村。計(jì)劃新打井10眼,安裝PE、PVC管材74.56萬(wàn)米,安裝鋼管0.12萬(wàn)米,新建蓄水池3個(gè),維修蓄水池1個(gè),新建取水點(diǎn)472個(gè),工程計(jì)劃總投資975.39萬(wàn)元。現(xiàn)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案分述如下:

1、鎮(zhèn)。工程涉及大位李、等11個(gè)行政村,1043戶、3239人。其中8個(gè)村莊因地處山南區(qū),水源難以保證,計(jì)劃新打井及村內(nèi)鋪設(shè)供水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)自來(lái)水入戶;2個(gè)村計(jì)劃利用現(xiàn)有水源鋪設(shè)村內(nèi)管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)自來(lái)水入戶;村利用現(xiàn)有水源將管道延伸到村內(nèi),選擇適當(dāng)位置設(shè)集中取水點(diǎn),縮短群眾的取水半徑。計(jì)劃鋪設(shè)管網(wǎng)23260米,新打井8眼,新建集中取水點(diǎn)3處,總投資89.7萬(wàn)元。

2、鎮(zhèn)。工程涉及海東、常樸等12個(gè)行政村,2465戶、8004人。計(jì)劃利用現(xiàn)有水源,通過(guò)鋪設(shè)村內(nèi)供水管網(wǎng)解決各村的自來(lái)水入戶問(wèn)題。計(jì)劃鋪設(shè)管網(wǎng)99720米,總投資178.25萬(wàn)元。

3、鎮(zhèn)。工程涉及等4個(gè)行政村,1052戶、3832人。計(jì)劃充分利用鎮(zhèn)寧三水廠優(yōu)質(zhì)水源,通過(guò)鋪設(shè)村內(nèi)供水管網(wǎng)解決各村的自來(lái)水入戶問(wèn)題。計(jì)劃鋪設(shè)管網(wǎng)176300米,總投資67萬(wàn)元。

4、鎮(zhèn)。工程涉及1個(gè)行政村,92戶、278人。計(jì)劃充分利用鎮(zhèn)駐地水廠,通過(guò)鋪設(shè)村內(nèi)供水管網(wǎng)解決各村的自來(lái)水入戶問(wèn)題。計(jì)劃鋪設(shè)管網(wǎng)4800米,總投資4.6萬(wàn)元。

5、鄉(xiāng)。工程涉及等44個(gè)行政村7243戶、25920人。計(jì)劃充分利用黃河鄉(xiāng)店子水廠優(yōu)質(zhì)水源,通過(guò)鋪設(shè)村內(nèi)供水管網(wǎng)解決堰外29個(gè)村的自來(lái)水入戶問(wèn)題,15個(gè)村根據(jù)各村實(shí)際情況,通過(guò)新建合格水源地、鋪設(shè)村內(nèi)管道解決戶戶通自來(lái)水問(wèn)題。計(jì)劃鋪設(shè)管網(wǎng)334130米,總投資354.14萬(wàn)元。

6、鎮(zhèn)。工程涉及等3個(gè)行政村,337戶,978人。計(jì)劃新建、維修蓄水池,提高供水保證率,同時(shí)在村內(nèi)鋪設(shè)管道、增設(shè)集中取水點(diǎn)等措施提高群眾的飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃鋪設(shè)管網(wǎng)6400米,安裝鋼管1200米,新建蓄水池1個(gè),維修蓄水池1個(gè),新建集中取水點(diǎn)14處,總投資24.7萬(wàn)元。

7、鎮(zhèn)。工程涉及南村、北村、大寨等9個(gè)行政村,3117戶,10465人。6個(gè)村均不具備自來(lái)水入戶條件,計(jì)劃通過(guò)鋪設(shè)管道、新建蓄水池、增設(shè)取水點(diǎn)提高群眾的飲水安全標(biāo)準(zhǔn);村3個(gè)村計(jì)劃利用現(xiàn)有水源鋪設(shè)村內(nèi)管網(wǎng)解決戶戶通自來(lái)水問(wèn)題。計(jì)劃鋪設(shè)管網(wǎng)10100米,新建500m3蓄水池1個(gè),新建集中取水點(diǎn)455處,總投資257萬(wàn)元。

四、主要措施

推進(jìn)農(nóng)村戶戶通自來(lái)水工程建設(shè)是一項(xiàng)重要的民生工程,去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中積累了很多好的經(jīng)驗(yàn),今年工程時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保圓滿完成建設(shè)任務(wù)。

1、健全組織機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)戶戶通自來(lái)水工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市里成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),發(fā)改委、農(nóng)辦、財(cái)政、水務(wù)、監(jiān)察、國(guó)土、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、供電、物價(jià)等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村戶戶通自來(lái)水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市水務(wù)局。同時(shí)成立相關(guān)部門有關(guān)人員組成的工作班子,具體負(fù)責(zé)工程實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督、驗(yàn)收和技術(shù)指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,具體組織、實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村戶戶通自來(lái)水工作。

2、層層落實(shí)責(zé)任。戶戶通自來(lái)水工程實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)和水利站長(zhǎng)是直接責(zé)任人。市政府將工程建設(shè)任務(wù)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)考核體系。

3、嚴(yán)格資金使用管理。工程所需資金按市(含市以上)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、受益農(nóng)戶分級(jí)負(fù)責(zé)的辦法予以解決。

一是加大財(cái)政投入。積極爭(zhēng)取省、市建設(shè)補(bǔ)助資金,落實(shí)市級(jí)配套資金,由市財(cái)政部門統(tǒng)一調(diào)撥,實(shí)行專款專用,專戶儲(chǔ)蓄,專人管理。市政府對(duì)農(nóng)村自來(lái)水戶戶通工程實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),與“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金捆綁使用,工程驗(yàn)收合格后由財(cái)政部門集中撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要列支專項(xiàng)資金用于戶戶通工程建設(shè)補(bǔ)助。

三是鼓勵(lì)支持農(nóng)民群眾集資改水。遵循村民自愿、量力而行的原則,充分利用好“一事一議”政策,動(dòng)員農(nóng)民投資投勞建設(shè)村內(nèi)自來(lái)水工程。四是大力提倡包村幫扶投資農(nóng)村供水事業(yè)。

4、確保工程建設(shè)質(zhì)量。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照實(shí)施方案確定的任務(wù)目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容組織實(shí)施,實(shí)施過(guò)程中堅(jiān)持項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同管理制,確保工程建設(shè)質(zhì)量,對(duì)不按方案施工、工程質(zhì)量不合格和因主觀原因未按時(shí)限完成的,不兌付獎(jiǎng)勵(lì)資金,并追究相關(guān)責(zé)任。

5、密切配合協(xié)作。各級(jí)各有關(guān)部門要立足各自職責(zé),密切配合,積極支持戶戶通自來(lái)水工作。發(fā)改委要及時(shí)搞好項(xiàng)目的審批、立項(xiàng);財(cái)政局要積極籌措工程建設(shè)資金,確保及時(shí)撥付到位,并切實(shí)加強(qiáng)資金管理,保證資金安全;水務(wù)局要搞好技術(shù)指導(dǎo)、科學(xué)編制規(guī)劃和年度實(shí)施方案、工程建設(shè)監(jiān)督管理,會(huì)同財(cái)政部門搞好工程驗(yàn)收等工作;環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水水源地的環(huán)境監(jiān)管和保護(hù);國(guó)土資源局要安排好供水工程的規(guī)劃用地;供電公司要保證供水工程的用電供應(yīng),確保用電價(jià)格按農(nóng)村居民生活用電計(jì)征;衛(wèi)生局負(fù)責(zé)水質(zhì)檢測(cè),確保水質(zhì)安全;審計(jì)局和監(jiān)察局要對(duì)工程建設(shè)和資金使用管理進(jìn)行全過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督;物價(jià)部門要搞好水價(jià)核定;其他有關(guān)部門也要密切配合,通力協(xié)作,形成工作合力,努力為戶戶通自來(lái)水工程建設(shè)營(yíng)造良好的氛圍。

6、強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理。工程驗(yàn)收合格后,屬于聯(lián)村供水范圍內(nèi)的村莊由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的水廠或供水公司統(tǒng)一管理,單村工程由村集體管理。按照補(bǔ)償成本(包括工程的正常維修、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行和更新改造費(fèi)用)、合理收益、公平負(fù)擔(dān)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則確定水價(jià),計(jì)收水費(fèi)。建立健全維修、養(yǎng)護(hù)和供水管理責(zé)任制,成立用水協(xié)會(huì),制定管理措施,強(qiáng)化管理責(zé)任。要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,以水養(yǎng)水,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶戶通自來(lái)水工程的自我發(fā)展和良性循環(huán)。