煤礦安全經(jīng)驗交流指導(dǎo)方案

時間:2022-05-17 04:53:00

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煤礦安全經(jīng)驗交流指導(dǎo)方案

為進(jìn)一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》及《縣創(chuàng)建“六型礦井”工作實施方案》等文件精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面提高我縣煤礦安全生產(chǎn)水平,整體推進(jìn)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作上臺階,促進(jìn)全縣煤礦產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,全面提升煤礦安全管理的能力和技術(shù)裝備水平,進(jìn)一步改善煤礦安全生產(chǎn)條件,有效防止和減少一般事故,遏制較大以上事故,切實抓好全縣煤礦安全生產(chǎn)工作。經(jīng)縣委、政府研究,在轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)每季度分片區(qū)依次組織煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流觀摩會,特制定實施方案如下:

一、總體思路

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會、省委十屆全會第五、六、七次會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”理念,全面落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議的部署和要求,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”、“本質(zhì)安全年”、“隱患排除年”活動,按照“突出預(yù)防為主,著力做好事故防范;突出加強監(jiān)督管理,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為;突出落實責(zé)任,嚴(yán)格安全問責(zé)制度;加強宣傳教育和隊伍建設(shè),提高人員安全素質(zhì);加強安全基礎(chǔ)工作,不斷提高安全保障水平;加強組織協(xié)調(diào),推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理”的總體要求,以落實“兩個主體責(zé)任”為主線,以預(yù)防為主、強化監(jiān)督管理、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點,以除隱患、壓事故、相互借鑒為切入點,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項行動”,推進(jìn)安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力、監(jiān)督管理隊伍“三項建設(shè)”,完善責(zé)任體系,強化安全素質(zhì)教育,規(guī)范監(jiān)督管理行為,提高監(jiān)督管理水平,有效防范和堅決遏制較大以上事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。

二、組織機構(gòu)

為了能使全縣煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流觀摩會順利實施,決定成立全縣煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流觀摩會領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府李軍副縣長(縣安委會主任)任組長,縣工能局、安監(jiān)局局長為副組長,工能局、安監(jiān)局分管煤礦領(lǐng)導(dǎo)、督查組組組長、片區(qū)包保組組長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)大會籌備組、后勤保障組、技術(shù)指導(dǎo)組。

大會籌備組:由縣安監(jiān)局局長牽頭,代表縣人民政府召集縣直有關(guān)單位或人員,確定大會時間、召開地點及其它有關(guān)事項等;

后勤保障組:由縣安監(jiān)局、工能局牽頭,負(fù)責(zé)參會人員統(tǒng)一乘車到指定地點,行程安排和準(zhǔn)備會議的有關(guān)資料等;

技術(shù)指導(dǎo)組:由縣安監(jiān)局、工能局分管煤炭的領(lǐng)導(dǎo)、督查組長及片區(qū)包保組長負(fù)責(zé),帶領(lǐng)煤礦有關(guān)人員入井參觀學(xué)習(xí)、現(xiàn)場交流、技術(shù)指導(dǎo)等。

三、時間、地點安排

每季度分片區(qū)依次組織一次煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流觀摩會,召開的時間為每季度末擇機進(jìn)行,召開地點順序安排如下:第一季度:鳳山片區(qū);第二季度:瓢井片區(qū);第三季度:百納片區(qū);第四季度:鼎新片區(qū);依次循環(huán)進(jìn)行。每次現(xiàn)場觀摩會煤礦數(shù)量不得少于2個(交流總結(jié)在一個煤礦舉行),煤礦由片區(qū)包保組推薦并報縣安委辦審核且循環(huán)召開時煤礦不得重復(fù),直至轄區(qū)內(nèi)煤礦都輪流到為止。

四、會議議程

會議議程分四個部分:

1、聽取煤礦交流發(fā)言。

由現(xiàn)場觀摩會煤礦負(fù)責(zé)人匯報煤礦的安全生產(chǎn)管理工作,主要包括煤礦的安全生產(chǎn)工作開展情況、好的管理經(jīng)驗或管理理念等。

2、井下現(xiàn)場參觀交流學(xué)習(xí)。

由縣工能局、安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)或督查組組長、片區(qū)包保組組長帶隊,對井下進(jìn)行現(xiàn)場參觀交流。

3、地面參觀交流。

由縣工能局、安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對礦井地面工業(yè)廣場、地面安全設(shè)施(包括主扇房、瓦斯抽放泵房、壓風(fēng)機房、變電所等)警示教育、文化長廊、職工生活設(shè)施(寢室、食堂、澡堂、更衣室、健身娛樂等)、安全文化、調(diào)度指揮中心(安全監(jiān)控室)、職工培訓(xùn)課堂、污水處理站、環(huán)境衛(wèi)生(包括入礦公路、廁所等)、礦區(qū)亮化美化綠化、設(shè)施設(shè)備、辦公場所(包括軟件資料)、“六型礦井”建設(shè)等方面進(jìn)行參觀交流學(xué)習(xí)。

4、交流學(xué)結(jié)。

井下、地面參觀學(xué)習(xí)完后進(jìn)行交流討論,并結(jié)合自身實際查找差距,抽選部分參觀人員發(fā)表觀摩感言。然后由觀摩會領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)作總結(jié)講話,安排下一次觀摩會相關(guān)工作。參加觀摩會的煤礦必須結(jié)合自身實際對安全生產(chǎn)工作存在的問題及下一步的工作打算進(jìn)行安排和部署,同時,寫出學(xué)習(xí)觀摩心德體會報縣安監(jiān)局、工能局備案。

五、保障措施

(一)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識到召開煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流觀摩會重要意義,要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,緊密結(jié)合各自轄區(qū)煤礦實際,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的組織機構(gòu),制定工作方案,強化工作措施,加強督促檢查,全力推進(jìn)觀摩會順利召開。做到以點帶面,整體推進(jìn)全縣煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“六型礦井”建設(shè)等工作。

(二)各煤礦企業(yè)要高度重視召開煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流觀摩會的工作,樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)健康發(fā)展的理念,落實主體責(zé)任,成立由主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控股人為組長的籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,明確專人負(fù)責(zé)此項工作,落實資金,強化工作措施,倒排工期,確保觀摩會順利召開。

(三)各煤礦安全包保組、督查組要認(rèn)真履行職責(zé),切實加強監(jiān)管、檢查、指導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé)觀摩會的籌備工作,精心組織,要實行月調(diào)度,督促煤礦企業(yè)按要求抓好觀摩會的籌備工作。對不重視此項工作,或工作流于形式,資金不到位,措施不得力的煤礦企業(yè)進(jìn)行通報批評,責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。要加強信息收集和反饋,及時發(fā)現(xiàn)工作中的亮點和好的做法,在全縣范圍內(nèi)推廣。