導(dǎo)語(yǔ)：工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)會(huì)戰(zhàn)指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于做大做強(qiáng)我市工業(yè)的決定》，加快我市園區(qū)經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展，根據(jù)自治區(qū)《工業(yè)園區(qū)2012年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)戰(zhàn)方案》要求，特制定我市實(shí)施方案：

一、總體目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合我市發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需要，以建設(shè)十大工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局”的原則，創(chuàng)新開發(fā)模式，完善工作機(jī)制，實(shí)行多元投資，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為投資環(huán)境優(yōu)良、承接產(chǎn)業(yè)能力強(qiáng)、吸納項(xiàng)目能力強(qiáng)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速集聚發(fā)展的重要平臺(tái)。

二、主要任務(wù)

依托資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在原有工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善各個(gè)園區(qū)的總體規(guī)劃、環(huán)評(píng)和產(chǎn)業(yè)布局；搞好園區(qū)土地平整、路網(wǎng)、給排水、電網(wǎng)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、物流、環(huán)保、供能等公共配套設(shè)施建設(shè)。2012年全市工業(yè)園區(qū)要完成基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資12.9億元。

三、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)

全市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)由市產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調(diào)會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市產(chǎn)業(yè)辦）負(fù)責(zé)制定下達(dá)年度大會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)建設(shè)任務(wù)，負(fù)責(zé)跟蹤了解、督促檢查項(xiàng)目建設(shè)和會(huì)戰(zhàn)推進(jìn)情況。各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)工作由各縣（市、區(qū)）具體組織實(shí)施。

（二）明確重點(diǎn)，全力推進(jìn)

我市將十大園區(qū)作為我市重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在政策、資金、土地、項(xiàng)目審批等各方面對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)給予重點(diǎn)扶持。

各縣（市、區(qū)）要集中力量加大對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入及扶持力度，增強(qiáng)綜合配套能力，促進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

（三）明確目標(biāo)任務(wù)，分步驟實(shí)施

各縣（市、區(qū)）根據(jù)下達(dá)的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，制定詳細(xì)的實(shí)施方案。要求細(xì)化到具體的項(xiàng)目、分期實(shí)施計(jì)劃、手續(xù)（指建報(bào)批情況）、開竣工時(shí)間、總投資等，確保完成目標(biāo)任務(wù)。市各有關(guān)部門要依照職能，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，做好各項(xiàng)服務(wù)工作，協(xié)調(diào)、配合、指導(dǎo)各地和項(xiàng)目業(yè)主搞好項(xiàng)目建設(shè)的組織實(shí)施。園區(qū)所在地政府和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)項(xiàng)目前期工作、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量和安全、資金使用管理和實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)負(fù)總責(zé)。

（四）創(chuàng)新融資模式，多方籌資

充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用，加大各級(jí)財(cái)政對(duì)重點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政今年繼續(xù)安排專項(xiàng)資金用于扶持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要積極發(fā)揮園區(qū)投融資公司的作用，通過(guò)注入優(yōu)良資產(chǎn)，努力壯大公司的實(shí)力和融資能力、探索以企業(yè)為主體的園區(qū)開發(fā)機(jī)制以及園區(qū)自主開發(fā)模式、飛地模式、ROT（BT、BO）模式，吸引多元投資主體參與園區(qū)開發(fā)建設(shè)。

市直各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與自治區(qū)對(duì)口部門的聯(lián)系、匯報(bào)和溝通，盡可能多地爭(zhēng)取國(guó)債投資、國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資及其他各類專項(xiàng)資金，支持會(huì)戰(zhàn)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)與園區(qū)投融資公司之間的溝通和聯(lián)系，為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措更多建設(shè)資金。

（五）實(shí)行獎(jiǎng)懲，加強(qiáng)督查

各級(jí)各有關(guān)部門要建立健全工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金。由市產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派出工作督查組，定期或不定期開展督查工作，對(duì)在大會(huì)戰(zhàn)中完成和超額完成目標(biāo)、任務(wù)、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益和對(duì)積極引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、資金、創(chuàng)造良好效益的單位和個(gè)人給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在大會(huì)戰(zhàn)中不完成工作任務(wù)、成績(jī)較差的給予通報(bào)批評(píng)；影響和阻礙發(fā)展的，要追究責(zé)任，以至給予必要的紀(jì)律處分。

（六）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

開展工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)工作，定期或不定期出版大會(huì)戰(zhàn)簡(jiǎn)報(bào)，通報(bào)進(jìn)度情況，宣傳典型。市和各縣（市、區(qū)）報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體要開辟宣傳專欄，搞好宣傳報(bào)道工作。形成工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的濃厚氛圍，以充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)全市人民參與大會(huì)戰(zhàn)的積極性。要加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作，適時(shí)在市外的重點(diǎn)或有影響力的媒體開展大力發(fā)展園區(qū)工業(yè)的宣傳。

四、實(shí)施步驟

第一階段，組織動(dòng)員，核定目標(biāo)。2012年1-6月，各園區(qū)匯總上報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，確定年度目標(biāo)任務(wù)。

第二階段，落實(shí)計(jì)劃、推進(jìn)實(shí)施。2012年7月起，我市根據(jù)所制定的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案分解落實(shí)各園區(qū)的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，確定各園區(qū)的具體工作計(jì)劃及每個(gè)項(xiàng)目的時(shí)間進(jìn)度，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全面鋪開。

第三階段，督促檢查。2012年7月份起，我市將組織開展園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目督促檢查工作；適時(shí)召開園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度通報(bào)會(huì)，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況以簡(jiǎn)報(bào)形式報(bào)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)并分送各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)。

第四階段，考核驗(yàn)收。今年年底，我市組織開展一次年度的考核驗(yàn)收，對(duì)各園區(qū)的目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行年度考核。對(duì)超額完成任務(wù)的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未能如期完成任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。