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為貫徹“環灣保護、擁灣發展”戰略，結合我區“擁灣樞紐，生態商都”發展定位，加快推進流域污染綜合整治工作，全面改善區域生態環境質量，根據市政府《州灣流域污染綜合整治工作方案》，制定本實施方案。

一、工作目標

到年底，全區主要排水流域水污染得到有效治理，水環境得到明顯改善和有效保護，生態水系和沿河區域生態環境建設取得明顯成效。區域內污水管網收集率和污水處理率基本達到100%，重點推進李村河流域、樓山河流域截污，徹底解決污水直排河道問題。

二、主要任務及責任分工

（一）加強污水管網建設，加快實施流域截污

1、主管網建設。加強與市市政局、城投集團的協調和工程對接，完成李村河和樓山河流域污水主管網建設，擴大管網容量，滿足匯水量不斷增大的需求。

責任部門：建管局、東部辦。

2、支管網建設。根據各區域污水主管網建設和污水排放情況，有計劃地加快截污支管網的建設和完善，逐步提高管網覆蓋率。實施雨污分流。污水收集率達到100%。

在新開發的區域，優先規劃建設污水處理設施和配套污水管網，實現雨污分流，推進中水回用。

責任部門：建管局、東部辦、財政局。

3、對村莊和小區的生活污水，根據城中村和舊城改造規劃，

制定截污計劃，以李村河中上游為重點，對近期因管網不配套無法截污的，可臨時采取建化糞池等措施對生活污水進行集中收集、處理。

責任部門：建管局、東部辦、各有關街道辦事處

4、配合市市政部門建立健全流域污水管網檔案，包括主管網、支管網建設和分布情況，匯水區域，預留污水接入口位置等。

責任部門：建管局、東部辦

（二）推進污水處理廠新建和污水處理升級，實施李村河道生態補水

1、李村河上游規劃建設新污水處理廠，尾水達到一級A標準，排入河道，補充河道景觀用水。協調、配合市市政局、城投集團年底前完成立項、國土手續、規劃、選址和設計審批，具備開工建設條件。

責任部門：東部辦、國土分局、規劃分局

2、加快推進啤酒二廠污水處理升級改造，污水經深度處理達到一級A標準，排入李村河道，作為生態補水。

責任部門：環保分局

（三）加強廢水污染源的污染防治工作

1、嚴格建設項目的管理，杜絕產生新的入河污水排放源。

在污水管網覆蓋范圍內，所有新建涉及排放污水的項目應當按照國家或地方標準要求將污水接入城市管網，不得直排海、河。對不具備污水集中處理條件的區域，新建涉及排放污水的項目（包括所有房地產開發），必須建設配套的污水處理設施，并確保污水經處理達標后排放；對達不到要求的涉及污水排放的建設項目，有關部門不予辦理相關手續。

責任部門：發改局、建管局、國土分局、規劃分局、環保分局

2、加強監督管理，確保企業達標排放。進一步加強對流域內排污單位的環境監管，督促排污單位達到《省半島流域水污染物綜合排放標準》中的分階段要求。對不能穩定達標或超總量的排污單位實行限期治理，治理期間予以限產、限排，不得建設增加污染物排放總量的項目，逾期未完成治理任務的，責令其停產整治。督促污水管網覆蓋區域內的有關單位將污水全部接入城鎮污水管網，進入城鎮污水處理廠進行集中處理。建立健全直排河污染源檔案，進行動態監管。

責任部門：城管執法局、環保分局

3、堅持污染物排放總量控制制度，推行排污許可證制度，加強對重點廢水排放企業和污水處理廠的在線監控和監察；強化企業主體責任，按照污染物排放指標控制要求，督促企業嚴格執行環保法律法規及標準。

責任部門：環保分局

（四）做好流域內河道清淤、保潔和生態恢復工作

1、實施流域內河道清淤清障和生態恢復工程。自上游分段實施，完成一段截污清理一段，盡快改變河道面貌。

在完成治污的河段上建設攔水工程，攔截留存清水，實施生態整治。在有條件的河段選取適宜的水源（如中水等）建設引水工程，增加河流常年流量，提高河流自凈能力。

責任部門：建管局

2、配合市市政部門調查治理污染點源，對暗渠、明溝及時進行開蓋和清淤。

責任部門：建管局、東部辦

3、加大河道垃圾堆放管理力度，日產日清。根據城市管理職能分工，各責任部門分別建立專門的河道保潔管理隊伍，定期對河道進行巡查，及時發現和處理違法排污和亂倒垃圾等現象。

責任部門：建管局、城管執法局、東部辦，各有關街道辦事處。

4、建立李村河大集污水和垃圾污染處理、保潔工作機制。對污水和垃圾進行集中收集、集中處置。

責任部門：市場管理中心

三、組織保障及工作要求

區生態市建設領導小組負責定期調度流域污染治理工作進展情況，研究解決有關問題，組織建管、城管、環保等部門和相關街道辦事處對轄區流域環境狀況進行經常性巡查，對發現的問題聯動解決，共同促進流域環境的改善。

各級各部門要嚴格責任分工，落實工作要求，實行責任追究。區生態市建設領導小組辦公室對流域綜合整治進展情況定期進行檢查，定期通報流域污染治理工作進展、存在問題、工作成效等情況，并將檢查結果納入政府對各部門的考核。各責任部門負責細化措施、制定具體工作方案，并于11月6日前報區生態市建設領導小組辦公室（設在環保分局）備案。