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為貫徹落實市計生委“一二三四五”工作思路，全面掌握我區流動人口的現狀，為逐步實現計生服務管理對象由戶籍人口向實有人口的轉變，區人口計生局決定于年2月21日至3月31日，在全區開展流動人口集中清理清查活動，具體方案如下：

一、清查對象

清查對象是流入已婚育齡婦女，重點清查流動人口工作、居住較集中的市場、路邊店、企業和出租房里的流動人口。

二、清查內容

流入已婚育齡婦女計劃生育建檔、《婚育證明》辦證和查驗、避孕節育措施、孕環情監測落實等情況。

三、清查方法

采取集中清點區域與提取相關職能部門流動人口信息相結合的方法進行。

（一）集中清點區域為主

各街道根據各轄區流動人口分布情況，劃分出本轄區流動人口集中的重點區域，組織街道流管員、協管員、社區計生專干、社區計生協管員進行集中清理，重點排查新流入的已婚育齡婦女信息、重新查驗流動人口《婚育證明》、動員流入已婚育齡婦女進行孕檢。

（二）提取相關部門流動人口信息為輔

各街道根據市計生委等十部門下發的文件精神，做好相關部門流動人口信息的采集工作。活動期間重點到轄區內的中小學、幼兒園和派出所，獲取流入已婚育齡婦女信息進行核對、錄入。

四、清查步驟

（一）組織動員（2月21日-23日）

各街道要按照區流動人口計劃生育清查方案，組織召開街道計生辦和社區計生工作人員動員會議，結合各街道具體情況，部署清查工作，明確清查范圍和清查任務。劃分出轄區內的重點區域和流動人口較多的企業，列出每個區域（企業）的清理清查時間，并于2月23日下班前上報到區計生局流管科。

（二）集中清查（2月24日至3月31日）

1、重點區域清查

各街道計生辦要組織相關計生工作人員，按照清理時間表，對重點區域內的市場、路邊店、出租戶、企業，進行逐攤、逐店、逐戶的流動人口清理清查，采集新流入流動人口信息，對原有信息進行核實，查驗《婚育證明》，動員流入已婚育齡婦女到指定地點進行孕環情監測，指導轄區內企業建立流動人口計劃生育檔案，及時將個案信息報所在轄區的街道計生辦。

2、信息整理核查

街道計生辦將清理出新流入的已婚育齡婦女信息錄入省平臺；屬于區間的特殊人員，街道計生辦上報至區計生局流管科，由流管科通過市FTP“流動人口清查交流平臺”通報居住地，居住地核實、反饋后向戶籍地交流；屬于在區內街道間的跨街流動人口信息，由各街道計生辦自行將其通報給居住地所在的街道計生辦。每周五上午10點前各街道計生辦將本周工作情況上報區人口計生局流管科。（表二）

（三）督導驗收

區人口和計生局將對清查情況進行日常指導和檢查。定期抽查省平臺信息，通報各街道已婚育齡婦女信息的錄入情況和信息質量。根據各街道上報的重點區域定期到市場、路邊店、企業、學校、幼兒園進行抽樣檢查，并和省平臺信息進行核對，對發現問題較多的街道必須重新組織清查，補登遺漏的個案信息。

活動結束后，結合區人口計生局一季度巡檢，對各街道清查情況進行驗收并應予以通報，檢查結果將和街道流動人口協管員、社區計生專干第一季度的獎金掛鉤。

五、工作要求

（一）邊清查邊核實錄入信息。

各街道計生辦在做好清查的同時，要及時將新采集的流入已婚育齡婦女信息錄入省流動人口信息平臺，并及時進行交流、通報；對原有信息進行核實，婚、孕、育情況發生變化的，及時在省平臺上變更、通報；經核實已不在轄區內居住的，在省平臺上做“流入再流出”處理。

（二）做好《婚育證明》和孕環情監測工作。

各街道對流入育齡婦女持有的《婚育證明》經核實有效后，全部再查驗一次，并及時在省平臺上更改《婚育證明》有效期。動員、安排流入已婚育齡婦女到指定計生服務站（點）進行孕環情監測（或采用試紙進行孕檢）。

（三）規范企業流動人口管理工作。

各街道計生辦要指定專人，指導轄區內企業建立流動人口計劃生育檔案，及時填寫流動育齡婦女個案信息表；對流動育齡婦女婚、孕、育發生變化的，及時變更信息，并將個案信息報所在轄區的街道計生辦；同時督促企業做好流動育齡婦女每年兩次孕環情檢測，確保落實到位。督促企業落實流動人口的各項獎勵優待政策。

（四）做好流動人口違法生育處理工作。

對清查出的流動人口違法生育，如果是市范圍內流動人口違法生育的，要及時與戶籍地聯系，雙方協商，依法對流動人口進行處理，征收社會撫養費；如果市外省內流動人口違法生育的，及時在省平臺上通報其戶籍地。

（五）街道計生辦要加大督導檢查力度。

活動期間街道要分片包干，落實責任制。按時下社區督導檢查，定期抽查清查情況，確保清查到位。為確保清查出的流入已婚育齡婦女信息能準確、及時錄入省平臺，街道計生辦在做好信息錄入核查的同時，要每周安排社區計生工作人員，到市計生委政務網的“流動人口個案查詢平臺”，核對社區清查出的流入已婚育齡婦女信息，街道是否準確、及時錄入，發現問題及時糾正。

這次流動人口集中清理清查活動時間緊、任務重，望各街道計生辦合理組織、安排好人員，確保活動取得實效，爭取在市計生委季度檢查中取得好成績。