廉政風(fēng)險(xiǎn)防御辦法
時(shí)間:2022-05-29 03:02:00
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為深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并全的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,扎實(shí)推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,不斷深化反腐倡廉建設(shè),按照區(qū)紀(jì)委第四紀(jì)工委監(jiān)察分局的部署要求,結(jié)合勞動(dòng)保障工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞勞動(dòng)保障部門在開展就業(yè)再就業(yè),養(yǎng)老保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)、調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系等工作中,在執(zhí)行行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部管理權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)等工作過程中,綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等項(xiàng)措施,集中力量抓好要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作,最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn),減少不廉潔行為的發(fā)生,推進(jìn)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控工作和懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的有效開展,提升我局全面履行職責(zé)的能力,努力營造清正廉潔的良好工作環(huán)境。
二、工作原則
本著“更加注重之本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的原則,開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是為了減少和避免發(fā)生違法違紀(jì)案件,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是保護(hù)干部,體現(xiàn)以人為本的理論,針對(duì)容易發(fā)生不廉潔行為、存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的薄弱環(huán)節(jié),采取措施加以防范,使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)人,最大限度降低廉政風(fēng)險(xiǎn),確保對(duì)苗頭性問題及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早糾正,使其成為干部職工構(gòu)建清正廉潔有效預(yù)防腐敗的“防護(hù)網(wǎng)”。
三、實(shí)施范圍
區(qū)勞動(dòng)保障局全體在崗履職人員。
四、實(shí)施步驟和工作內(nèi)容
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(月日——月日)
1、抓好宣傳發(fā)動(dòng)。組織召開動(dòng)員部署會(huì)議,宣傳開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和必要性,掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的基本內(nèi)容、方法和步驟,使“風(fēng)險(xiǎn)無處不在,防范人人有責(zé)”的觀念深入人心,全面提高全員參與的主動(dòng)性和積極性。
2、成立工作機(jī)構(gòu)。成立由局長任組長、分管副局長任副組長、局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,局辦公室負(fù)責(zé)人任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織實(shí)施、督查指導(dǎo)、考核評(píng)估和建檔等工作。
3、制定實(shí)施方案。月日前,結(jié)合勞動(dòng)保障工作實(shí)際,制定出符合勞動(dòng)保障部門崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案。
(二)全面實(shí)施階段(月日——11月30日)
1、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開展自查工作。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查工作,采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的方式。要緊緊圍繞本部門、本崗位的職能特點(diǎn),找出容易發(fā)生問題,誘發(fā)腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員,從思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、規(guī)章制度和外部環(huán)境等方面進(jìn)行排查,切實(shí)做到自己查找與相互查找相結(jié)合、內(nèi)部查找與外部查找相結(jié)合,層層排查,環(huán)環(huán)相扣。
做好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記造冊(cè)工作。在全面查找的基礎(chǔ)上,對(duì)可能涉及的風(fēng)險(xiǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)部位和風(fēng)險(xiǎn)人員等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理和造冊(cè),為風(fēng)險(xiǎn)防范提供重要依據(jù)。
2、制定措施
(1)依據(jù)登記造冊(cè)備案的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),結(jié)合局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室崗位職責(zé),研究制定崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理措施,建立、修訂、完善相關(guān)制度。
(2)加強(qiáng)政治思想教育、警示教育、職業(yè)道德教育、責(zé)任心教育,嚴(yán)格履行崗位職責(zé),遵章守紀(jì),提高干部職工對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理的意識(shí)。
(3)建立健全權(quán)利制約監(jiān)督機(jī)制,防止利用行政權(quán)利違規(guī)違紀(jì)、以權(quán)謀私、吃拿卡要、不作為、亂作為等行為的發(fā)生,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提高行政效能。
(4)堅(jiān)持源頭治腐,關(guān)口前移,注重事前防范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政、勤政意識(shí),提高干部職工拒腐防變能力。
(5)填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》和《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表》。
3、工作的執(zhí)行和落實(shí)
對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)行動(dòng)態(tài)考核,以前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”為目標(biāo),開展好定期自查和接受上級(jí)紀(jì)檢部門檢查。同時(shí),借助信訪舉報(bào)、行政投訴、群眾評(píng)議等渠道反饋信息,及時(shí)進(jìn)行警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改。以此對(duì)我局崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行有效監(jiān)督。
(三)考核修正階段(12月1日——12月20日)
1、對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)考核。對(duì)開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行認(rèn)真自查和總結(jié),主動(dòng)接受上級(jí)部門的考核驗(yàn)收,聽取意見和建議,及時(shí)改進(jìn)工作。
2、對(duì)工作進(jìn)行修正完善。對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中出現(xiàn)的問題以及反饋的信息進(jìn)行及時(shí)修正,完善措施,確保工作取得良好效果。
五、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委第四紀(jì)工委監(jiān)察分局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,將開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作列為“一把手”工程,以高度的政治責(zé)任感和積極負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真研究部署,搞好思想動(dòng)員,周密組織實(shí)施,形成齊抓共管的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作態(tài)勢(shì)。
2、突出重點(diǎn),加強(qiáng)防范。勞動(dòng)保障部門擔(dān)負(fù)著保民生、保穩(wěn)定、保就業(yè)的社會(huì)責(zé)任。因此,對(duì)確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要重要進(jìn)行監(jiān)督管理,要充分體現(xiàn)每個(gè)崗位的不同特點(diǎn),形成以人為點(diǎn)、以工作流程為線、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,做到提醒誡勉在前、建章立制在前、監(jiān)督制約在前。
3、發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上的工作人員發(fā)生問題的,要迅速制止和糾錯(cuò),并及時(shí)匯報(bào),防止造成更加嚴(yán)重的后果。對(duì)遮掩、袒護(hù)不廉潔行為的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
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