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根據莆城委政22號文件要求，為了進一步落實中央、省、市、區政法委關于組織開展“規劃執法行為，促進執法公正”專項整改活動的統一部署，針對司法行政系統工作特點和實際情況，特制定以下實施方案。

一、指導思想和目標

這項專項整改活動，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照執法為民和構建和諧社會的要求，以規范執法行為，促進執法公正為主要內容，集中整改人民群眾反映的突出問題。注重“四個結合”：即把專項整改活動與建設海峽西岸經濟區和“平安”相結合，與開展保持共產黨員先進性教育，加強政法隊伍建設相結合，與集中處理涉法上訪，改善執法環境相結合。做到“四個不放過”：即突出問題不查清不放過，有問題的案件責任不分清不放過，該糾正的問題不糾正不放過，該處理的人員未處理不放過。通過專項整改活動，達到“四個進一步”：即政法隊伍整體素質進步增強，執法行為進一步規范，執法監督機制進一步健全，社會各界對政法工作和政法隊伍的滿意進一步提高。

二、整改的重點

（一）切實端正辦案（證）件指導思想。這是搞好專項整改活動的前提和基礎。重點解決辦案（證）件的特權思想，辦案（證）件態度和服務質量問題，為大局服務，為經濟建設服務意識問題；通過查擺問題、分析原因，采取有力措施加以整改，使公正廉潔，服務當事人的思想深入到每個辦案人員的頭腦，落實到每個案件上。

（二）深入查找辦案（證）件中存在的問題。找準問題，是有效整改的重要基礎。深入查找辦案（證）件中的薄弱環節，找出找準存在的突出問題。特別注意從社會各界和人民群眾的反映中，從涉法上訪案件尤其是錯案中，梳理出個人辦案（證）件中存在的突出問題，明確整改的方向和重點。

（三）集中整改突出問題。

1、修遠律師所重點是辦案律師，區公證處重點是公證員。

2、重點整改的內容。（1）律師辦人情案、金錢案、私自接受案件當事人、請托人及親友的宴請、錢物、吃拿卡要、泄露案情等。公證辦證程序、辦假證、錯證。

（四）著力加強制度建設。律師所、公證處要圍繞崗位職責，人員管理辦案（證）件程序，辦案（證）件收費等規章制度。

三、方法步驟

專項整改活動從現在開始，分集中整改階段（6－7月），健全制度階段（8－9月），檢查驗收階段（10－11）三個階段，各個階段工作結束后情況要報局辦公室。

四、幾點要求

（一）堅持把學習貫穿始終。要在先進性教育活動學習的基礎上，結合專項整改活動的需要，學習領會“三個代表”重要思想的精神實質，學習科學發展觀的要求，學習《為人民服務》、《同志在中國共產黨第十六次代表大會上的講話》、《同志在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》等經典著作和任長霞、宋魚水、方工、發貴等全國性的公證執法典型。通過學習，進一步統一辦案（證）件指導思想，為專項整改打好思想基礎。

（二）查辦違法案件。對發現辦案（證）件不公、不廉的問題，要查清事實，嚴肅處理。

（三）對一般性工作中存在的問題要補缺補漏進行糾正。