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第一條為保障城鎮中低收入家庭的住房需求，規范經濟適用住房建設、交易和管理行為，確保全區經濟適用住房建設符合區域發展規劃，根據《市經濟適住用房管理辦法》的規定，結合我區實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱經濟適用住房，是指政府提供政策優惠，限定建設標準、供應對象和銷售價格，具有保障性質的住房。

第三條區內經濟適用住房適用本辦法。

第四條區住房保障工作領導小組辦公室是本區經濟適用住房主管部門。區建設和住房保障局具體負責各工作。

區發改、建住、國土、規劃、財政、物價等部門以及各街道辦事處、市紡織城地區綜合發展辦房管部門按各自職責分工，負責經濟適用住房建設管理有關工作。

第五條經濟適用住房的建設，應當符合本區土地利用總體規劃和城市總體規劃，必須符合本區保障性住房建設中長期規劃，堅持規模控制、統一規劃、綜合開發、配套建設的原則。

第六條經濟適用住房建設用地，按照城市總體規劃和土地利用總體規劃，合理布局，實行行政劃撥方式進行供應。

第七條經濟適用住房開發建設和經營中的行政事業性收費（土地出讓金、城市建設配套費）減半征收。項目小區外基礎設施建設，由政府相關部門根據經濟適用住房年度計劃優先安排。

第八條經濟適用住房建設項目審批辦法：

（一）區建設和住房保障局和市紡織城地區綜合發展辦市政配套部會同區發改、國土、規劃、財政等部門編制全區經濟適用住房發展規劃、年度建設計劃和用地計劃；

（二）計劃上報區住房保障工作領導小組審核；

（三）審核同意后，以區住房保障工作領導小組名義上報區委、區政府審批；

（四）審批同意后，經市住房保障和房屋管理局審核批準后實施；

（五）每個經濟適用住房項目在批準實施15天內，項目單位應及時將項目基本情況報區住房保障工作領導小組辦公室備案；

（六）備案后，項目單位開始辦理土地、立項、規劃、建設等手續；

（七）項目單位報區建設和住房保障局進行建設標準備案，備案后，方可開工建設；

（八）區建設和住房保障局監督項目建設，確保按期交付使用。

第九條經濟適用住房開發建設應當按照“政府協調，企業運作”的原則進行。

第十條區內住房困難戶較多的企事業單位在符合土地利用總體規劃、城市規劃、單位發展計劃和房改政策的前提下，利用單位自有土地組織建房的，需經區住房保障工作領導小組辦公室同意后，由市房管局批準實施，并納入我區經濟適用住房建設計劃。

第十一條凡實施經濟適用住房的項目，由區建設和住房保障局與建設單位簽訂《經濟適用住房項目建設責

任書》。

第十二條項目實施單位應按項目住宅總面積的15%向政府提供廉租住房，由市政府以成本價回購，統一管理。在申請項目建設標準備案時，應明確建設的廉租住房的面積、竣工時間、交付時間、交付方式以及違

約責任。

第十三條經濟適用住房的套型建筑面積應堅持以中小套型為主，戶均套型建筑面積60平方米左右。

第十四條項目實施單位到區建設和住房保障局進行建設標準備案時，應當提供以下資料：

（一）關于項目套型建筑面積的申請報告;

（二）項目建設批復文件；

（三）規劃建審總平面圖；

（四）資質證書復印件。

第十五條經濟適用住房的價格實行政府指導價。其銷售基準價格和浮動幅度應當按照《市經濟適用住房價格管理辦法》確定。

基準價格由開發成本、稅金和利潤組成。銷售價格一經公布，任何單位和個人不得擅自提高。

第十六條購買經濟適用住房實行申請、審核和公示制度。

第十七條符合下列條件的家庭可以購買經濟適用住房：

（一）具有本市城鎮戶口（包括符合當地安置條件的軍隊人員）；

（二）無房或住房困難家庭；

（三）符合市政府確定的中低收入線標準；

（四）市政府規定的其他條件。

第十八條符合條件的家庭購買經濟適用住房時，應向市房管局提出購房申請，填寫表格并提供相關材料：

（一）家庭成員身份證和戶籍證明；

（二）婚姻狀況證明；

（三）家庭成員收入和住房證明；

（四）其他需要提供的證明材料。

經審查符合條件的，將在媒體上予以公示，公示期為15日。準予購買經濟適用住房的資格，有效期為兩年

。

第十九條符合條件的購買人，應當持市房管局發給的《市城鎮居民經濟適用住房購房證》，在全市城六區范圍內自行選購經濟適用住房并簽訂購房合同。

第二十條購買經濟適用住房滿五年后可以上市出售。

第二十一條對違反本辦法規定，改變經濟適用住房建設用地用途或轉讓經濟適用住房項目用地的，或不按

標準配建廉租住房的，由國土資源分局按照有關規定進行處罰。

第二十二條建設單位改變建設標準的，由區建設和住房保障局責令其整改，并按相關法律法規進行處罰。

第二十三條建設單位未按規定程序申報價格的，未執行市價格主管部門審批的價格的，以及發生其他價格

違法行為的，由區價格主管部門依法進行處罰。

第二十四條違反本辦法規定，建設單位向未經審查、不符合經濟適用住房購房條件的家庭出售、出租經濟

適用住房的，由區建設和住房保障局責成限期收回。

第二十五條區建設和住房保障局、各街道辦事處應積極配合市房管局開展經濟適用住房申請、審核、公示

等工作。

第二十六條經濟適用住房建設管理人員在工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法追究行政責任，

構成犯罪的，依法追究刑事責任。