住建局內(nèi)部機(jī)構(gòu)編制方案

時(shí)間:2022-05-31 02:42:00

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住建局內(nèi)部機(jī)構(gòu)編制方案

根據(jù)中共市區(qū)委辦公室、市區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《中共市委辦公室、市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<市區(qū)人民政府機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(委辦[2012]1號)文件精神,設(shè)立市區(qū)住房和鄉(xiāng)建設(shè)局,為區(qū)政府工作部門,正科級。

一、職責(zé)調(diào)整

(一)將原區(qū)建設(shè)局除指導(dǎo)市客運(yùn)以外的職責(zé)劃入?yún)^(qū)住房和鄉(xiāng)建設(shè)局。

(二)取消已公布取消的行政審批事項(xiàng)。

(三)建立健全全區(qū)鎮(zhèn)住房保障體系,完善廉租住房制度,落實(shí)住房建設(shè)和住房制度改革政策,著力解決低收入家庭住房困難問題。

(四)加強(qiáng)全區(qū)鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌,推進(jìn)建筑節(jié)能和鎮(zhèn)減排,改善人居生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

(五)落實(shí)政文33號文中涉及的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

二、主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、中長期發(fā)展規(guī)劃,并指導(dǎo)檢查督促實(shí)施;規(guī)范全區(qū)住房和鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序;協(xié)助相關(guān)部門落實(shí)住房和鄉(xiāng)建設(shè)地方規(guī)范性文件、政策,擬訂全區(qū)住房和鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)和管理全區(qū)住房和鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督工作,進(jìn)行行業(yè)管理。

(二)建立和完善住房保障制度;擬訂全區(qū)住房保障相關(guān)政策并組織實(shí)施;協(xié)助區(qū)政府?dāng)M訂全區(qū)鎮(zhèn)住房保障、棚戶區(qū)(危舊房)改造中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;擬訂全區(qū)廉租住房規(guī)劃及政策,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好中央、省、市有關(guān)保障性安居工程資金安排有關(guān)事項(xiàng)。

(三)擬訂全區(qū)住房政策,指導(dǎo)全區(qū)住房建設(shè)和住房制度改革工作;完善鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施方案和配套政策并組織實(shí)施;研究提出住房和鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議。

(四)會同或配合有關(guān)部門擬訂全區(qū)房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行,指導(dǎo)鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作;提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策;制定房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)濟(jì)管理、物業(yè)管理、危房公房管理、國有土地上房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,協(xié)同有關(guān)部門管理和全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)信息;受托管理市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房屋拆遷安置工作。

(五)參與全區(qū)市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、開發(fā)區(qū)規(guī)劃、市勘察和工程測量以及市雕塑工作;參與鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市總體規(guī)劃、市級住宅試點(diǎn)小區(qū)規(guī)劃的審查、報(bào)批工作;參與土地利用總體規(guī)劃的審查;參與對歷史文化名相關(guān)的審查、報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督工作。

(六)擬訂全區(qū)鄉(xiāng)市政公用事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)轄區(qū)排水、燃?xì)狻@林、污水垃圾處理、建設(shè)檔案等行業(yè)工作;參與管理市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化工作;參與管理全市風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、建設(shè)工作;參與市規(guī)劃區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)生物多樣性工作;指導(dǎo)和管理鄉(xiāng)環(huán)境治理工作;指導(dǎo)和管理全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。

(七)指導(dǎo)和管理全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè);指導(dǎo)村鎮(zhèn)公用設(shè)施、村鎮(zhèn)容貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、農(nóng)村住房建設(shè)工作;指導(dǎo)和管理小鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作;指導(dǎo)村鎮(zhèn)統(tǒng)一開發(fā)和綜合建設(shè)。

(八)組織貫徹實(shí)施國家、省工程建設(shè)行業(yè)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì);指導(dǎo)和管理新型建筑材料和散裝水泥工作;執(zhí)行全市建設(shè)工程估算指標(biāo)、概(預(yù))算定額、工程費(fèi)用定額、工程勞動定額、工期定額工作,組織工程造價(jià)信息。

(九)指導(dǎo)和管理全區(qū)建筑市場,規(guī)范建筑市場行為;負(fù)責(zé)全區(qū)勘察設(shè)計(jì)咨詢、建筑施工、室內(nèi)外裝飾裝修、工程監(jiān)理的行業(yè)管理;指導(dǎo)和管理全區(qū)有形建筑市場;指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動;指導(dǎo)和管理全區(qū)工程建設(shè)監(jiān)理工作;指導(dǎo)和管理全區(qū)建設(shè)工程的施工圖設(shè)計(jì)文件審批、施工許可證發(fā)放工作。

(十)負(fù)責(zé)工程建設(shè)過程中規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)咨詢、工程監(jiān)理、工程施工和安裝、室內(nèi)外裝飾裝修、工程質(zhì)量監(jiān)督與檢測、市建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)與管理等企事業(yè)單位資質(zhì)審批與管理;負(fù)責(zé)建筑行業(yè)生產(chǎn)與應(yīng)用的企事業(yè)單位資質(zhì)審批與管理。

(十一)指導(dǎo)和管理全區(qū)建筑工程和市政公用設(shè)施建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管工作,擬定建筑工程質(zhì)量、建設(shè)監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)和管理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測工作;管理建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織或參與重大工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;參與房屋建筑和市政公用設(shè)施工程的抗震設(shè)防工作;推進(jìn)全區(qū)建筑節(jié)能鎮(zhèn)減排工作,組織指導(dǎo)重大建筑節(jié)能項(xiàng)目,推進(jìn)鎮(zhèn)生活減排。

(十二)負(fù)責(zé)編制全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和技術(shù)改造計(jì)劃,并組織實(shí)施;組織重大科技項(xiàng)目攻關(guān)和成果推廣;指導(dǎo)先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新工作。

(十三)開展住房和鄉(xiāng)建設(shè)方面的對外交流與合作,組織協(xié)調(diào)建設(shè)企業(yè)參與國際工程承包和建筑勞務(wù)合作。

(十四)制定全區(qū)住房和鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)人才教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全區(qū)住房和鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)資格評審的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施住房和鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn);管理機(jī)關(guān)和局屬單位的人事、機(jī)構(gòu)編制和勞動工資的審查報(bào)批工作。

(十五)承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé),區(qū)住房和鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)設(shè)3個(gè)股(室):辦公室、市建設(shè)管理股、建筑業(yè)管理股。

(一)辦公室

綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)和局屬單位工作,督促重大事項(xiàng)落實(shí);負(fù)責(zé)文電、重要會務(wù)、機(jī)要和檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)信息、保密、信訪、政務(wù)公開、新聞宣傳、重要文稿起草工作;接轉(zhuǎn)處理部門、單位的請示報(bào)告、上級批示件;負(fù)責(zé)局決定事項(xiàng)的催督辦;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)、思想教育;管理局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、物資、房產(chǎn)和安全保衛(wèi)等行政事務(wù);指導(dǎo)所屬單位保衛(wèi)、保密、信訪工作。

(二)鄉(xiāng)建設(shè)管理股

宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)市建設(shè)管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的方針政策和法規(guī),研究制訂全區(qū)市建設(shè)管理和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施細(xì)則、技術(shù)規(guī)范、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)管理辦法、中長期發(fā)展規(guī)劃,并指導(dǎo)檢查、督促、實(shí)施;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目的編制立項(xiàng)工作及建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施;組織實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生的基本建設(shè)和公園、風(fēng)景區(qū)、苗埔基地的建設(shè)和綠化工作;負(fù)責(zé)全區(qū)內(nèi)的生物多樣性保護(hù)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)的資質(zhì)管理;指導(dǎo)村鎮(zhèn)的統(tǒng)一開發(fā)、綜合建設(shè),參與組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作;指導(dǎo)推廣村鎮(zhèn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)及村鎮(zhèn)建設(shè)的技術(shù)進(jìn)步,推動農(nóng)房建設(shè)新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的應(yīng)用;組織和推動農(nóng)村通用設(shè)計(jì)圖的編制和推廣工作;指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)有關(guān)資料的收集、整理保管工作;負(fù)責(zé)全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理;負(fù)責(zé)對從事房地產(chǎn)開發(fā)、交易、價(jià)格評估、中介和物業(yè)管理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及其從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理工作;指導(dǎo)住宅示范小區(qū)試點(diǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)適用房基地建設(shè);負(fù)責(zé)有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)的政策業(yè)務(wù)知識咨詢和有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)。

㈢建筑業(yè)管理股

組織執(zhí)行建筑業(yè)的發(fā)展計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)的法律法規(guī),健全和規(guī)范全區(qū)建筑市場,負(fù)責(zé)規(guī)范建筑市場各方主體的市場行為以及全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)、工程招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、合同管理、工程風(fēng)險(xiǎn)管理、工程勘察設(shè)計(jì)咨詢和工程造價(jià)咨詢市場的規(guī)章制度的制定并監(jiān)督執(zhí)行;組織或參與工程重大質(zhì)量事故、安全事故的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、建筑制品企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)咨詢單位資質(zhì)的審查和審報(bào)并監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)認(rèn)定從事各類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)務(wù)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格;負(fù)責(zé)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和市設(shè)施的建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范工作;負(fù)責(zé)研究全區(qū)建筑項(xiàng)目開發(fā)和論證、科技成果申報(bào)和推廣應(yīng)用;組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職能

區(qū)住房和鄉(xiāng)建設(shè)局行政編制為4名;其中:局長1名,副局長3名,總工程師1名。

四、掛靠單位

(一)區(qū)住房委員會辦公室

受區(qū)政府委托,負(fù)責(zé)全區(qū)鎮(zhèn)住房制度改革工作,制定全區(qū)鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施方案和配套政策、措施;負(fù)責(zé)房改政策的貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)住房公積金管理建立住房公積金制度;負(fù)責(zé)制定全區(qū)住房公積金收集、管理與使用的相關(guān)制度;審批住房公積金的年度使用計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃,確定住房公積金貸款項(xiàng)目的審批權(quán)限,審議確定住房公積金的預(yù)算、決算。

(二)區(qū)園林綠化辦公室

負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)園林綠化管理工作;全面貫徹執(zhí)行國務(wù)院頒發(fā)的《市綠化條例》和省頒發(fā)的《省市園林綠化管理?xiàng)l例》,配合市園林綠化行政主管部門開展市園林綠地管理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共綠地,道路綠化,庭院綠化,小區(qū)綠化的規(guī)劃與建設(shè),管理與養(yǎng)護(hù)工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)花草苗木的培植種植,盆景制作,花鳥市場的調(diào)節(jié)和技術(shù)指導(dǎo)。