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按照市委《關于組織開展“做文明市民、為城市添彩”大討論活動的實施意見》要求，結合實際，就在全市職能部門和窗口行業組織開展“文明在崗位”大討論活動，制定如下實施方案：

一、目的要求

堅持以黨的十七大、十七屆六中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以鞏固全國文明城市創建成果為核心，以“文明在崗位”為主題，以提高文明程度、提升服務水平為目標，組織廣大干部職工深入開展討論，認真查找在文明服務方面存在的問題和不足，明確整改重點，落實整改措施，服務在崗位、奉獻在崗位，為建設文明做出新的更大貢獻。

二、活動內容

通過開展大討論活動，重點解決部分職能部門和窗口行業及其工作人員存在的服務意識不強、服務態度生硬、服務水平不高、辦事效率低下、營業環境不佳、硬件設施不足等問題，引導廣大干部職工增強服務意識，提高服務能力，提升文明優質服務水平，努力在維護城市榮譽、鞏固創建成果中率先垂范、再立新功。

這次“文明在崗位”大討論活動重點圍繞“五個一”活動開展：

1、開展“文明在崗位、服務無止境”大家談活動。組織廣大干部職工結合自身崗位職責，圍繞如何提升服務水平、展示文明風采、樹立良好形象深入開展討論，談體會、談經驗、談思路、談打算，查擺存在問題，明確努力方向。

2、開展“文明服務大走訪、大擺查”活動。結合開展“三聯三解三促”活動，組織干部職工深入基層、深入群眾、深入服務對象進行走訪，認真征求意見，開展上門服務，幫助解決問題。同時，通過開通服務電話、設立網上投訴信箱、發放征求意見卡、召開服務對象座談會等靈活多樣的方式，廣泛征求各個方面的意見和建議，查找梳理存在的問題和不足，制定整改措施，認真加以整改。

3、開展“我的崗位我負責、我的客戶我服務”優質服務競賽活動。大力加強職業素養、職業責任、服務規范、文明禮儀、崗位技能等教育培訓，組織開展以“五比五賽”（即比禮儀、賽服務態度，比服務、賽客戶聲譽，比環境、賽整潔有序，比作風、賽社會形象，比創新、賽工作業績）為主要內容的優質服務競賽活動，引導廣大干部職工強化文明意識、效率意識、服務意識和創新意識，提高服務技能，改進服務方式，提升服務水平。

4、開展“文明服務流程再細化、再提升”活動。各部門各單位要根據部門單位實際，結合整改存在的問題，進一步明確崗位文明服務標準，優化服務流程，精簡辦事環節，完善服務措施，提升工作效能。

5、開展十大群眾滿意文明窗口和百名崗位明星評選表彰活動。與有關部門配合，通過行業評選和網絡、短信推薦，評選表彰全市十大群眾滿意文明窗口和百名崗位明星。

三、時間步驟

整個大討論活動從3月份開始，到8月份結束，分為三個階段：

第一階段：宣傳發動階段（3月份）。制定實施方案，成立組織機構，層層進行動員部署，廣泛宣傳發動，營造濃厚氛圍。各區、各部門各單位實施方案于3月15日前報市直機關工委宣傳部。

第二階段：組織實施階段（3—7月份）。各區、各部門各單位結合自身實際，圍繞開展“五個一”活動，組織干部職工深入開展討論，廣泛征求意見建議，查找和梳理存在的問題，制定整改方案，認真進行整改。同時，廣泛開展“五比五賽”活動，全員參與，上下聯動，迅速掀起熱潮。

第三階段：總結表彰階段（7—8月份）。各區、各部門各單位對大討論活動開展情況進行全面總結，寫出自查報告，于8月10日前報市直機關工委宣傳部。工委與有關部門聯合組織評選表彰十大群眾滿意文明窗口和百名崗位明星。

四、組織領導

開展“文明在崗位”大討論活動是“做文明市民、為城市添彩”大討論活動的重要組成部分，是提升文明優質服務水平、鞏固全國文明城市創建成果的重要舉措，各區、各部門各單位要高度重視、精心組織，周密部署、扎實推進，確保取得實實在在的效果。

一要加強組織領導。市直機關工委成立由主要負責人任組長，分管負責人為副組長的大討論活動領導小組及其辦公室，辦公室設在工委宣傳部。各區、各部門各單位也要成立領導機構和辦事機構，確定專人具體負責，明確分工，落實責任，確保活動扎實開展。

二要精心組織實施。各區、各部門各單位要按照統一部署，精心籌劃組織好本區、本部門本單位的討論活動，保證大討論活動有步驟、有計劃地進行。要在認真組織開展好“五個一”活動的基礎上，精心設計開展符合自身實際的載體活動，組織發動干部職工廣泛參與，迅速掀起大討論活動的熱潮。要及時了解掌握活動進度和干部職工的思想反映，做好引導工作，推進大討論活動深入開展。

三要加強輿論宣傳。市里各大新聞媒體將開辟專欄，宣傳報道大討論活動的開展情況，并對服務方面存在的問題進行公開曝光。各區、各部門各單位要充分利用網站、簡報、電子屏幕等載體，大力宣傳開展大討論活動的目的意義、活動進程和取得的成效。市直機關工委將通過“機關黨建網”、《機關黨建》簡報及時宣傳交流各區、各部門單位的經驗做法，為大討論活動的深入開展營造濃厚的氛圍。各區、各部門各單位活動開展情況要及時上報市直機關工委。

四要加強調度督導，確保活動成效。市直機關工委將定期不定期調度各區、各部門各單位大討論活動開展情況，對工作開展不力、問題找的不實、措施定的不準、整改落實不到位的，將聯合有關部門下發督辦單，責成重新查擺、整改。各區、各部門各單位要加強對所屬單位活動開展情況的督導，確保取得實實在在的效果。