區(qū)交通部門(mén)道路安全整治方案
時(shí)間:2022-06-03 11:05:00
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局屬各相關(guān)單位:
根據(jù)省政府下發(fā)的《省安委會(huì)關(guān)于組織開(kāi)展道路交通安全百日集中整治活動(dòng)的通知》和市運(yùn)管局關(guān)于開(kāi)展全市道路運(yùn)輸安全百日集中整治活動(dòng)實(shí)施方案的通知精神,結(jié)合我區(qū)道路運(yùn)輸安全工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、百日集中整治的范圍和重點(diǎn)內(nèi)容
百日集中整治活動(dòng)由運(yùn)管處、局屬相關(guān)單位按照職責(zé)管理權(quán)限,分別負(fù)責(zé)本區(qū)域、本行業(yè)的安全整治活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)、大型貨車(chē)、集裝箱車(chē)、?;?、出租車(chē)、客貨運(yùn)場(chǎng)站等企業(yè)的源頭管理、安全制度和措施的落實(shí),對(duì)車(chē)輛安全技術(shù)狀況、從業(yè)人員是否持證上崗、超員超限、超速超載、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、安全教育等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的整治活動(dòng)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工
為加強(qiáng)對(duì)安全百日集中整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),我局成立我區(qū)道路運(yùn)輸系統(tǒng)安全百日集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),運(yùn)管處、機(jī)場(chǎng)客運(yùn)處、稽查大隊(duì)、客運(yùn)所、駐站辦、機(jī)修所、檢測(cè)站、直屬所、駕培所、八個(gè)交管所、安全科負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在運(yùn)管處,具體負(fù)責(zé)百日集中整治的組織工作,紀(jì)嬋章任辦公室主任。
各單位具體負(fù)責(zé)本區(qū)域、本行業(yè)的百日集中整治工作。各單位將百日集中整治方案于10月25日前報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和安全科。
三、百日集中整治工作任務(wù)和責(zé)任分工
(1)全面審查道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格。要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面清查,對(duì)不符合條件的,應(yīng)堅(jiān)決停業(yè)整頓,并責(zé)令其限期改正。逾期不改的,依法吊銷(xiāo)其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。
責(zé)任單位:運(yùn)管處、客運(yùn)所、八個(gè)交管所、駕培所、直屬所、安全科
(2)嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。主要是完善道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。對(duì)新開(kāi)業(yè)的道路運(yùn)輸企業(yè),要嚴(yán)格按《道路運(yùn)輸條例》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行許可;對(duì)申請(qǐng)從事運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),要實(shí)地逐項(xiàng)核實(shí)其車(chē)輛、設(shè)備、從業(yè)人員和企業(yè)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度,確保符合安全生產(chǎn)條件。
責(zé)任單位:運(yùn)管處、客運(yùn)所、駕培所、安全科
(3)嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家質(zhì)檢總局頒布實(shí)施的《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》和交通部頒布實(shí)施的《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》的標(biāo)準(zhǔn)和要求,結(jié)合年審和二級(jí)維護(hù)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的綜合性能檢測(cè)。確保營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況良好。
責(zé)任單位:運(yùn)管處、維修所、檢測(cè)站
(4)嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)。主要是嚴(yán)格實(shí)行營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員職業(yè)道德、安全意識(shí)教育和運(yùn)輸法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等知識(shí)的培訓(xùn)、考核,確保營(yíng)運(yùn)駕駛員素質(zhì)能夠適應(yīng)職業(yè)要求。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)駕駛員從業(yè)資格的查驗(yàn)和審核,建立健全營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格跟蹤培訓(xùn)、考核制度。
責(zé)任單位:運(yùn)管處
(5)強(qiáng)化源頭安全監(jiān)管。對(duì)客運(yùn)站和重點(diǎn)貨運(yùn)場(chǎng)站實(shí)施駐站管理,對(duì)一般貨運(yùn)場(chǎng)站實(shí)施巡查管理。主要是督促汽車(chē)客運(yùn)站和貨運(yùn)場(chǎng)站建立健全安全管理制度,嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé),落實(shí)客運(yùn)場(chǎng)站“三不進(jìn)站五不出站”制度。貨運(yùn)場(chǎng)站要重點(diǎn)加強(qiáng)站場(chǎng)內(nèi)及周邊的現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)沒(méi)有上箱鎖的集裝箱車(chē)輛不準(zhǔn)出站,嚴(yán)厲查處和打擊“黑車(chē)”、“套牌車(chē)”經(jīng)營(yíng),維護(hù)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)檢查登記,全面落實(shí)駐站安全管理制度。
責(zé)任單位:運(yùn)管處、機(jī)場(chǎng)客運(yùn)處、駐站辦
(6)監(jiān)督落實(shí)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要督促運(yùn)輸企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全機(jī)構(gòu)、安全會(huì)議、安全檢查、安全教育等制度,要實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查考核制度,落實(shí)企業(yè)“三見(jiàn)面制度”。營(yíng)運(yùn)客車(chē)、危險(xiǎn)品車(chē)GPS監(jiān)控系統(tǒng)管理制度,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)對(duì)承包、掛靠、租賃車(chē)輛和駕乘人員的管理,整治中對(duì)檢查、考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要責(zé)成企業(yè)限期進(jìn)行整改、停業(yè)整頓直至取消許可。
責(zé)任單位:運(yùn)管處、客運(yùn)所、直屬所、八個(gè)交管所、安全科
(7)結(jié)合全省目前正在進(jìn)行的“四化建設(shè)”和本質(zhì)安全先進(jìn)企業(yè)評(píng)選工作,逐步全面建立安全生產(chǎn)檢查考核制度和道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信考核制度,對(duì)企業(yè)和駕駛?cè)藛T按照考核辦法進(jìn)行考核管理,在整治活動(dòng)中對(duì)考核不合格的企業(yè)和駕駛?cè)藛T,責(zé)成企業(yè)限期進(jìn)行整改、停業(yè)整頓直至取消許可。駕駛?cè)藛T發(fā)生重大交通安全事故,違章率較高吊銷(xiāo)從業(yè)資格證。
責(zé)任單位:運(yùn)管處、客運(yùn)所、八個(gè)交管所、直屬所、安全科
四、實(shí)施步驟和方法
(一)制定整治方案階段(10月17—25日)。運(yùn)管處、局相關(guān)單位要根據(jù)局的統(tǒng)一部署,自上而下進(jìn)行層層教育和發(fā)動(dòng)。成立道路運(yùn)輸安全百日集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)辦事人員和聯(lián)系人,制定百日集中整治方案,確保整治工作順利開(kāi)展。
(二)百日集中整治階段(10月25日—12月20日)。運(yùn)管處、局相關(guān)單位按照各自的職責(zé),全面開(kāi)展安全大檢查,認(rèn)真排查安全隱患,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),扎實(shí)組織整改和復(fù)查,確保不留安全死角。12月31日前將整治情況書(shū)面報(bào)運(yùn)管局百日集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和安全科。
(三)檢查驗(yàn)收階段(12月20日—12月31日)。百日集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)整治情況,結(jié)合百日集中整治要求,對(duì)全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。對(duì)整治效果不佳,整治工作滯后的單位下發(fā)整改通知書(shū),給予通報(bào)批評(píng),督促其限期整改并重新復(fù)查。
五、百日集中整治工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展百日集中整治工作的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,要將其作為今年全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,全力消除不安全因素,遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),推進(jìn)百日集中整治扎實(shí)開(kāi)展。要按照運(yùn)管局的部署和要求,精心組織,周密安排;轉(zhuǎn)變工作作鳳,創(chuàng)新工作思路,認(rèn)真梳理行業(yè)安全管理工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)研究解決。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,親自督導(dǎo)檢查;分管負(fù)責(zé)人要到一線抓;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào),督促各相關(guān)單位和職能部門(mén)抓好各階段工作的落實(shí),確保百日集中整治工作扎實(shí)開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)百日集中整治力度,強(qiáng)化信息上報(bào)工作。為及時(shí)掌握百日集中整治工作進(jìn)展情況,各有關(guān)單位要按照要求,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)工作情況和做法,每周五上報(bào)本單位整治情況。廣泛開(kāi)展宣傳工作,利用各種媒體加強(qiáng)對(duì)整治活動(dòng)的宣傳,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)安全工作精神,通報(bào)百日集中安全工作情況,促進(jìn)百日集中整治活動(dòng)的順利進(jìn)行。