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2011年12月31日縣委書記、縣人大常委會主任同志對地稅工作作出了重要批示，為深入學習貫徹書記的重要批示，促進全縣地稅工作再上新水平。經縣局黨組研究決定，從4月1日起，利用一個月的時間在全縣地稅系統開展學習貫徹書記批示精神，推進地稅工作再上新水平思想大討論活動。為保證活動扎實有效的開展，現制定以下實施方案：

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，全省、市、縣經濟工作會議和地稅工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續弘揚“不服輸、不言敗、不甘落后、爭創一流”的拼搏精神，進一步提升“求實、創新、廉潔、高效”的文明服務品牌。結合市局提出的文明創建活動，通過大討論活動，學習貫徹書記的重要批示，推動思想進一步轉變，觀念進一步更新，作風進一步提高，為進一步提升整體工作水平，推進地稅事業又好又快發展奠定基礎。

二、組織領導

為保證此次活動的扎實有效的開展，縣局成立活動領導小組，全面負責此項活動的組織、協調和督察工作。各黨支部負責貫徹落實。

三、學習的內容

學習內容：一是書記對地稅工作的重要批示；二是《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》；三是2012年全市地稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見；四是市地方稅務局行政問責辦法（試行）。通過學習討論進一步鞏固現有的各項成果，提升文明服務品牌，促進2012年的工作再上新水平。

四、方法步驟

本次活動按照動員部署、學習教育、查找問題、整改提高的四個階段進行。

（一）動員部署階段：召開全局干部職工大會，對開展大討論活動進行動員部署。引導廣大干部職工對開展大討論的重要性、必要性的認識，確保每位同志有足夠的認識和飽滿的熱情投入到大討論活動中，為搞好大討論活動奠定堅實的思想基礎。

（二）學習教育階段：采取個人自學與集中學習相結合、座談討論與心得體會交流相結合、理論學習與實際工作相結合，認真學對地稅工作的重要批示；學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》；《2012年全市地稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》；市地方稅務局行政問責辦法（試行）。通過認真學習文件精神，促使廣大干部職工牢固樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、榮譽觀，強化制度監督，筑牢拒腐防變的思想道德防線，切實提高干部職工的廉政意識，確保隊伍不出問題。通過認真學的重要批示，深刻領會其精神實質。李書記的批示不僅是對我局2011年度各項工作的充分肯定和認可，而且更是對我局業已形成的“求實、創新、廉潔、高效”的文明服務品牌及“不服輸、不言敗、不甘落后、爭創一流”的拼搏精神的充分肯定。同時又對我局2012年的工作寄予了殷切的希望。我們要從李書記批示中汲取精神力量和工作動力，恪盡職守，鞏固提升，全力推進2012年各項工作再上新水平。

（三）查找問題階段：廣大干部職工要結合工作實際，主要從以下七個方面認真查找：一是思想觀念問題：看是否愛崗敬業，工作是否履職盡責，是否積極進取，是否存在工作敷衍了事，不負責任的問題，是否存在停一停，歇一歇的意識；二是工作作風問題：看有無思想意識不端正，工作中互相扯皮、得過且過、作風浮漂，工作中是否有信心和恒心，是否有攻堅破難的勇氣，是否有對工作一干到底，干就干好的責任心；三是工作態度問題：看工作是否嚴謹、是否實事求是、對后金融危機形勢下的經濟稅收工作研究是否存在研究不透徹，把握不準，超前性、主動性不強，工作措施不過硬，創新意識和創新理念不強的問題；四是紀律問題：看有無自由主義、工作懶散，有無違紀違章問題；五是廉潔問題：看是否廉潔從政，有無違規違紀、生活腐化等問題；六是黨性問題：看是否存在講感情，不講原則，辦事不公問題，是否存在“老好人”思想，是否發揮了黨員先鋒作用；七是學習問題：看學習的積極性和主動性是否高，學習意識是否淡薄，是否存在應付思想，是否學不深、吃不透、落不實。

（四）整改提高階段：針對存在的問題，本著有什么問題解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題的態度，認真組織整改，并做好監督檢查。討論活動開展期間，各中心所要陸續開展集中討論活動，開展批評和自我批評，增強干部職工的認識，使廣大干部職工真正受到教育，切實解放思想，轉變作風，更新觀念，切實解決在實際工作中存在的問題，使大家都能夠緊緊圍繞縣局黨組的要求來規范自己的言行，思想和工作都能夠高度統一到全縣總體工作思路上來，統一到全力以赴完成中心任務上來，為全面完成各項工作任務奠定良好的基礎。

五、具體要求

（一）加強領導，精心組織。各單位、各科室負責人要切實擔負起責任，充分認識開展此次活動的重大意義，切實把此項活動擺上重要位置，列入重要議事日程，精心組織，周密安排，狠抓落實，妥善處理好工學矛盾，做到兩不誤、兩促進，確保大討論活動取得實效。

（二）創新形式，務求實效。結合市局提出的文明創建活動，找差距，擺問題，把文明創建工作貫穿于此次活動的始終，促進各項工作的持續穩定快速發展。在實際的工作中要做到兩結合：一是大討論活動與文明創建相結合，文明創建過程既是一個規范執法優化服務的過程，又是一個改進作風解決問題的過程。二是與征收管理和執法服務相結合。進一步創新征管方法，改進征管方式，加大征管力度，切實提高稅收管理水平和稅收執法水平，規避執法風險，提升納稅服務水平。

（三）認真總結。各單位、各科室要對此次活動進行認真總結，于5月10日前個人要結合查找出來的問題及采取的整改措施和取得的成效寫出個人總結，以書面和電子版形式報縣局政工科，要求字數不少于1500字。