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為認真做好全市國土資源系統“工程領域專項治理”檢查驗收和總結工作，根據省廳《關于印發〈全省國土資源系統“工程領域專項治理”與“兩整治一改革”工作檢查驗收實施方案〉的通知》等規定的要求，制定如下實施方案：

一、目的和意義

深入開展“工程領域專項治理”是局黨組堅決貫徹落實中央、部和省的決策部署，進一步推進全市國土資源系統反腐倡廉建設和國土資源改革與發展的重大舉措。通過全面檢查驗收“工程領域專項治理”工作開展以來取得的工作成果、制度成果、理論成果，深入總結專項行動工作的成功經驗和有效做法，不斷深化對全市國土資源領域反腐倡廉工作特點和規律的認識，實現局黨組提出的“工程領域專項治理”目標任務，進一步規范國土資源管理，把全市國土資源系統黨風廉政建設和反腐敗工作進一步引向深入。

二、檢查驗收內容

（一）組織部署情況。包括組建領導機構、召開會議動員部署、制定實施方案、下發文件、宣傳發動、采取措施及取得成效。

（二）專項行動開展情況。

1、各地開展自查自糾工作情況：排查2009年以來政府投資及使用國有資金項目個數、存在問題個數及分類、處理措施、整改率；省、市重點抽查項目核實、分類處理及整改、落實到位情況；對2012年以來新立項、新開工和在建項目排查、發現問題及整改情況。

2、國有建設用地使用權出讓合同專項清理情況：對2010年9月30日前簽訂國有出讓合同和核發劃撥決定書的建設項目開展專項清理情況；未開工、未竣工、閑置土地處置措施及整改到位情況，清理欠繳土地出讓金情況；規范土地審批和出讓行為有關情況。

3、開展征地補償費專項清理情況：對2006年以來建設用地審批及拖欠、截留、挪用、擠占征地補償費等問題全面清查情況；分類處理措施、整改及清欠到位情況；加強征地審批和批后實施監管制度建設情況。

4、探礦權、采礦權審批出讓專項清理情況：2006年以來，探礦權、采礦權審批及招拍掛出讓情況；礦權收益及市場建設情況；越權違規審批及整改情況。

5、案件查處情況：查處系統外違法違規案件情況，涉地宗數、面積、處理人員情況；紀檢監察機構查處系統內違法違規用地案件情況；成立案件查辦專項工作組織機構情況；對各級轉辦督辦案件進行調查處理情況；查辦的典型案件；剖析典型案件、查找制度漏洞和管理薄弱環節及完善制度措施的情況。

（三）長效機制建設情況。推進土地和礦業權市場建設情況，“一個平臺兩個市場”建設工作進展情況；完善土地和礦業權審批出讓監管，執行國有建設用地使用權和礦業權審批出讓制度情況；建立健全征地補償安置和補償款監管措施；加強建設用地批后實施監管；建立健全國土資源防腐體系建設情況等。

三、檢查驗收的時間和方法

（一）自查階段（2012年9月15日至9月30日）

各縣局、分局按照局黨組關于開展“工程建設領域專項治理”的各項部署和要求，圍繞重點檢查驗收的內容，認真開展落實情況的自查工作。各縣局、分局在開展本級自查的同時，組織對所屬單位工作情況進行全面檢查和總結。各縣局、分局在自查的基礎上，全面總結“工程領域專項治理”工作情況，形成工作總結報告。“工程建設領域專項治理”工作情況總結報告，連同《國土資源系統“工程領域專項治理”工作情況統計表》含電子版、紙質各1份，于9月26日前報市局利用科（，郵箱：）。

（二）檢查驗收階段（2012年10月8日至10月20日）

市局組織檢查組對各縣局、分局進行檢查驗收。檢查組在聽取各縣局、分局全面工作匯報的基礎上，采取召開座談會、深入基層檢查、征求有關方面的意見和查閱工作資料等方式，并按照《國土資源系統“工程領域專項治理”工作檢查驗收評分表》進行檢查評估。局“工程建設領域專項治理”領導小組根據各縣局、分局的總結報告和檢查組的檢查驗收意見，形成工作情況總結報告，于10月20日前報省廳領導小組辦公室。

（三）整改總結階段（2012年10月21日至11月30日）

各縣局、分局要采取有效措施，對檢查組提出的整改意見認真組織整改落實，同時要做好迎接省廳檢查組檢查驗收的準備工作。對存在問題的整改情況，各縣局、分局于11月5日前報市局利用科。檢查驗收工作結束后，市局將根據檢查驗收情況和存在問題的整改情況，研究確定檢查驗收結果，并予以通報。“工程建設領域專項治理”領導小組辦公室根據對各縣局、分局的檢查驗收情況、省廳檢查組檢查評估意見和存在問題的整改情況，全面梳理、提煉、歸納，起草《全市國土資源系統開展“工程建設領域專項治理”專項行動工作情況的報告》，于11月30日前報局黨組，經局黨組審定后報省領導小組辦公室與市國土資源領域腐敗問題治理工作協調小組。

四、工作要求

（一）加強組織領導。檢查驗收工作在局“工程建設領域專項治理”領導小組的領導下進行，各縣局、分局要把檢查驗收和總結工作作為鞏固和提高“工程領域專項治理”工作成果的重要環節，切實加強領導，精心組織、周密部署，把檢查驗收和總結工作抓實、抓好，高標準、嚴要求，按時完成各項任務。

（二）突出工作重點。要著重抓好工作成果、制度成果、理論成果的總結，系統梳理提煉適應國土資源管理特點的反腐倡廉建設經驗和做法，全面反映“工程領域專項治理”開展的特點、特色，深化對反腐倡廉工作特點和規律的認識，形成對當前和今后一個時期反腐倡廉工作具有指導意義的理論成果，不斷提高黨風廉政建設和反腐敗工作的能力和水平。

（三）切實抓好整改。各縣局、分局要在認真總結經驗的同時，對檢查中發現的工作薄弱環節和部位加強整改，切實解決好突出問題；對于工作薄弱的部門和單位加大督促檢查力度，切實把工作搞上去。

（四）嚴格檢查標準。各縣局、分局和市局檢查驗收組要按照廳黨組的部署和要求，認真負責地開展檢查驗收和總結工作。要堅持檢查驗收標準和要求，深入基層、深入實際了解掌握各地各縣局、分局工作開展情況，客觀、準確地評估“工程領域專項治理”取得的成果。要嚴肅檢查驗收紀律，防止弄虛作假和走過場。