導(dǎo)語：國土局企業(yè)競賽活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步推動“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動深入開展，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，強化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作，激勵約束企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提高安全管理水平，增強廣大員工安全意識，有效預(yù)防各類事故發(fā)生，自2011年7月3日起至2012年5月31日在全市礦山生產(chǎn)企業(yè)中組織開展“零事故”安全競賽活動。制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進一步強化落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、省政府《關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔2010〕23號文件進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》和市政府《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，鞏固深化“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動，全面提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作水平和安全生產(chǎn)保障能力，消除各類事故隱患。

二、活動目標

以“零事故”安全競賽活動為載體，著力查找和解決礦山企業(yè)在安全投入、安全責(zé)任、安全教育培訓(xùn)、安全基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)裝備以及思想認識、規(guī)章制度、勞動紀律、現(xiàn)場管理等方面存在的突出問題與薄弱環(huán)節(jié),通過“安全決策零失誤、責(zé)任落實零縫隙、安全管理零缺陷、全體員工零違章、作業(yè)環(huán)境零隱患”等安全生產(chǎn)“五零”過程控制管理，實現(xiàn)參賽企業(yè)活動期間零事故發(fā)生。

三、活動內(nèi)容

（一）提高決策水平，安全決策零失誤。主要負責(zé)人是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)全面負起礦山企業(yè)安全生產(chǎn)決策者責(zé)任，依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。建立完善重大安全事項決策機制，實現(xiàn)民主決策、科學(xué)決策、依法決策；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全生產(chǎn)投入；定期研究安全生產(chǎn)問題，經(jīng)常督促、檢查安全生產(chǎn)工作，認真監(jiān)控、及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，提高安全生產(chǎn)管理水平。

（二）完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實零縫隙。建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，將全年安全生產(chǎn)目標管理任務(wù)細化和分解，以簽訂責(zé)任狀的方式，層層落實到礦山企業(yè)負責(zé)人、車間、班組，直至每一個崗位、員工。定期對責(zé)任落實情況，進行督導(dǎo)檢查，確保每一環(huán)節(jié)落實到位。建立安全生產(chǎn)目標管理考核獎懲機制，認真考核，嚴格獎懲。

（三）持續(xù)開展安全生產(chǎn)等級評定管理，安全管理零缺陷。以深入開展安全生產(chǎn)等級評定管理為載體，全面促進落實企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，依據(jù)法律法規(guī)、國家、行業(yè)標準，制定涵蓋本單位生產(chǎn)經(jīng)營全過程、全崗位和全員的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并結(jié)合崗位操作實際定期分析，適時修訂，不斷完善。以健全合理的制度規(guī)范管理層的管理行為，以標準的規(guī)程規(guī)范操作者的操作行為，實現(xiàn)安全管理標準化、制度化和科學(xué)化。

（四）整治“三違”，全體員工零違章。深入開展“找出身邊的安全生產(chǎn)隱患活動”，充分發(fā)揮員工在發(fā)現(xiàn)隱患、報告險情、制止違章等方面的“哨兵”作用，動員全員參與違章治理；從基礎(chǔ)管理和安全技能入手，加強對員工規(guī)章制度、操作規(guī)程培訓(xùn)教育，開展崗位練兵活動，提高員工的安全理論水平和安全操作技能，發(fā)揮員工預(yù)防“三違”的能動性，防止違章，消滅違章；利用違章事故案例開展警示教育，提高反“三違”意識；開展創(chuàng)建“零違章車間、零違章班組和爭當(dāng)零違章員工”活動，全員參與、齊抓共管，防范和消除“三違”現(xiàn)象。

（五）標本兼治，建立起“零事故”安全管理的長效運行機制。進一步完善各類事故應(yīng)急預(yù)案，逐步建立和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，認真落實應(yīng)急預(yù)案演練計劃，按照事故預(yù)案等級，分層次組織培訓(xùn)和演練，對演練效果要進行評價，做到及時、熟練、有效。同時，探索建立監(jiān)測預(yù)警聯(lián)絡(luò)機制，提高應(yīng)對和處置事故的能力。

四、組織實施

（一）動員部署階段（2011年7月15日以前）。各縣區(qū)要結(jié)合各自實際，制定下發(fā)“零事故”安全競賽活動實施方案，召開動員會議，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，動員礦山企業(yè)積極參與到活動中來，迅速在全市礦山企業(yè)中掀起落實責(zé)任、查改隱患、糾正違章、預(yù)防事故的活動高潮。

（二）實施階段（2011年7月15日-2012年4月30日）。各礦山企業(yè)按照有關(guān)要求，結(jié)合實際制訂具體競賽活動方案，全面開展責(zé)任落實、隱患排查、違章治理、宣傳教育等形式多樣的競賽活動，通過的活動開展，有效夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提升安全生產(chǎn)管理水平，建立起安全生產(chǎn)長效工作機制。企業(yè)要將活動開展情況及時上報各縣區(qū)國土資源主管部門。

（三）政府督導(dǎo)階段（2012年3月31日-4月30日）。市國土資源局組成督查組，對開展“零事故”安全競賽活動情況進行督導(dǎo)檢查。主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況；找出身邊的安全生產(chǎn)隱患活動開展情況；重大安全隱患排查和違章治理工作到位情況；企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況；企業(yè)等級評定推進情況；已發(fā)生事故按照“四不放過”原則處理情況等等。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各縣區(qū)要切實加強對“零事故”安全競賽活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)要建立競賽活動工作責(zé)任制，明確職責(zé)分工，健全工作機制，周密部署，精心組織，全力抓好工作落實。

（二）加強輿論宣傳，廣泛發(fā)動。充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對“零事故”安全競賽活動的宣傳力度。充分發(fā)動各企業(yè)和廣大從業(yè)人員參與競賽活動。要建立監(jiān)督和激勵機制，對于活動中好的做法要加強宣傳，對落實責(zé)任、糾正違章、隱患排查治理走過場的企業(yè)要予以公開曝光。

（三）強化監(jiān)督檢查，確保取得實效。各縣區(qū)要切實加強對此項工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，完善工作方案和相關(guān)制度措施，規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，深入基層和生產(chǎn)一線加強督促指導(dǎo)。

請各縣區(qū)將本轄區(qū)“零事故”安全競賽活動方案與2011年7月15日前上報市國土資源局，將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)“零事故”安全競賽活動開展情況于2011年12月底和2012年4月底前報市國土資源局。