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按照縣糾風辦《關于印發〈關于組織開展2012年度民主評議基層站所的實施意見〉的通知》的要求，為做好我局民主評議基層站所活動，現制定實施方案如下：

一、指導思想和工作目標

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹省、市、縣糾風工作部署要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針和“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，認真開展民主評議基層站所活動，進一步規范工作人員行為，不斷提高服務、管理和執法水平，努力實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，為全縣經濟和社會又好又快發展提供有力保障。

二、評議范圍

9個鄉鎮（街道）動物疫病防治監控所。

三、評議內容

1、依法行政。是否建立完善文明服務規范，工作內容、標準和要求是否明確并自覺遵守；是否做好政務公開，增加工作透明度，方便群眾辦事；是否堅持依法行政，公正執法，文明執法；是否存在執法不公、徇私情；是否存在亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派等行為。

2、服務態度。崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、AB角制、否定報備制、一次性告知制、繳費明白紙等制度是否按照要求建立并落實到位；是否存在“生、冷、硬、頂”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象；是否主動為企業、為基層、為群眾辦實事、辦好事，主動為基層和企業排憂解難，依法經營，誠信服務。

3、辦事效率。工作人員是否持證上崗，掛牌服務；是否業務精通，操作熟練，辦事快捷；是否為服務對象提供設施齊全的服務場所和整潔、美觀的環境；是否做到在規定時限內完成工作任務；是否存在辦事程序繁瑣、推諉扯皮、承諾不兌現的問題等

4、勤政廉潔。是否遵守各項廉政規定和紀律要求，艱苦奮斗，勤儉節約；是否暢通監督渠道，設立監督欄、監督信箱、監督電話等形式；群眾反映、投訴的問題是否得到妥善解決；有無因作風等問題延誤工作造成不良后果；是否存在“吃拿卡要”、弄虛作假、以權謀私等不良行為；是否存在損害群眾合法權益的問題等。

四、評議活動步驟

民主評議基層站所活動分三個階段進行。

（一）動員部署階段（11月23日-11月28日）。局辦公室根據縣糾風辦的要求，起草制定民主評議基層站所活動實施方案，經黨組研究后上報縣糾風辦，同時下發各參評單位。各參評單位要對照評議內容開展自查自評，認真排查服務發展、服務群眾方面存在的突出問題和薄弱環節，認真制定措施，形成書面自評報告，11月28日前報局辦公室。

（二）集中評議階段（11月29日-12月12日）。在縣政府糾風辦、縣經濟發展環境建設管理辦公室的指導下，按照評議考核標準，采取聽取匯報、召開座談會、現場評議等方法，組織對基層站所進行評議。參加評議代表須包括黨代表、人大代表、政協委員、特邀監督員、企業代表、鄉鎮和其他縣直單位負責人及其他服務對象和群眾代表。

（三）總結提高階段（12月13日-12月17日）。召開全體干部職工會議對評議工作進行總結，通報評議結果，對成績突出、社會認可的基層站所進行表彰；對評議過程中征求的意見和建議，各參評單位制定切實可行的整改措施，抓好落實。局辦公室根據評議結果，對評議活動進行全面總結，分析我局政風行風建設形勢，積極探索建立解決政風行風問題的長效機制。民主評議基層站所活動總結于12月17日前報送縣政府糾風辦，做好迎接縣政府糾風辦、縣經濟發展環境建設管理辦公室將的審核驗收。

五、組織領導

（一）高度重視，切實加強組織領導。局成立民主評議基層站所領導小組，負責民主評議活動的組織實施和指導協調。局班子成員要靠上指導，確保活動成效。

（二）加強宣傳，營造民主評議氛圍。充分利用新聞媒體、門戶網站、宣傳單等多種形式，大力宣傳開展民主評議活動，有效調動群眾參與評議的積極性、主動性，實現評議結果的公開、公正和公平。

（三）突出重點，評議與建設相結合。要充分發揮民主評議對政風行風建設的促進作用，緊緊突出依法行政、健全制度、文明服務、提高效能、彰顯業績等民主評議活動重點，開展民主評議活動。通過開展民主評議活動，發現內部管理和隊伍建設的薄弱環節，進一步建立健全本單位各項規章制度，規范執法、辦事行為，做到嚴格依法行政、嚴格遵章辦事，做到評建結合、以評促糾、以評促建，完善基層站所政風行風建設和隊伍建設的長效機制。