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為深入貫徹落實市委加強機關作風建設的有關要求，進一步鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果，根據市委《關于開展“機關作風轉變年”活動的實施意見》和市委辦公室《關于開展“機關作風轉變年”活動的通知》精神，結合我局工作實際，特制定實施方案如下。

一、指導思想

以市十二屆十六次全委會提出的“克服八種傾向、倡樹八種作風”為目標，以“重規范、講程序、提效能”為主題，以專題調研、主題活動、解決問題、重抓典型為抓手，深入貫徹落實科學發展觀，進一步加強和改進機關作風建設，引導干部職工振奮精神、轉變作風、提升效能、勇爭一流，凝心聚力謀發展，齊心協力干事業，更好的擔負起推進科學發展、促進我市農機事業平穩較快發展，提供堅強有力的思想保障。

二、活動內容

（一）搞好專題調研。立足我局職能，圍繞市里的中心工作和群眾反映的難熱點問題，精心選題調研，年內至少完成一篇高質量的關于“進一步簡化辦事程序、縮短辦事流程、提高辦事效能，最大限度方便機手，提高服務工作滿意度”方面的調研報告。

（二）開展主題活動。從我局實際出發，以開展“機關作風轉變年”活動為契機，圍繞轉變作風、優化服務開展主題活動。

一是開展解放思想、更新觀念為主題的學習考察活動，組織領導干部與相關科、室、站、校負責人“走出去”，到農機工作先進縣（市）參觀學習，開闊眼界，啟迪思路。

二是著眼于機關作風轉變，提升機關效能，制定局機關效能考核辦法，修訂《機關事業單位工作人員制度規范》。圍繞機關作風轉變，各科、室、轄屬事業單位全年的崗位責任目標及考核辦法再細化、再明確。

三是開展以訪賢問計、訪民問策為主題的民意征求活動，通過開展民情走訪、包村聯戶、召開座談會等形式，提高科學決策水平，保證各項決策更加順應民意、促進科學發展。

四是開展以爭先進、創一流為主題的創新亮點承諾活動，按照全市統一要求在新聞媒體上公開創新亮點工作承諾，年終公開兌現情況，接受群眾評議監督。

（三）解決實際問題。根據我局實際，以重實際、求實效為目的，以改進干部作風為抓手，重點解決五種傾向性問題：

一是能力差的問題。主要針對干部學習力弱、思想方法少、業務不精通、發展本領不強等問題，抓實抓好干部職工學習，豐富學習形式，克服思想觀念落后、創新意識不強、理論知識不精、業務技能不高、相關政策不懂等現象，不斷提高干部隊伍能力素質。

二是程序不規范的問題。主要針對部分干部職工工作隨意性大、不依法按章辦事，尤其是財務制度執行不嚴、違規審批等問題，健全工作制度，嚴格照章辦事，克服無章可循、有章不依、守章不嚴、違章不究等現象，進一步促進工作規范化、有序化。

三是執行力弱的問題。主要是針對個別有令不行、有禁不止等問題，加強過程監管和日常督導，強化責任意識，克服工作中用力但不盡力、在職但不盡責、干事浮夸應付等現象，做到日事日畢、周事周結、月事月清，保證各項目標任務落實。

四是效能低的問題。主要是針對辦事節奏慢、效率低等問題，落實限時辦結、跟蹤問效機制，克服工作拖拉、重點任務落實不及時等現象，重點培養雷厲風行、嚴謹高效、精益求精的作風。

五是服務質量差的問題。主要是針對個別干部服務態度冷橫硬、服務措施不到位、利益唯上等問題，進一步健全問責機制，克服不依法按章辦事、工作隨意性大、只對上負責不對下負責等現象，提倡做到主動服務、超前服務、人性化服務，進一步轉變服務態度，規范服務行為。

（四）抓好正反典型。活動期間，對活動開展好的科、室、站、校和個人進行宣傳表揚，起到激勵先進、樹立正氣，鞭策后進、警示教育的效果；對個別不作為、亂作為、服務差的科室和個人，視其情節采取通報批評、談話教育等方式，切實發揮警示教育作用。

三、方法步驟

“機關作風轉變年”活動集中階段安排兩個月時間，具體分為四個階段：

1、動員部署階段（1月31日--2月6日）。結合我局實際，制定活動實施方案，召開活動動員部署大會，組織干部積極參與。

2、學習提高階段（2月7日--2月21日）。制定全局學習計劃和學習配檔表，采取集中學習和自學相結合的方式，重點學習黨的十七大以來各級一系列重要方針政策，有關民生工作的政策法規，尤其是市委、市政府主要領導在十二屆十六次全委會、黨代會、人代會、經濟工作會、經濟工作暨履行崗位責任制總結表彰會議上的講話精神，并通過召開座談會等形式切實把干部職工的思想和行動統一到轉變作風、促進發展上來。

3、查擺整改階段（2月22日--2月29日）。采取發放征求意見表、設置意見箱、召開座談會等方式，向服務對象、基層群眾、包扶村及廣大干部征求對局及干部職工在思想、工作、作風等方面的意見建議，對照重點解決的“五個問題”、年度考察考核及綜合評議反饋情況，有針對性地查擺剖析，并制定整改措施，明確整改責任人和整改時限。

4、健全機制階段（3月1日--3月31日）。圍繞職能發揮、作風建設上的目標要求、具體措施和辦法，進一步建立健全制度規范、工作流程，明確責任人和完成時限。

四、有關要求

一是加強領導，明確責任。各科、室、站、校要高度重視，把這項活動作為當前的一件大事來抓。局里成立活動領導小組（見附件），由主要負責人負首責，其他人員具體負責日常活動的組織實施和協調調度，做到層層抓落實。

二是建立長效機制，加強督導檢查。對照征集到的意見與要求，深入查擺問題，深刻分析原因，制定整改措施。建立健全規范干部作風各項制度，并堅持邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改，形成符合科學發展要求的長效機制。活動領導小組要切實擔負起督導檢查職責，加強對活動開展情況的日常監督檢查，并定期總結點評活動開展情況。

三是加強宣傳，營造氛圍。各科、室、站、校要積極做好活動宣傳工作，及時向局領導小組總結上報先進典型、先進事跡、好經驗和好做法，宣傳活動成效，營造濃厚活動氛圍。