導語：市街道黨政辦防汛預案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1.總則

1.1編制目的

為做好街道轄區內洪澇災害突發性事件的防范與處置，保證防汛抗洪搶險工作高效有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展，特制定本應急預案。

1.2編制依據

(1)《中華人民共和國安全生產法》

(2)《中華人民共和國防洪法》

(3)《中華人民共和國突發事件應對法》

(4)《中華人民共和國防汛條例》

(5)《市洪水災害應急預案》

(6)《市防汛抗旱應急預案》

(7)《市城市防汛應急預案》

1.3工作原則

(1)以人為本，安全第一。把最大限度地預防和減少人員傷亡作為首要任務，切實保護人民群眾的生命和財產安全。制定完善的安全防護和醫療救助措施，不斷完善對于弱勢群體的救助手段。充分發揮人的主觀能動性，調動各部門采取各種有效的措施應對突發重大汛情，提高街道轄區的緊急救助能力。

(2)統一領導，分級負責。按照《中華人民共和國防洪法》的規定，在街道防汛指揮部的統一領導下，各成員單位按照各自職責和權限，負責防汛突發事件的應急管理和應急處置工作。各單位要認真履行防汛突發事件責任主體的職責，建立健全防汛應急預案和應急工作機制。

(3)以防為主，防搶結合。堅持以防為主、防搶結合，全面部署、保證重點。防汛預案以預防為主，在災害發生前及時采取有效措施消除安全隱患和落實防護措施。在搶險救災方案上，力求措施得力、協調統一、團結一致。

(4)依靠群眾，全民動員。堅持依法防汛，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合。利用多種形式，廣泛宣傳相關法律法規和應急預案，特別是預防、避險、自救、減災等知識，增強公眾的危機意識，社會責任意識，形成全民動員，預防為主，全民防災減災的良好局面。

1.4適用范圍

本預案適用于街道轄區范圍內的汛期水災的預防和應急處置。汛期水災包括由強降雨等極端天氣引發的各種次生、衍生災害。

2.應急指揮體系及職責

2.1街道防汛指揮部

街道防汛指揮部由總指揮、副總指揮和各成員單位主要負責人組成，街道防汛指揮部下設辦公室。

2.1.1街道防汛指揮部職責

(1)負責貫徹落實國家、省、市有關防汛工作的法律法規、方針政策；

(2)建立由街道防汛指揮部、防汛通訊網、防汛隊伍、應急保障所組成的防汛救災系統，提高汛期應急救援快速反應能力；

(3)及時掌握防汛信息，并將防汛情況及時通報各有關單位、部門；

(4)研究防汛搶險工作對策，組織協調街道防汛工作；

(5)組織召開各有關單位工作會議，研究解決存在問題，制定并審核汛期應急工作的規章制度、工作計劃；

(6)做好汛期災害預防和宣傳工作，不斷提高轄區內民眾防汛救災的意識；

(7)根據本地實際，制定詳細的防汛方案和切合實際的應急工作程序，將所屬防汛任務分解至承擔具體防汛任務的隊伍，加強防汛抗洪專業隊伍的建設，并落實防汛搶險物資、器械；

(8)保障本轄區的搜救力量和物資處于隨時可用的良好狀態，及時按市防汛指揮部要求參與防汛工作。

2.1.2街道防汛指揮部總指揮、副總指揮

(1)總指揮由黨工委副書記、街道辦事處主任擔任。負責街道防汛指揮部的領導工作，對街道轄區防汛突發事件應急工作實施統一指揮。

(2)副總指揮由辦事處副主擔任。協助總指揮做好街道防汛應急救援的各項工作；主要負責街道防汛指揮部的統籌協調工作；受總指揮委托，負責防汛突發事件現場處置的協調工作；監督檢查責任制落實情況。

2.1.3街道防汛指揮部成員單位及職責

市城市防汛指揮部成員單位包括：各工作區、人武部、民政辦、安檢辦、財政所、環衛所、水利站、鎮村建設服務中心、派出所、供電所、聯通營業部等單位。

(1)各工作區負責轄區村民的防汛救災工作，各村黨支部書記是第一責任人，負責本村的防汛工作；

(2)人武部組織一支50人的抗洪搶險分隊，按照我轄區重點地段落實搶救預案；

(3)民政辦負責聯系、落實救災物資及災情統計，做好在災情發生過程中的災情統計事實速報和災情后12小時內統計快報及72小時內全轄區災情統計報表和災民救濟、保險理賠及協助受災區組織生產自救；

(4)安檢辦負責汛期前大中型企業的防汛檢查及安全生產工作；

(5)財政所負責汛期時的一切后勤保障；

(6)環衛所負責清除扶架因大風雨造成的街道倒伏樹木，清理垃圾，保證交通流暢；

(7)鎮村建設服務中心負責督促檢查建筑工地，機關廠礦的防汛工作，負責做好轄區內的河道、溝渠及市政設施汛前檢查、疏通及維護工作；

(8)派出所負責防汛中的治安和安全保衛工作，打擊破壞防汛設施和趁火打劫等違法犯罪活動；

(9)供電所主要任務是搶修電力設施，保證安全供電。

各單位在防汛指揮部的統一指揮下，制定防汛措施，建立汛期值班、巡邏檢查、災情上報制度，并且無條件地服從防汛指揮部的統一指揮。

2.1.4街道防汛辦公室的主要職責

街道防汛辦公室設在黨政辦公室，是街道防汛指揮部的常設辦事機構。辦公室主任由李顯兵擔任。街道防汛辦公室根據街道防汛指揮部的決定，分別負責組織、協調、指導、檢查防汛突發事件的預防和應對工作，并負責突發事件應急信息的匯總上報工作。

3.響應

3.1一級預案——正常值班程序（綠色，一級）

一級預案實施的條件

市防汛指揮部辦公室“防汛一級預警信號”或出現下列情況之一：

(1)預報我轄區將降小到中雨，實際降雨量在30毫米以下；

(2)河道水位上漲緩慢，并且未達到警戒水位。

一級預案工作開展程序

收到市防汛指揮部“防汛一級預警信號”時，應按下列程序開展工作：

值班人員按時到崗到位，通信隨時暢通；并把預報傳達到轄區各單位；

向帶班領導匯報情況，密切注意天氣情況隨時與市防汛辦保持聯系。

3.2二級預案——預警值班程序（黃色，二級）

二級預案實施條件

市防汛指揮部“防汛二級預警信號”或出現下列情況之一：

(1)預報我轄區將降中到大雨，實際降雨量在30毫米以上60毫米以下；

(2)河道水位迅速上漲，且接近或達到警戒水位；

(3)局部地區出現積水，個別地區有小洪澇。

二級預案工作程序

接到市防汛指揮部二級預警信號一小時內，應按如下程序開展工作：

(1)值班人員進入預警值班狀態，帶班領導上崗值班；

(2)及時通知轄區各單位，并要求其做好防汛準備；

(3)及時對轄區內的河道、陰陽溝、低洼地段進行巡查；

(4)發生情況立刻上報市防汛指揮部。

3.3三級預案——警戒值班程序（橙色，三級）

三級預案實施條件

市防汛指揮部辦公室“防汛三級預警信號”或出現下列情況之一：

(1)預報我轄區將降大到暴雨，實際降雨量在60毫米以上100毫米以下；

(2)河道水位迅速上漲，且接近或超過警戒水位；

(3)部分地區出現內澇，部分重要保障目標如：供水、供電、交通、通訊等出現險情。

三級預案工作開展程序

(1)辦事處進入警戒狀態，搶險隊伍隨時待命，主要領導和帶班領導進入待命狀態；

(2)對轄區內的重點防汛地段進行巡查，發現問題及時處理；

(3)出現災情、險情提前進入緊急狀態，并且給予轄區各單位支持與幫助。

3.4四級預案——緊急響應程序（紅色，四級）

四級預案實施條件

市防汛指揮部辦公室“防汛四級預警信號”或出現下列情況之一：

(1)持續降暴雨或特大暴雨，日降雨量在100毫米以上；

河道、溝渠水位普遍上漲，大部分河道、溝渠即將或已經漫堤；

(2)轄區內出現多處險情；

(3)轄區內出現成片洪澇。

四級預案工作開展程序

收到市防汛指揮部“防汛四級預警信號”一小時內，應迅速按下列程序開展工作：

(1)街道辦事處全面進入緊急狀態，防汛領導小組組長要親臨一線主持和指揮防汛搶險工作；

(2)全轄區重要的搶險工作應放在如人身安全、區域重要設施、供電所、水廠、通訊設施、橋梁、道路、天然氣管、自來水管道等；

(3)沒有出現險情的單位和地區也要進入警戒狀態，全力排查、排除隱患、確保安全。

4.分級責任

根據河系以及堤防、閘壩等防洪抗旱工程所處的區域、工程等級和重要程度等，實行統一領導下分級負責、分級管理、分級調度的層級責任制。

現河、澤河、煙臺溝等街道轄區內重點防汛工程由相關管區及村莊主要領導負責，城區范圍防汛由鎮村建設服務中心主任王力負責。

5.災情、險情監測

7月1日—10月1日為防汛主汛期，在汛期期間有時大雨、暴雨來臨時間短、降雨量大容易造成小面積的內澇，在未接到市防汛指揮部的通知時，街道辦事處在主汛期期間派人隨時監測天氣變化情況做好防汛準備。

6.各低洼、防汛重點的疏散方案

在接到市防汛指揮部的三級、四級預警信號后，密切觀測各低洼、防汛重點地段，如低洼、重點防汛地段已經造成內澇應及時疏散人民群眾至安全并且地勢較高的地段。

7.災民生活用水、食品供應方案

災民的生活用水由指揮部隨時調度供應，食品的供應由辦事處黨政辦公室負責派人解決。

8.醫療救護隊

由人民醫院分醫院組織醫療衛生隊伍，并派2輛救護車對災民進行救助。

9.災后生產、生活恢復工作

由辦事處有關部門和人民醫院分醫院對受災后的人民群眾的住所、學校、廠礦單位進行全面消毒，預防傳染病的流傳，并積極組織人民群眾恢復到災前的生活。

10.附則

本預案自之日起實施。