區(qū)政府地質(zhì)災(zāi)害救援隊(duì)組建方案
時(shí)間:2022-06-16 04:03:00
導(dǎo)語(yǔ):區(qū)政府地質(zhì)災(zāi)害救援隊(duì)組建方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為及時(shí)、科學(xué)應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害等突發(fā)事件,按照省、市的統(tǒng)一要求部署,并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,決定成立一支反應(yīng)迅速、機(jī)動(dòng)靈活、突擊力強(qiáng),可隨時(shí)執(zhí)行地震救援和應(yīng)對(duì)其他非地震災(zāi)害等緊急任務(wù)的地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以最大程度減輕地震災(zāi)害損失,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為根本宗旨,按照“一隊(duì)多用、專兼統(tǒng)一、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)相兼”的原則,成立地震災(zāi)害緊急救援隊(duì),全面提升政府科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力,為和諧建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
二、基本情況
(一)隊(duì)伍名稱:區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)救援隊(duì))。平時(shí),區(qū)救援隊(duì)在區(qū)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,開展日常訓(xùn)練;震時(shí),在區(qū)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)施緊急救援。
(二)組成規(guī)模:區(qū)救援隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)一人,由區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室主任擔(dān)任。根據(jù)部門職能和實(shí)際需要,下設(shè)11支分隊(duì),包括1支專業(yè)分隊(duì)和10支兼職分隊(duì),分別由公安、消防、地震、衛(wèi)生、民政、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)保、通訊、電力、供水、燃?xì)狻崃Φ炔块T專業(yè)人員組成。總?cè)藬?shù)約255人,所有隊(duì)員均為兼職,原有工作任務(wù)、隸屬關(guān)系不變,具體配置如下:
1、搜救分隊(duì)
建隊(duì)單位:公安消防大隊(duì)
建隊(duì)人數(shù):30人
主要職責(zé):在救援現(xiàn)場(chǎng),用人工搜索、高科技生命探測(cè)儀等手段,尋找受難者,幫助受難者脫離險(xiǎn)境;嚴(yán)防地震次生火災(zāi)的發(fā)生,及時(shí)撲滅火災(zāi)。
2、社會(huì)治安分隊(duì)
建隊(duì)單位:公安分局
建隊(duì)人數(shù):50人
主要職責(zé):加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)等要害部門和金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、救災(zāi)物資集散點(diǎn)等重要目標(biāo)的警戒;加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)、有害有毒物品的管理;防范各種違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)防哄搶事件的發(fā)生,及時(shí)制定災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理辦法;做好防火、防盜、消防、搶險(xiǎn)、交通安全管理和災(zāi)區(qū)特別管制措施處置等工作。
3、地震現(xiàn)場(chǎng)工作分隊(duì)
建隊(duì)單位:區(qū)地震局
建隊(duì)人數(shù):5人
主要職責(zé):加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)和震情、災(zāi)情速報(bào),及時(shí)通報(bào)地震趨勢(shì)判定意見;組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)宏觀考察、地震災(zāi)害損失調(diào)查與評(píng)估工作,為救援總體部署提供科學(xué)依據(jù);及時(shí)平息地震謠傳、誤傳事件,安定民心,穩(wěn)定社會(huì)。
4、醫(yī)療救護(hù)及防疫分隊(duì)
建隊(duì)單位:區(qū)衛(wèi)生局
建隊(duì)人數(shù):30人
主要職責(zé):實(shí)施緊急醫(yī)療救護(hù),搶救傷員;采取衛(wèi)生防疫措施,防控疫病暴發(fā)流行;監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水源、食品衛(wèi)生,確保災(zāi)區(qū)食品安全。
5、災(zāi)民救助分隊(duì)
建隊(duì)單位:區(qū)民政局
建隊(duì)人數(shù):20人
主要職責(zé):調(diào)配發(fā)放帳篷、衣被、食品、飲用水等救災(zāi)物資,組織轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民;做好災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。
6、交通保障分隊(duì)
建隊(duì)單位:區(qū)交通運(yùn)輸局
建隊(duì)人數(shù):20人
主要職責(zé):做好救災(zāi)道路和災(zāi)后道路的搶修、疏通工作,優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的轉(zhuǎn)移、疏散。
7、水利設(shè)施搶修分隊(duì)
建隊(duì)單位:區(qū)水利局
建隊(duì)人數(shù):10人
主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)害后次生水災(zāi)的預(yù)警,及時(shí)提出抗洪、搶險(xiǎn)、抗旱方案與措施,供領(lǐng)導(dǎo)決策指揮;負(fù)責(zé)工程防洪搶險(xiǎn)、水毀工程修復(fù)和除險(xiǎn)加固等工作的技術(shù)指導(dǎo)、管理維護(hù)及河道清淤清障,充分發(fā)揮工程防洪效益和河道行洪作用。
8、環(huán)境污染防控分隊(duì)
建隊(duì)單位:環(huán)保分局
建隊(duì)人數(shù):10人
主要職責(zé):加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù),對(duì)有毒、有害氣(液)體的輻射泄漏、擴(kuò)散進(jìn)行有效偵查;對(duì)造成次生災(zāi)害以及放射性物質(zhì)污染進(jìn)行緊急處置;對(duì)易燃、易爆、有毒設(shè)施進(jìn)行檢查,提出可行性防控措施。
9、通信保障分隊(duì)
建隊(duì)單位:移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司
建隊(duì)人數(shù):30人(各單位10人)
主要職責(zé):?jiǎn)?dòng)地震應(yīng)急通信系統(tǒng),保持災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)與區(qū)政府抗震救災(zāi)指揮部的通信聯(lián)絡(luò);及時(shí)組織力量修復(fù)被破壞的通信設(shè)施,保證震情、災(zāi)情信息和應(yīng)急指揮通信暢通。
10、城市供電保障分隊(duì)
建隊(duì)單位:供電公司
建隊(duì)人數(shù):20人
主要職責(zé):迅速修復(fù)被毀損的電力設(shè)施和調(diào)度系統(tǒng),優(yōu)先搶修、恢復(fù)城市供電,保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
11、市政設(shè)施(自來水、燃?xì)狻崃Γ屝薹株?duì)
建隊(duì)單位:自來水公司、港華燃?xì)夤尽崃?/p>
建隊(duì)人數(shù):30人(各單位10人)
主要職責(zé):修復(fù)被破壞的供排水、熱力、燃?xì)庠O(shè)備;恢復(fù)供水、熱力、燃?xì)庹{(diào)度系統(tǒng)功能;保證災(zāi)區(qū)用水、用熱供應(yīng),確保燃?xì)獍踩?/p>
三、啟動(dòng)條件和程序
(一)根據(jù)《市區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,區(qū)救援隊(duì)依據(jù)震情和災(zāi)情,確定以下應(yīng)急啟動(dòng)原則:
1、發(fā)生5級(jí)以下強(qiáng)有感地震(沒有造成人員傷亡的情況下),原則上不啟動(dòng);特殊情況除外。
2、一般地震災(zāi)害后,經(jīng)區(qū)政府抗震救災(zāi)指揮部批準(zhǔn),方可啟動(dòng)。
3、發(fā)生較大地震災(zāi)害和重大或特別重大地震災(zāi)害,造成建(構(gòu))筑物嚴(yán)重破壞和人員傷亡,經(jīng)區(qū)政府抗震救災(zāi)指揮部批準(zhǔn),迅速啟動(dòng)趕赴災(zāi)區(qū),實(shí)施緊急救援。
(二)發(fā)生非地震重大災(zāi)害,造成建(構(gòu))筑物及其他嚴(yán)重破壞和人員傷亡的,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后可派出,具體行動(dòng)由區(qū)政府統(tǒng)一指揮。
(三)其他地區(qū)發(fā)生重大或特別重大地震災(zāi)害后,根據(jù)地震災(zāi)區(qū)政府的請(qǐng)求或省、市政府的指示,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后可派出。在地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施緊急救援工作時(shí),接受當(dāng)?shù)卣拐鹁葹?zāi)指揮部的調(diào)度指揮。
四、有關(guān)要求
(一)人員要求
有關(guān)部門要高度重視應(yīng)急分隊(duì)組建工作,指定精通業(yè)務(wù)的分管同志負(fù)責(zé)并擔(dān)任分隊(duì)長(zhǎng),抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到救援分隊(duì)中任成員。
(二)裝備及經(jīng)費(fèi)要求
區(qū)救援隊(duì)的技術(shù)裝備主要包括:隊(duì)員個(gè)人防護(hù)裝備;標(biāo)志、搜尋、搶險(xiǎn)、破拆、救援技術(shù)裝備;通訊設(shè)備;專用機(jī)動(dòng)車輛等。
區(qū)救援隊(duì)人員經(jīng)費(fèi)由所在單位負(fù)責(zé),區(qū)政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。各單位每年都要安排一定的經(jīng)費(fèi)用于完善、維護(hù)應(yīng)急裝備,組織演練、培訓(xùn)等工作,保障應(yīng)急車輛、特種救援設(shè)備和救援隊(duì)伍時(shí)刻處于戰(zhàn)備狀態(tài)。區(qū)救援隊(duì)啟動(dòng)后,所需經(jīng)費(fèi)納入抗震救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算專項(xiàng)安排。
(三)培訓(xùn)要求
各救援分隊(duì)每年都要安排專門時(shí)間對(duì)救援隊(duì)員進(jìn)行應(yīng)急救援專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。區(qū)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年組織一次地震緊急救援集中演練。區(qū)救援隊(duì)按照“平戰(zhàn)相兼”的原則,除完成日常備勤和訓(xùn)練任務(wù)外,隊(duì)員要做到熟練掌握應(yīng)急救援技術(shù)與裝備的使用方法,熟悉裝備技術(shù)性能,熟練使用裝備展開救援行動(dòng),能夠維護(hù)、維修所配發(fā)的技術(shù)裝備。
(四)救援保障要求
區(qū)救援隊(duì)在實(shí)施緊急救援過程中,各街道、區(qū)直有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,為災(zāi)后快速、高效地開展緊急救援活動(dòng)提供便利條件和后勤保障。
(五)實(shí)施步驟
一是制定印發(fā)組建方案,成立區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)。
二是編制工作章程,于5月10日前將隊(duì)員信息登記表和匯總表報(bào)區(qū)地震局。
三是舉行區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)授旗儀式。
四是舉辦培訓(xùn)班,講授地震災(zāi)害與救援知識(shí),進(jìn)行地震災(zāi)害救援方面的專業(yè)技能培訓(xùn)。
五是組織開展地震應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)地震等突發(fā)事件能力。