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為進一步提升服務水平和工作效能，根據市紀委派駐七組《關于開展“文明執法促和諧、高效服務促發展”主題實踐活動的意見》的要求，結合實際，制定實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，堅持科學發展觀，以“文明執法促和諧、高效服務促發展”為主題，充分發揮黨組織的政治優勢、思想優勢和組織優勢，不斷加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，為我市體育事業發展提供政治思想和組織保證。

二、目標要求

（一）不斷轉變工作作風。牢固樹立科學發展觀，不斷轉變工作作風，按照“誰分管、誰負責”的原則，進一步明晰崗位責任、細化職責內容。明確主要領導、分管領導和工作人員的具體責任，用細致、優質的服務，贏得群眾滿意。對基層和群眾反映的有關問題做到事事有答復，件件有回音，樹立機關良好形象。

（二）不斷完善規章制度。嚴格執行作息制度、禁酒令等規定，上班時間不辦私事，不上網聊天、玩游戲，不干與工作無關的事。自覺遵守規章制度，嚴格科室管理，健全服務機制，落實首問責任制、服務承諾制、限時辦理制、AB崗工作制等優質服務基本制度，完善工作流程、工作規劃和行為規范。能模范遵守學習制度、辦文制度、保密制度、財務制度和廉政風險管理制度等各項制度。

（三）不斷提高服務質量。認真做好群眾來信來訪工作，堅持投訴監督制度，公開行風舉報電話，強化信訪接待責任制，妥善處理各類問題及矛盾。要強化服務軟環境建設，落實承諾，嚴格執行文明辦公，不斷改進工作作風。要落實各項聯系村政策，創新工作舉措，將好事辦好、辦實。要堅持“重在建設、貴在堅持、注重實效”的原則，內強素質，培養“四有”職工隊伍，提高職工思想道德素質和科學文化素質，塑良好的形象，促進四個文明建設再上新的臺階。要把創建文明單位工作納入總體目標，實行目標管理、層層落實責任。要重點抓好黨務政務公開，做到“真公開、全公開、常公開”，提高群眾的滿意度，優化文化發展環境。

（四）不斷提高廉政意識。要完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責，依靠職工支持和參與的黨風廉政建設新格局。認真執行中央和省、市的廉政建設各項規定，落實黨風廉政建設責任制，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。要認真學習黨風廉政的各項規定，加強黨性、黨風、黨紀教育，把黨風廉政建設作為中心組學習和民主生活會、黨員組織生活會的重要內容，筑牢黨員干部的思想道德防線。黨員干部要嚴格遵守黨紀黨規，廉潔自律，以身作則，秉公辦事。認真接受各方面的監督，對違犯黨紀政紀的干部要嚴肅查處。

（五）不斷推進科技防腐。一方面，通過政務信息網絡系統打造“陽光政務”，使黨和國家的大政方針及上級的指示精神，及時、全面、準確傳達貫徹。另一方面，局機關和審批中心工作人員通過電子政務網操作計算機處理公務，對同等的公務給予同等的指令，對事不對人，并通過信息系統將政府的決策過程和政務處理情況公開，加快政務信息傳遞，增強政務工作透明度，避免工作人員處理公務與當事人直接打交道而滋生的各種腐敗，確保政務處理快捷、公平、公正。

三、實施步驟

開展“文明執法促和諧、高效服務促發展”主題實踐活動主要分四個階段進行：

（一）動員部署階段。（2012年6月10—30日）

召開動員大會，對“雙促”活動做出安排部署，搞好宣傳發動。統一思想，提高認識，使機關全體工作人員明確“雙促”活動的意義和要求。

（二）查擺問題階段。（2012年7月1—31日）

機關干部要對照“雙促”活動四個方面的內容，結合崗位責任制，廣泛征求基層群眾、服務對象等各方面的意見和建議，認真梳理影響機關效能和服務發展方面的共性和個性問題。在動員學習的基礎上，認真做好查擺問題階段工作，通過各種形式廣泛征求群眾意見，深入進行問題查擺，找準存在的突出問題，深刻分析原因,明確整改方向，對動員部署階段成果進行進一步鞏固。

（三）整改提高階段。（2012年8月1日—10月30日）

召開全體機關工作人員會議，對“雙促”活動進行綜合分析，找準影響機關效能建設和服務發展方面存在的突出問題，有針對性地制定整改措施。每個科室要針對提出的意見和建議，補充、完善本科室的整改措施，并與黨務公開、創先爭優、創建文明城市相結合，在建立健全長效機制上下功夫。要健全和完善機關工作制度，保證機關工作高效運行；建立健全為民辦實事的長效機制，進一步強化服務意識，提高服務水平；建立健全提高干部素質的長效機制，加強學習型機關建設，切實提高干部隊伍整體素質。整改落實情況要實行月報告制度，每月月底報局辦公室。

（四）總結階段。（2010年11月1日--10日）

主要任務是認真總結經驗，組織考核考評。把此次“雙促”活動與黨務公開、創先爭優、創建文明城市、崗位廉政風險防范管理互聯互動，相互促進，增強活動效果。

四、組織保障

（一）加強組織領導。主要領導親自抓，做到思想到位、組織到位、措施到位，確?；顒禹樌_展。成立以局長為組長、班子成員為副組長、機關各科室負責人為成員的“雙促”活動領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室，具體負責活動的組織實施。

（二）加大輿論宣傳。利用網絡、新聞媒體、宣傳欄等途徑進行宣傳，讓社會充分了解“雙促”活動的重要意義，進一步優化“雙促”活動的社會環境。在網站定期刊登活動信息，努力營造全員參與氛圍。

（三）建立長效機制。要把開展“雙促”活動作為加強機關建設的重要措施列入年度工作目標，局領導小組辦公室將不定期檢查、督促各科室開展的活動情況，及時解決工作中存在的問題并給予指導，推動活動持續、深入、有效開展。